Дело № 2-424/2023 ФИО8

14RS0014-01-2023-000462-61

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ленск 08 июня 2023 года

Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего судьи Петуховой О.Е.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика АМО «г. Ленск» ФИО9

при помощнике судьи Корниловой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации муниципального образования «город Ленск» Ленского района Республики Саха (Якутия), государственному казенному учреждению Республики Саха (Якутия) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась с иском АМО «город Ленск», ГКУ РС (Я) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» о взыскании денежных средств. В обоснование иска указала, что многоквартирный дом по адресу: [АДРЕС] был признан аварийным и включен в республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы». Собственником кв. [НОМЕР] в данном доме является сын истца – ФИО10 который умер [ДАТА] Сотрудники отдела переселения ответчика сообщили, что истец имеет право только на получение денежной компенсации в размере стоимости приобретения квартиры, ссылаясь на пункт 8.2 статье 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. Истец и ответчики [ДАТА] заключили соглашение о предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение [НОМЕР], в соответствии с которым истцу, как представителю ФИО10., действующему на основании доверенности от [ДАТА]. Размер возмещения составил [НОМЕР]. Полагая, что выплата возмещения в таком размере нарушает права истца, соглашение заключено на основании доверенности, утратившей силу после смерти ФИО10., просит взыскать с ответчиков денежные средства в размере [НОМЕР]. – разницу между выплаченным возмещением и рыночной стоимостью квартиры, а также судебные расходы.

Истец, представитель ГКУ РС (Я) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)», извещенные надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, не явились, поэтому на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает данное дело в их отсутствие.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании иск поддержал в полном объеме, пояснил, что ответчик неверно применяет пункт 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, так как умерший ФИО10 приобрел квартиру до вступления в силу указанной нормы, поэтому его наследник ФИО2 имеет право на получение выкупной цены в размере рыночной стоимости квартиры, а не только стоимости его приобретения, указанного в договоре. Также пояснил, что соглашение о предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение [НОМЕР], является ничтожным, так как заключено на основании доверенности, утратившей силу после смерти доверителя; такая сделка является ничтожной независимо от признания ее ничтожной судом, при этом срок давности для оспаривания ничтожной сделки составляет три года.

Представитель ответчика АМО «г. Ленск» ФИО9 иск не признала, пояснила, что соглашение о предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение [НОМЕР], заключено истцом, как представителем ФИО10 действующим на основании доверенности от [ДАТА], исполнено сторонами в полном объеме. Также считает, что соглашение является оспоримой сделкой, поэтому просит применить последствия пропуска срока исковой давности, составляющего один год, и отказать в удовлетворении иска.

Представитель ГКУ РС (Я) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» направил отзыв на иск, в котором указал, что соглашение о предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение [НОМЕР], заключено истцом, как представителем ФИО10., действующим на основании доверенности от [ДАТА], исполнено сторонами в полном объеме, ответчики действовали исходя из поведения истца и полагались на действительность сделки. Просит в удовлетворении иска отказать.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Части 8 данной статьи предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2019) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24 апреля 2019 года) разъяснено, что если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункт 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого, равнозначного, жилого помещения либо его выкуп.

При определении выкупной цены изымаемого жилого помещения должна учитываться стоимость доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок.

По общему правилу выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (часть 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Согласно части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения части 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

Часть 1 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Согласно части 2 Жилищного кодекса Российской Федерации действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

В соответствии с пунктом 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» содержащихся в части 2 статьи 6 данного кодекса допускает применение акта жилищного законодательства к жилищным отношениям, возникшим до введения его в действие, но только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

Судом установлено, что многоквартирный дом по адресу: [АДРЕС] признан аварийным и подлежащим сносу в [ДАТА] (заключение и акт межведомственной комиссии сторонами не представлены).

Данный многоквартирный дом включен в республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», утвержденной постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27 марта 2019 года № 50.

Собственником жилого помещения [НОМЕР] по данному адресу являлся ФИО10., что подтверждается записью из ЕГРН с датой регистрации права собственности [ДАТА]

Право собственности ФИО10 зарегистрировано на основании договора купли-продажи квартиры от [ДАТА].

Данную квартиру ФИО10 приобрел за [НОМЕР].

[ДАТА] ФИО10 умер, что подтверждается свидетельством о смерти от [ДАТА] [НОМЕР].

До наступления смерти ФИО10 доверенностью от [ДАТА] уполномочил ФИО2 быть его представителем во всех компетентных органах в целях реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», утвержденной постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27 марта 2019 года № 50.

Истец и ответчики 19 октября 2021 года заключили соглашение о предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение [НОМЕР], в соответствии с которым истцу, как представителю ФИО10., действующему на основании доверенности от [ДАТА], выплачено возмещение, размер которого составил [НОМЕР]. данное обстоятельство сторонами не оспаривается.

Вместе с тем, согласно отчету № [НОМЕР] об оценке рыночной стоимости указанной квартиры, составленному ООО «Агентство оценки и консалтинга» [ДАТА], ее стоимость составляет [НОМЕР]

ФИО2 является наследником ФИО10 что подтверждается решением Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) от 14 марта 2023 года, которым установлен факт принятия ею наследства, в том числе вышеуказанной квартиры, путем совершения действий, направленных на фактическое принятие наследства.

Данное решение вступило в законную силу 17 апреля 2023 года.

Согласно части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.

Следовательно, данное решение суда имеет преюдициальное значение при разрешении данного дела.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что частью 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации введена Федеральным законом от 27 декабря 2019 года № 473-ФЗ, который вступил в силу 28 декабря 2019 года.

Данным Федеральным законом не установлено, что данная норма распространяется на правоотношения, возникшие до введения ее в действие и на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

То есть в том случае, если бы на выплату возмещения претендовал сам собственник спорной квартиры ФИО10., он бы имел право выбора – получение иного жилого помещения либо возмещения в размере его рыночной стоимости.

При этом действие части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации не подлежит применению в отношении истца в связи с исключением, прямо предусмотренным в диспозиции данной нормы, согласно которому установленное ограничение не распространяется на граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования.

При таких обстоятельствах, истец, как наследник умершего собственника аварийного жилого помещения имеет право на получение возмещения взамен аварийного жилого помещения, расположенного по адресу: [АДРЕС] в порядке реализации республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», в соответствии с его рыночной стоимостью.

Тот факт, что истец получил на основании соглашения о предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение [НОМЕР], заключенного им как представителем ФИО10., действующим на основании доверенности от [ДАТА], [НОМЕР]., не является основанием для отказа в удовлетворении иска.

Статья 188 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что действие доверенности прекращается в случае смерти гражданина, выдавшего доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим.

В силу статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено лицами, указанными в настоящем кодексе. Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе.

В соответствии со статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации) составляет три года.

Следовательно, учитывая дату заключения соглашения – [ДАТА], трехлетний срок давности на момент подачи иска – [ДАТА], не истек.

Таким образом, суд считает соглашение о предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение [НОМЕР] от [ДАТА], заключенное между представителем умершего собственника и ответчиками, ничтожным.

При таких обстоятельствах, данная сделка недействительна в силу ничтожности, как совершенная лицом, не имеющим полномочий на ее совершение ввиду смерти доверителя, в данном случае принятие судом решения о признании данной сделки недействительной не требуется, что не исключает использование иных установленных законом механизмов реализации права на судебную защиту.

Фактически, указанное возмещение в размере [НОМЕР]. истец получил как наследник умершего собственника.

Вместе с тем, в силу вышеприведенных норм материального права и разъяснений, истец имеет право на получение возмещения за изымаемое жилое помещение в размере его рыночной стоимости, за вычетом уже выплаченной суммы.

Как указано выше, рыночная стоимость спорной квартиры составляет [НОМЕР]., доказательств обратного ответчиками не представлено, равно как и сведений об иной рыночной стоимости квартиры.

Соответственно, истец имеет право на получение [НОМЕР]

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

При определении порядка взыскания, исходя из правоотношений сторон и обязательств, которые вытекают из соглашения о предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение, а также жилищного законодательства и постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 27 марта 2019 года № 50 «О республиканской адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», суд считает необходимым установить солидарную ответственность ответчиков.

На основании изложенного, руководствуясь статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Исковое заявление удовлетворить.

Взыскать с администрации муниципального образования «город Ленск» Ленского района Республики Саха (Якутия), государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» в пользу ФИО2 денежные средства [НОМЕР] в солидарном порядке.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Саха (Якутия) через Ленский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательном виде 14 июня 2023 года.

Судья п/п Петухова О.Е.

Копия верна.

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-424/2023 в Ленском районном суде Республики Саха (Якутия).

Идентификаторы сторон:

ФИО2, ИНН [НОМЕР]

Администрация муниципального образования «город Ленск» Ленского района Республики Саха (Якутия), ИНН [НОМЕР].

Государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)», ИНН [НОМЕР].