ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Медвенского районного суда ФИО1 <адрес> Новиков И.Г., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2,

установил :

ДД.ММ.ГГГГ УУП ОУУП и ПДН ОтдМВД России по <адрес> ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности – ФИО2, будучи надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте рассмотрения дела (почтовая корреспонденция направлена ФИО2 заказным письмом с уведомлением и возвращена в адрес суда в связи с истечением срока хранения), в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае, если это лицо надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела и от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Учитывая, что неявка лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному разрешению данного дела, а также, учитывая наличие ходатайства ФИО2 о рассмотрения дела в его отсутствие, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии такого обстоятельства, как признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

Согласно части 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Из протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 40 минут ФИО4, находясь в помещении магазина «Фасоль» по адресу: ФИО1 <адрес>, в нарушение п.20.2 распоряжения губернатора <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рг «О введении режима повышенной готовности» (в ред. распоряжения Губернатора <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 60-рг), не использовал средств индивидуальной защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На момент поступления в суд протокола об административном правонарушении, п.20.2 распоряжения губернатора <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рг «О введении режима повышенной готовности» (в ред. распоряжения Губернатора <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 327-рг), на который ссылается должностное лицо, утратил силу в связи с изданием распоряжения Губернатора <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 78-рг.

Согласно подп. 4.1 п. 4 вышеуказанного ФИО1 в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, граждане обязаны обеспечить ношение средств индивидуальной защиты органов дыхания (масок, респираторов или масок медицинских) в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Распоряжением Губернатора <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рг «О внесении изменения в распоряжение Губернатора <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 60-рг "О введении режима повышенной готовности» пункт 4 данного нормативно-правового акта изложен в новой редакции: «Рекомендовать гражданам использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы или маски медицинские) в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах". ФИО1 вступает в силу с ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, приведенные выше нормы Правил, устанавливающие требования, за неисполнение которых в отношении ФИО2. составлен протокол об административном правонарушении, утратили силу.

Учитывая правовую позицию, выраженную в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 3, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ (вопрос N 22), из которого, в частности, следует, что отмена нормативного правового акта, принятого уполномоченным государственным органом субъекта Российской Федерации и содержащего обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности, или исключение из такого акта отдельных правовых норм, закрепляющих те или иные правила поведения, являются основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном соответствующей частью статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо отмены состоявшегося по делу об указанном правонарушении постановления о назначении административного наказания, если оно не было исполнено (пункт 5 части 1 статьи 24.5 данного Кодекса).

Таким образом, поскольку нормы Правил, устанавливающие требования, за неисполнение которых в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, утратили силу, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 не может быть начато и подлежит прекращению на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ :

Прекратить в отношении ФИО2 производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в ФИО1 областной суд через Медвенский районный суд ФИО1 <адрес> в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья И.Г. Новиков