Решение по делу № 2-873/2023 от 16.08.2023

УИД 03RS0069-01-2023-000994-93

№ 2-873/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 августа 2023 года п. Чишмы

Чишминский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Галикеева Р.М.,

с участием представителя истца – старшего помощника прокурора Чишминского района Республики Башкортостан Хабибуллиной Э.Г.,

представителя ответчика МАОУ ДО ДЮСШ муниципального района Чишминский район – директора ФИО1,

при секретаре Ситниковой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Чишминского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к МАОУ ДО Детско-юношеская спортивная школа муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан об устранении нарушений законодательства о социальной защите инвалидов,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Чишминского района Республики Башкортостан обратился в суд с иском с учетом уточнения в интересах неопределенного круга лиц к МАОУ ДО Детско-юношеская спортивная школа муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан об устранении нарушений законодательства о социальной защите инвалидов, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой района проведен анализ состояния доступности объектов образования, в ходе которого выявлены нарушения требований законодательства в сфере защиты прав инвалидов.

Надзорными мероприятиями установлено, что в нарушение действующего законодательства в сфере защиты прав инвалидов и маломобильных групп населения у входа в здание МАОУ ДО ДЮСШ муниципального района Чишминский район, расположенного по адресу: <адрес> отсутствует информационное табло (тактильная табличка) с наименованием учреждения, графиком работы и иной значимой информацией с плосковыпуклым шрифтом и текстом, с использованием рельефно-точечного шрифта Брайля.

Нарушения законодательства в сфере защиты прав инвалидов и маломобильных групп населения влекут за собой нарушение права на беспрепятственный доступ инвалидов и маломобильных групп населения к информации, тем самым нарушаются гарантированные права инвалидов.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении образовательной организацией прав неопределенного круга лиц – инвалидов.

Соответствующие меры по устранению нарушений ответчиком приняты лишь после предъявления прокуратурой района настоящего иска.

Таким образом, МАОУ ДО ДЮСШ муниципального района Чишминский район муниципального района Чишминский район до принятия мер по устранению рассматриваемых нарушений законодательства о социальной защите допускалось незаконное бездействие.

Прокурор района в уточненном исковом заявлении просит признать незаконным бездействие МАОУ ДО ДЮСШ муниципального района Чишминский район, выразившееся в допущении до 30.06.2023 нарушений законодательства о социальной защите инвалидов в виде отсутствия у входа в здание образовательной организации по адресу: <адрес>, информационного табло (тактильной таблички) с наименованием учреждения, графиком работы и иной значимой информацией с плосковыпуклым шрифтом и текстом, с использованием рельефно-точечного шрифта Брайля.

В судебном заседании представитель истца – старший помощник прокурора Чишминского района Республики Башкортостан Хабибуллина Э.Г. иск с учетом уточнения поддержала, просила удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика МАОУ ДО ДЮСШ муниципального района Чишминский район – директора ФИО1 иск признала в полном объеме, последствия признания иска на основании ст.ст. 39, 173, 220, 221 ГПК РФ разъяснены и понятны.

Суд, выслушав мнение сторон, исследовав представленные материалы дела, оценив все собранные доказательства по делу, приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерацией гарантируется обеспечение функционирования системы социальной защиты инвалидов, основанной на полном и равном осуществлении ими прав и свобод человека и гражданина, их социальной интеграции без какой-либо дискриминации, создание доступной среды для инвалидов и улучшение качества их жизни.

В соответствии со ст. 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В соответствии с пп. 5, 6 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивает инвалидам надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности.

В силу п. 4 Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи» руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам условий доступности объектов в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами: оказание работниками органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг в сфере образования и использованию объектов наравне с другими лицами; должно обеспечиваться наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также обеспечиваться возможность беспрепятственного входа в объект и выхода из него, возможность самостоятельного передвижения по территории объекта.

Требования к обеспечению входа и передвижения инвалида в помещении закреплены в «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001», утвержденным и введенным в действие Приказом Минстроя России от 30.12.2020 № 904/пр.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации отнесено материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

Таким образом, исполнение требований нормативно-правовых актов по обеспечению содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий является обязанностью образовательных учреждений.

Судом установлено, что прокуратурой района проведен анализ состояния доступности объектов образования, в ходе которого выявлены нарушения требований законодательства в сфере защиты прав инвалидов.

Надзорными мероприятиями установлено, что в нарушение действующего законодательства в сфере защиты прав инвалидов и маломобильных групп населения у входа в здание МАОУ ДО ДЮСШ муниципального района Чишминский район, расположенного по адресу: <адрес>, отсутствует информационное табло (тактильная табличка) с наименованием учреждения, графиком работы и иной значимой информацией с плосковыпуклым шрифтом и текстом, с использованием рельефно-точечного шрифта Брайля.

При таких обстоятельствах, иск прокурора Чишминского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к МАОУ ДО Детско-юношеская спортивная школа муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан об устранении нарушений законодательства о социальной защите инвалидов, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Чишминского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к МАОУ ДО Детско-юношеская спортивная школа муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан об устранении нарушений законодательства о социальной защите инвалидов, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие МАОУ ДО ДЮСШ муниципального района Чишминский район, выразившееся в допущении до 30 июня 2023 года нарушений законодательства о социальной защите инвалидов путем установки у входа в здание образовательной организации по адресу: <адрес>, информационного табло (тактильной таблички) с наименованием учреждения, графиком работы и иной значимой информацией с плосковыпуклым шрифтом и текстом, с использованием рельефно-точечного шрифта Брайля.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Чишминский районный суд Республики Башкортостан.

Судья Р.М. Галикеев