Дело № 2а-347/2022

21RS0011-01-2022-000400-21

Решение

Именем Российской Федерации

7 сентября 2022 года г. Мариинский Посад

Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Мальчугина А.Н.,

при секретаре Красильниковой Е.Ю.,

с участием представителя административного ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску представителя ООО «МФК «ОТП Финанс» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил:

12.08.2022г. представитель ООО «МФК «ОТП Финанс» обратился в суд с административным иском, в котором просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Мариинско-Посадского РОСП ФИО2, выразившиеся: в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 02.02.2022г. по 12.08.2022г., в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 02.02.2022г. по 12.08.2022г., в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 02.02.2022г. по 12.08.2022г., в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 02.02.2022г. по 12.08.2022г., в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 02.02.2022г. по 12.08.2022г., обязать судебного пристава-исполнителя Мариинско-Посадского РОСП ФИО2 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актов гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Административный иск мотивирован тем, что административный истец является взыскателем в исполнительном производстве №-ИП. Административным ответчиком не предпринято надлежащих мер к исполнению судебного акта.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО1 не явился, представив заявление о рассмотрении дела без его участия.

Представитель административных ответчиков ФИО4 административный иск не признала по основаниям, указанным в письменных возражениях. Судебным приставом-исполнителем были приняты все необходимые и возможные в настоящее время меры по принудительному исполнению. Однако имущество у должника отсутствует, иным способом исполнить судебный акт также не представилось возможным. Невозможность удовлетворения требований взыскателя в данном случае связана с отсутствием у должника какого-либо имущества, но не с бездействием судебного пристава-исполнителя.

Административный ответчик ФИО2, должник ФИО3, взыскатель ООО «Альянс-Поволжье» в суд не явились. Суд рассматривает дело без их участия.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статья 360 КАС РФ).

Административное исковое заявление, заявление (далее - заявление) об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве). Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Как установлено судом и следует из материалов дела, на исполнении в Мариинско-Посадском РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике - Чувашии находится сводное исполнительное производство №-ИП, в отношении должника ФИО3, о взыскании в том числе в пользу истца задолженности на сумму 21376,55 руб.

В целях исполнения требований исполнительных документов, судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, банки и иные кредитные организации, ФНС о счетах должника, ФНС (ЗАГС) об актах гражданского состояния.

Согласно ответам ПАО Сбербанк, АО «Тинькофф Банк», АО «Альфа-Банк», АО «Почта Банк», Банк ГПБ (АО) «Приволжский», Сибирский Филиал ПАО «Росбанк», Банк ВТБ (ПАО), КБ «Ренессанс Кредит» (ООО), АО «ОТП банк», на имя должника открыты расчетные счета, в связи с чем судебным приставом-исполнителем были вынесены и направлены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках. Из регистрирующих органов поступили отрицательные ответы. Недвижимого имущества, транспортных средств за должником не зарегистрировано.

Согласно ответу адресного бюро должник зарегистрирован по адресу: . Судебным приставом-исполнителем 25.02.2022 осуществлен выход по адресу должника, который к положительным результатам не привел, должник по указанному адресу не проживает, имущества не имеет.

Материалы сводного исполнительного производства содержат сведения о совершении судебным приставом-исполнителем исполнительных действий.

Таким образом, изложенные в административном исковом заявлении доводы о бездействии судебного пристава-исполнителя не нашли подтверждения в ходе рассмотрения дела.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (статья 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», далее - Закона № 229-ФЗ).

В соответствии с частью 2 статьи 5 Закона № 229-ФЗ непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Судебный пристав-исполнитель имеет право: давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий; совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Согласно статей 218, 227 КАС РФ удовлетворение требований, рассматриваемых в порядке главы 22 КАС РФ, возможно лишь при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности действий (бездействия) должностного лица (незаконности принятого им или органом постановления) и реального нарушения при этом прав заявителя.

Между тем установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что совокупность таких условий отсутствует.

Доводы представителя административного истца сводятся к предположениям о том, что судебным приставом-исполнителем не приняты достаточные меры к исполнению судебного акта, однако истцом конкретные нарушения не приводятся, при изучении исполнительного производства они не установлены.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что права административного истца не нарушены, в удовлетворении административного иска следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного иска представителя ООО «МФК «ОТП Финанс» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Мариинско-Посадского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике - Чувашии ФИО2, выразившегося в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 02.02.2022г. по 12.08.2022г., в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 02.02.2022г. по 12.08.2022г., в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 02.02.2022г. по 12.08.2022г., в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 02.02.2022г. по 12.08.2022г., в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 02.02.2022г. по 12.08.2022г., об обязании судебного пристава-исполнителя Мариинско-Посадского РОСП ФИО2 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актов гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий: А.Н. Мальчугин

мотивированное решение изготовлено 07.09.2022г.

Решение19.09.2022