Решение по делу № 2-1331/2023 от 11.10.2023 - о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии и возложении обязанности совершить определенные действия.

УИД: 91RS0№-32

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 октября 2023 года пгт. Ленино

Ленинский районный суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Ермаковой Н.А.,

при секретаре ФИО3,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в пгт. Ленино Республики Крым гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии и возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в Ленинский районный суд с иском, в котором просил признать решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, принятое ДД.ММ.ГГГГ Отделом установления пенсий № (<адрес>) Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об отказе в установлении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа 42 года. Обязать ответчика включить в страховой стаж ФИО1 следующие периоды: ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ –обучение в Крымском институте природоохранного и курортного строительства; ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ –ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ –работа в колхозе «Путь Ленина»; ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ –работа в <адрес>ном управлении водного хозяйства.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ достигнет пенсионного возраста -62 года. 13.02.20023 года он заблаговременно обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования с заявлением о назначении пенсии по старости. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа 42 года. Как усматривается из решения от ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком не засчитан в общий страховой стаж следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –период обучения в Крымском институте природоохранного и курортного строительства; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –работа в колхозе «Путь Ленина», так как в первичных документах (книгах учета труда за 1978-1982 год) ФИО1 значится как учащийся, а также отсутствуют сведения об отработанных днях и о дате рождения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –работа в <адрес>ном управлении водного хозяйства, так как отсутствуют сведения о начислении заработной платы. С данным решением не согласен в полном объеме, просит признать его незаконным. Также просит взыскать в его пользу судебные расходы по оплате государственной пошлины и юридических услуг по составлению искового заявления.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме. Пояснил, что в институте обучался заочно и одновременно работал. Просил взыскать в его пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере 600 рублей и расходы на оплату услуг представителя в размере 3000 рублей, приобщил копию соглашения об оказании юридической помощи и квитанцию об оплате услуг.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ФИО4 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, указанным в письменных возражениях на иск. Пояснила, что период заочного обучения истца включен в общий стаж, так как во время учебы истец работал.

Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту –ГПК РФ), содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение, основное содержание которого заключается в предоставлении человеку средств к существованию, удовлетворении его основных жизненных потребностей. Соответственно, поскольку пенсия имеет особое значение для поддержания материальной обеспеченности пенсионеров, стабильность их правового положения, сохранение за ними признанных государством в установленной законом процедуре пенсионных прав должны гарантироваться на законодательном уровне в рамках реализации предписаний Конституции Российской Федерации о целях политики российского государства, направленной в том числе на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, заботу о социальной защищенности своих граждан (статья 7), охрану достоинства личности (статья 21, часть 1).

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, Конституция Российской Федерации обязывает государство охранять достоинство личности как необходимую предпосылку и основу всех других неотчуждаемых прав и свобод человека, условие их признания и соблюдения; ничто не может быть основанием для умаления достоинства личности (постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П и от ДД.ММ.ГГГГ N 24-П; определения от ДД.ММ.ГГГГ N 17-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 323-О-О и др.). Тем самым предполагается установление такого правового регулирования в сфере пенсионного обеспечения, которое в соответствии, в том числе, с вытекающими из взаимосвязанных положений статей 1 (часть 1), 2, 17 (часть 1), 18, 19 (часть 1) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации принципами правовой определенности и поддержания доверия граждан к закону и действиям государства гарантировало бы гражданам, что решения о назначении пенсии принимаются уполномоченными государством органами на основе строгого исполнения законодательных предписаний, а также внимательного и ответственного подхода к оценке фактических обстоятельств, с которыми закон связывает возникновение права на пенсию, тщательности при оформлении соответствующих документов, подтверждающих наличие условий, необходимых для назначения пенсии и определения ее размера, с тем, чтобы гражданин как участник соответствующих правоотношений, мог быть уверен в стабильности своего официально признанного статуса и в том, что приобретенные в силу этого статуса права будут уважаться государством и будут реализованы.

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из того, что поскольку трудовая деятельность истца проходила на территории Республики Украина, к спорным правоотношениям необходимо применять положения Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

Так, ДД.ММ.ГГГГ между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

Как следует из содержания п. 2 ст. 6 названного Соглашения, при установлении пенсий гражданам государств - участников Соглашения стран СНГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств (независимо от времени приобретения), а также на территории бывшего СССР до ДД.ММ.ГГГГ Пенсии гражданам указанных государств назначаются по законодательству и за счет государства, на территории которого они постоянно проживают.

В соответствии с распоряжением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 203-16). Периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ (после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в российской Федерации") могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> принята в состав Российской Федерации в результате ратификации ДД.ММ.ГГГГ Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов.

Согласно ч. 6 ст. 11 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов -Республики Крым и города федерального значения Севастополя" N 6-ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ, законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ основания назначения указанной пенсии предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку согласно частей 1 и 3 статьи 36 данного закона со дня его вступления в силу Федеральный Закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным законом в части, не противоречащей данному закону.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Право на страховую пенсию по старости, как предусмотрено частью 1 статьи 8 Закона N 400-ФЗ, имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее по тексту -ОПФР по <адрес>) с заявлением об установлении страховой пенсии по старости на основании ч.1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По результатам рассмотрения заявления Отделом установления пенсий № (<адрес>) управления установления пенсий ОПФР по <адрес> принято решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа 42 года.

По представленным истцом документам на дату обращения с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости (ДД.ММ.ГГГГ) страховой стаж для определения права на досрочное назначение пенсии ФИО5 составил 39 лет 4 месяца 4 дня, право на страховую пенсию на общих основаниях возникнет у него по достижении возраста 64 лет, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

При этом в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, ответчик не включил периоды: период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Крымском институте природоохранного и курортного строительства; периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Путь Ленина», так как в первичных документах (книгах учета труда за ДД.ММ.ГГГГ г.г.) ФИО1 значится как учащийся, а также отсутствуют сведения об отработанных днях и о дате рождения работника; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -отсутствуют сведения о начислении заработной платы.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

В соответствии с частями 1 и 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону. Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частью 1 и частью 1.1 данной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от ДД.ММ.ГГГГ N 1015).

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Пунктом 11 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

На основании статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с пунктом 60 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

В материалы дела представлена трудовая книжка истца БТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ, из содержания которой следует, что до поступления на работу в Ленинское управление эксплуатации грунтовых водопроводов ФИО1 трудового стажа не имел. ДД.ММ.ГГГГ он принят оператором хлораторной установки 3 разряда (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии. С ДД.ММ.ГГГГ принят старшим инженером в Ленинское управление эксплуатации групповых водопроводов (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ переведен техником смены (пр. №б от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ <адрес>ное управление эксплуатации групповых водопроводов реорганизовано в <адрес>ное объединение по водному хозяйству, водным ресурсам и мелиорации, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен начальником Ленинского цеха головных сооружений (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ <адрес>ное объединение по водному хозяйству, водным ресурсам и мелиорации переименовано в <адрес> управление водного хозяйства, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначен начальником Ленинского группового водопровода (пр. №а от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 5-8).

Таким образом, трудовой книжкой подтверждается, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в <адрес> управлении водного хозяйства.

Согласно представленной в материалы пенсионного дела архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Архивным отделом <адрес> Республики Крым, ФИО1 работал в <адрес> управлении водного хозяйства, указан размер его заработной платы за период с января 1992 года по декабрь 1993 года, и с января 1995 года по декабрь 1996 года, при этом в справке указано, что Книга по начислению заработной платы за 1994 год на хранение не поступала.

Вместе с тем, суд считает, что ФИО1 является добросовестным участником гражданских правоотношений и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом по сдаче соответствующих документов в архив при наличии сведений о работе, содержащихся в трудовой книжке истца, являющегося основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Суд полагает, что в страховой стаж истца ФИО1 подлежит включению период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>ном управлении водного хозяйства.

При разрешении исковых требований о включении в общий страховой стаж периодов работы в колхозе «Путь Ленина» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 15.1 1.1981 г. по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующего.

Согласно Основным положением о порядке выдачи и ведения трудовых книжек колхозника, утвержденного постановлением Совета Министров СССР ДД.ММ.ГГГГ №, в трудовую книжку колхозника вносятся сведения о колхознике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о членстве в колхозе: прием в члены колхоза, прекращение членства в колхозе; сведения о работе: назначение на работу, перевод на другую работу, прекращение работы; сведения о трудовом участии: принятый в колхозе годовой минимум трудового участия в общественном хозяйстве, его выполнение.

Работа в качестве члена колхоза подлежит зачету в трудовой стаж независимо от ее характера, времени выполнения и каких-либо иных обстоятельств и исчисляется в порядке, предусмотренном для рабочих и служащих. При этом периоды работы в колхозе до регистрации в качестве застрахованного лица может подтверждаться документами: трудовой книжкой колхозника, справками, выданными на основании сведений об учете отработанного времени в трудоднях, справками на основании сведений о произведенных выплатах.

В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту –Положение), действовавшим до вступления в силу Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, требование о выработке установленного минимума трудодней времени работы в качестве члена колхоза не применяется, календарные годы, в которых не было ни одного выхода на работу, исключается из подсчета. При исключении из общего трудового стажа колхозника календарного года из-за отсутствия трудодней предшествующий ему год засчитывается по ЗI декабря, а следующих за ним -с I января. Датой приема на работу является дата вступления в члены колхоза, а датой увольнения -дата выбытия из членов колхоза.

Если в представленных для подтверждения документах о стаже работы в колхозе не указаны точные даты, то период определяется в соответствии с пунктом 4.6 Положения: если указаны только годы без точной даты, то за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указана дата месяца, то таковой считается 15 число соответствующего месяца.

Согласно выданной Администрацией Островского сельского совета <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 получал заработную плату в колхозе «Путь Ленина» за периоды: ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, июнь ДД.ММ.ГГГГ года. На все выплаты произведены отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд. Основание выдачи справки: книги учета труда и расчетов за ДД.ММ.ГГГГ года. Также в справке содержится информация, что в ноябре 1978 года начислено за сентябрь, октябрь и ноябрь месяцы, с июня по сентябрь 1981 года проходил практику (л.д. 9).

Согласно копиями Книг учета труда колхоза «Путь Ленина» Островского сельского совета народных депутатов <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ года, в графе «Фамилия, имя и отчество колхозника» на соответствующих страницах указано: ФИО1, при этом данная графа не содержит требования об указании даты рождения работника (л.д. 10-19).

Довод ответчика об отсутствии оснований для включения в страховой стаж периодов работы в колхозе «Путь Ленина» в связи с отсутствием сведений об отработанных днях суд полагает несостоятельным, поскольку справка № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что ФИО1 в периоды: ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, май ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, работал в колхозе «Путь Ленина», имел выходы на работу, следовательно, данный период подлежат включению в страховой стаж независимо от фактически отработанного времени.

При этом суд полагает, что испрашиваемые истцом периоды работы в колхозе «Путь Ленина» в апреле ДД.ММ.ГГГГ года и мае ДД.ММ.ГГГГ года включению в страховой стаж не подлежат, поскольку в справке № от ДД.ММ.ГГГГ, в Книге учета выхододней по колхозу «Путь Ленина» за 1981 год, в Книге учета трудодней по колхозу «Путь Ленина» за ДД.ММ.ГГГГ год сведения о начислении в данные месяцы заработной платы ФИО1 не содержатся, в связи с чем в удовлетворении иска о включении в страховой стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу надлежит отказать.

Таким образом, периоды работы ФИО1 в колхозе «Путь Ленина» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в страховой стаж истца.

При разрешении исковых требований истца о возложении на ответчика обязанности включить в страховой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –обучение в Крымском институте природоохранного и курортного строительства, суд полагает, что данный период не подлежит включению в страховой стаж, учитывая следующее.

Согласно диплому Крымского института природоохранного и курортного строительства ЛБ Н Х № от ДД.ММ.ГГГГ, истец ФИО1 года окончил институт по специальности "Гидромелиорация" с присвоением квалификации специалиста "Инженер -гидротехник". Из приложения к диплому усматривается, что обучение происходило с 1988 года по 1993 годы, истец пояснил, что учился заочно.

Подпунктом "и" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утв. Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 590 было предусмотрено включение в общий стаж обучения в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях, а также техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.

Однако в пункте 109 указанного Положения имеется оговорка, предусматривающая, что указанные в подпункте "и" периоды засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к" указанного пункта.

Таким образом, периоды обучения в вузе могут быть засчитаны в страховой стаж соответствующего работника только при наличии стажа работы или службы, указанной в пункте "к" вышеназванного Положения до поступления в учебное заведение.

У истца соответствующих периодов, указанных в пункте "к" вышеназванного Положения, предшествующих периоду учебы, не имеется.

Кроме того, нормы пенсионного законодательства не содержат обязанности включения в страховой стаж периодов обучения по заочной форме.

Из материалов пенсионного дела ФИО1 следует, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен пенсионным органом в страховой стаж истца.

При таких обстоятельствах, требования о возложении на ответчика обязанности включить в общий трудовой стаж упомянутого периода заочного обучения удовлетворению не подлежат, поскольку названный период уже учтен пенсионным органом в общий стаж истца.

Из представленного ответчиком предварительного расчета, при включении спорных периодов работы страховой стаж ФИО1 составит 42 года 11 месяцев 11 дней, ИПК составит 139,29 рублей, в связи с чем право на установление досрочной страховой пенсии по старости у истца наступит ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое решение ответчика является незаконным и противоречит Конституции Российской Федерации и пенсионному законодательству Российской Федерации, в связи с чем подлежит отмене, а исковые требования о включении в страховой стаж истца периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Путь Ленина», а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>ном управлении водного хозяйства, должны быть удовлетворены.

Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

Частью 1 статьи 98 ГПК РФ установлено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Как предусмотрено частью 1 статьи 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно части 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу статьи 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся в том числе, расходы на оплату услуг представителей.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ) (пункт 12). Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (пункт 13).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 (Доверитель) и адвокатом Адвокатской палаты <адрес> ФИО6 (Адвокат) заключено соглашение об оказании юридической помощи, предметом которого является составление искового заявления в Ленинский районный суд Республики Крым ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения и обязании совершить определенные действия. Вознаграждение адвоката за исполнение поручения, предусмотренного настоящим соглашением, составляет 3 000 рублей, которые Доверитель оплачивает на расчетный счет Адвоката. Согласно квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере 3000 рублей перечислены на счет Адвокатского кабинета ФИО6 Наименование платежа: вознаграждение за оказание юридических услуг ФИО1

Таким образом, расходы на оплату услуг представителя подтверждены документально на сумму в размере 3000 рублей.

Суд, оценивая разумность понесенных расходов истца на представителя, являющегося адвокатом, принимает во внимание минимальные ставки вознаграждения за оказываемую юридическую помощь адвокатами в <адрес> согласно Решению Совета адвокатской палаты Республики Крым (Протокол N 3 от ДД.ММ.ГГГГ), и, соблюдая необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон, исходя из обстоятельств дела, объема заявленных требований и сложности решаемого судом вопроса, объема оказанных представителем услуг, с учетом принципов разумности и справедливости, считает возможным удовлетворить заявленные требования в полном объеме и взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы, несение которых надлежащим образом подтверждено, и определяет размер подлежащих взысканию судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 3 000 рублей.

Кроме того, истцом заявлены требования о взыскании в его пользу расходов по оплате государственной пошлины в размере 600 рублей, в подтверждение несения расходов представлена квитанция № от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу положений статей 94, 98 ГПК РФ расходы по оплате государственной пошлины подлежат взысканию в пользу истца, как с проигравшей спор стороны.

При определении размера государственной пошлины, подлежащей взысканию, суд исходит из положений п.3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми при подаче искового заявления неимущественного характера физическими лицами уплачивается государственная пошлина в размере 300 рублей.

Таким образом, требования истца о взыскании расходов по оплате государственной пошлины подлежат частичному удовлетворению в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 98, 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, принятое ДД.ММ.ГГГГ Отделом установления пенсий № (<адрес>) Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, об отказе в установлении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа 42 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы: в колхозе «Путь Ленина» -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в <адрес>ном управлении водного хозяйства -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> АР Крым, паспорт серия № № выдан ДД.ММ.ГГГГ Федеральной миграционной службой, код подразделения 900-004, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей 00 копеек и по оплате за оказание юридической помощи в размере 3 000 (три тысячи) рублей 00 копеек.

В удовлетворении иных исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путём подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.А.Ермакова