УИД №37RS0002-01-2023-0001070-44
Производство №2а-661/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Вичуга 28 декабря 2023 года
Вичугский городской суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи Лапшина Д.А.,
при секретаре Нехитровой А.А.,
с участием старшего помощника Вичугского межрайонного прокурора Зиминой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника межмуниципального отдела МВД России «Вичугский» о дополнении ранее установленных поднадзорной ФИО1 административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, а именно установить обязательную явкучетыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, если это не связано с ее трудовой деятельностью.
Требования мотивированы тем, что решением Октябрьского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на 3года и установлены административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц в день, установленный данным органом. Решением Вичугского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения дополнены запрещением пребывания в учреждениях, в которых на разлив разрешено продавать спиртные напитки и распивать их. Ранее назначенное административное ограничение определить в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом.
За время осуществления административного надзора ФИО1 в течение года восемь раз привлекалась к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20, четыре раза по ч.1 ст.19.24, пять раз по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ и один раз по ст.19.16 КоАП РФ.Согласно характеристики УУП МО поднадзорная состоит на учете под административным надзором, не работает, склонна к употреблению спиртных напитков, неоднократно привлекалась в административной ответственности.
В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие. В соответствии с частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) неявка представителя административного истца, административного ответчика не является препятствием для рассмотрения и разрешения административного дела.
Изучив материалы дела, заслушав участников процесса, заключение прокурора Зиминой А.А., полагавшей необходимым удовлетворить заявленные требования,суд приходит к выводу, что заявление МО МВД России «Вичугский»о дополнении ранее установленных административных ограниченийобоснованно и подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.
В силу п. 3 ст. 4Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»(далее – ФЗ от 06.04.2011) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В судебном заседании установлено, что приговором Вичугского городского суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ годаФИО1 осуждена по ч.1 ст.157 УК РФ на 6 месяцев лишения свободы, в соответствии с ч. 2 ст. 53.1 УК РФ назначенное наказание заменено на принудительные работы на срок 6 месяцев с удержанием 5% из заработной платы в доход государства с отбыванием наказания в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы (л.д.11-13).
Постановлением Кинешемского городского суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заменена неотбытая часть наказания по приговору Вичугского городского суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде принудительных работ сроком на 6 месяцев с удержанием в доход государства 5% из заработной платы осужденного на лишение свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.10).
Решением Октябрьского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ,вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на 3года и установлено административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц в день, установленный данным органом (л.д.8-9).
Решением Вичугского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения дополнены запрещением пребывания в учреждениях, в которых на разлив разрешено продавать спиртные напитки и распивать их. Ранее назначенное административное ограничение определить в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-7).
ДД.ММ.ГГГГ годаФИО1 освободилась из мест лишения свободы по отбытии срока наказания (л.д.15).Поставлена под административный надзор в МО и ознакомлена с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении нее судом, а также с обязанностями, установленными ч. 2 ст. 9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24).
Постановлением Мирового суда судебного участка № Вичугского судебного района Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ признана виновной по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16). Постановлением Мирового суда судебного участка № Вичугского судебного района Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ признана виновной по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года(л.д.17-18). Постановлением Мирового суда судебного участка № Вичугского судебного района Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ признана виновной по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года(л.д.19-20).Постановлением Мирового суда судебного участка № Вичугского судебного района Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ признана виновной по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года(л.д.21-22).
Постановлением врио заместителя начальника полиции МО от ДД.ММ.ГГГГ годаФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26).Постановлением заместителя начальника полиции МО от ДД.ММ.ГГГГ годаФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28).Постановлением заместителя начальника полиции МО от 18.07.2023ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30). Постановлением заместителя начальника полиции МО от 27.07.2023ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32).Постановлением заместителя начальника полиции МО от 24.08.2023ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.33).Постановлением заместителя начальника полиции МО от 17.10.2023ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34). Постановлением врио заместителя начальника полиции МО от 26.10.2023ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36). Постановлением врио заместителя начальника полиции МО от 31.10.2023ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38). Постановлением заместителя начальника полиции МО от 06.07.2023ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.16 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27). Постановлением заместителя начальника полиции МО от 18.07.2023ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29). Постановлением заместителя начальника полиции МО от 27.07.2023ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31). Постановлением заместителя начальника полиции МО от 17.10.2023ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35). Постановлением врио заместителя начальника полиции МО от 26.10.2023ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.37). Постановлением врио заместителя начальника полиции МО от 31.10.2023ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.39).
Из рапорта-характеристики старшего УУП ОУУП и ПДН МО следует, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, состоит в МО под административным надзором, не работает, склонная к употреблению спиртных напитков, со слов соседей характеризуется удовлетворительно, в течение года неоднократно привлекалась к административной ответственности (л.д. 25).
Согласно п.5 ч.3 статьи 1КАС РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора.
В силу пункта 3 статьи 4Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее, установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из разъяснении, данных в п.16 Пленума Верховного суда РФ № 22 от 27.06.2013 г. «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», следует, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения
В ходе рассмотрения настоящего дела установлено, что ФИО1 не имеет официального трудоустройства, после установления административного надзора и административного ограничения неоднократно в течение года привлекалась к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и совершенные в состоянии алкогольного опьянения, и по ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.Проанализировав исследованные доказательства, содержащие сведения об образе жизни, о поведении поднадзорнойи соблюдении ею административных ограничений, суд полагает, что в целях обеспечения контроля за поведением поднадзорного лица и оказания индивидуального профилактического воздействия на нее, необходимо дополнить ранее установленные ограничения в отношении административного ответчика: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, если это не связано с ее трудовой деятельностью. Определить ранее назначенное административное ограничение установлением обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Вичугский» о дополнении ранее установленных поднадзорной ФИО1 административных ограничений удовлетворить.
Дополнить ранее установленные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения следующими ограничениями в виде:
- обязательной явки четыре раза в месяц в МО МВД России «Вичугский» для регистрации;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, если это не связано с ее трудовой деятельностью.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Вичугский городской суд Ивановской области в течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме (28.12.2023 года).
Судья Д.А. Лапшин