Дело № 2а-613/2023 (43RS0003-01-2022-005803-79)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 января 2023 года г. Киров
Первомайский районный суд г. Кирова Кировской области
в составе председательствующего судьи Ковтун Н.П.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бакиной Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-613/2023 по административному иску прокурора Октябрьского района г. Кирова в интересах неопределенного круга лиц, в том числе в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, о признании информации запрещенной к распространению,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Октябрьского района г.Кирова обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц, в т.ч. несовершеннолетних о признании информации запрещенной к распространению. В обоснование указал, что в ходе проверки в сети общего пользования «Интернет» установлено, что на странице Интернет-ресурсов по адресу: https://vk.com/wpww1488o осуществляется доступ к информации, пропагандирующей нацистскую атрибутику и символику. Доступ к данной информации является открытым для всех пользователей сети Интернет. Вместе с тем, распространение указанной информации в Российской Федерации запрещено. Прокурор просит признать информацию, размещенную в сети Интернет на электронной странице https://vk.com/wpww1488o, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации; копию вступившего в законную силу судебного решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения данной электронной страницы в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.
Административный истец – прокурор Октябрьского района г. Кирова в судебное заседание не явился. Уведомлен своевременно и надлежащим образом. Причины неявки не известны.
В судебном заседании представитель административного истца – заместитель прокурора Октябрьского района г. Кирова Пономарев Н.А. заявленные требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.
Представитель заинтересованного лица – управления Роскомнадзора по Кировской области в судебное заседание не явился. Уведомлен своевременно и надлежащим образом. Ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Направил отзыв.
Заслушав заместителя прокурора, исследовав письменные материалы дела и оценив имеющиеся доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении требований заявителя по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, подтверждено материалами дела и не оспаривается сторонами, что в ходе проведенной прокуратурой проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях в сетях общего пользования установлено, что при использовании сети «Интернет» имеется доступ неограниченного круга лиц, в том числе несовершеннолетних к странице сайта по адресу: https://vk.com/wpww1488o, на котором содержится информация, пропагандирующая нацистскую атрибутику и символику. Доступ к данной информации является открытым для всех пользователей сети Интернет.
Указанные обстоятельства подтверждаются актом проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации в социальных сетях общего пользования от 09.12.2022 г. (л.д. 8-10), представленным скриншотом страницы от 17.01.2022 г.
Вместе с тем, установить местонахождение администратора (владельца) доменного имени, владельца сайта в сети «Интернет» не представляется возможным, что подтверждается актом от 09.12.2022 г. (л.д. 7).
Данный сайт оказывает прямое негативное воздействие на нравственность граждан - пользователей сети «Интернет», нарушаются конституционные права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом, гарантированным Конституцией Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее Закон N 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Пунктом п. 1 ст. 10 Закона N 149-ФЗ установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 5 ст. 15 Закона N 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Согласно ч. 1 ст. 15.1 Закона N 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено". На основании п. 1 ч. 2 ст. 15.1 Закона N 149-ФЗ в реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона N 149-ФЗ, одним из оснований для включения в Реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Положениями ст. 9 Закона N 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Федеральный закон N 149-ФЗ), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 15 Закона N 149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В силу п. 6 ст. 10 Закона N 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Статьей 282 Уголовного кодекса Российской федерации установлена уголовная ответственность за противоправные действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к каой-либо социальной группе, совершенные публично или с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационный сетей, в том числе сети «Интернет».
Статьей 20.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, входных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.
Размещенные на странице вышеуказанного сайта изображения нацистской символики в сознании народов России ассоциируется с фашизмом. Указанная страница не является исторической и не содержит в себе научный подход. Таким образом, распространение данной информации является незаконным.
К данной информации имеют доступ неограниченный круг лиц.
Таким образом, информация, содержащаяся в сети "Интернет" на странице по адресу https://vk.com/wpww1488o подлежит признанию запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, поскольку к данной информации имеет доступ неограниченный круг лиц, а сама информация провоцирует на совершение преступных действий, нарушает интересы Российской Федерации.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований и необходимости признания информации, размещенной в сети Интернет на электронной странице сайта: https://vk.com/wpww1488o информацией, запрещенной к распространению на территории РФ.
Данное решение суда является основанием для включения электронной страницы https://vk.com/wpww1488o в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В связи с чем, копия вступившего в законную силу решения подлежит направлению в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
В силу ч. 4 ст.265.5 КАС РФ решение суда подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице https://vk.com/wpww1488o, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Копию решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указанной электронной страницы в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи жалобы через Первомайский районный суд г. Кирова в течение одного месяца после изготовления мотивированного решения.
Судья Н.П.Ковтун
Мотивированное решение изготовлено 17.01.2023 г.
Решение18.01.2023