Дело № 2-796/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 февраля 2023 года г. Симферополь
Центральный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:
Председательствующего судьи – Федоренко Э.Р.,
при секретаре – Лах М.М.,
с участием истца – ФИО1,
представителя ответчика – ФИО6
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании незаконным решения, установлении факта принадлежности трудовой книжки, включении периодов работы в трудовой стаж, понуждении назначить страховую пенсию по старости,
установил:
21.11.2022 года ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании незаконным решения, установлении факта принадлежности трудовой книжки, включении периодов работы в трудовой стаж, понуждении назначить страховую пенсию по старости. Мотивирует исковые требования тем, что 22.08.2022 года она обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым № 931 от 14.11.2022 года ей было отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого страхового стажа. Стаж по подсчетам ответчика составил 0 лет 0 месяцев 0 дней, ИПК – 0. Недостаточность стажа и ИПК обусловлена тем, что ответчик не учел периоды работы по трудовой книжке, а именно: с 04.03.1970 по 25.08.1970 года, с 01.04.1971 по 31.10.1972 года, с 01.12.1972 по 28.03.1973 года, с 05.04.1973 по 15.12.2005 года, 15.12.2005 по 05.07.2006 года, с 06.07.2006 по 06.07.2011 года, с 07.07.2011 по 04.10.2011 года, с 05.10.2011 по 09.12.2011 года, с 12.12.2011 по 28.02.2013 года, с 01.03.2013 по 13.01.2014 года, так как титульный лист трудовой книжки оформлен с нарушениями инструкции о ведении трудовых книжек от 20.06.1974 года № 162, на титульном листе девичья фамилия не совпадает с фамилией, указанной в свидетельстве о рождении ЯК № (ФИО10-ФИО2), в дате приказа о приеме на работу 06.07.2006 года имеется исправление. Кроме того, трудовая деятельность протекала на территории Украины, подтверждение уплаты страховых взносов отсутствует. С указанным решением истец не согласна, поскольку пенсионный орган возложил на истца риски ограничения пенсионных прав за неточное и неправильное заполнение работодателем трудовой книжки – основного документа, содержащего сведения о трудовой деятельности. При этом ответчик не учел, что обязанность по надлежащему заполнению трудовой книжки возложена на работодателя. Принадлежность истцу ФИО1 трудовой книжки подтверждается свидетельством о рождении, его переводом на русский язык, видом на жительство, дипломами, свидетельством о браке, его перевода на русский язык, пенсионным удостоверением, паспортом гражданина Украины для выезда за границу, паспортом гражданина Украины. При сопоставлении сведений, указанных в представленных истцом документах, прийти к логическому выводу о принадлежности трудовой книжки не составляет труда. Уточнив исковые требования (л.д.86-89), просит признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым № 931 от 14.11.2022 года; установить факт принадлежности трудовой книжки от 28.08.1970 года; обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить в страховой стаж периоды работы: с 04.03.1970 по 25.08.1970 года, с 01.04.1971 по 31.10.1972 года, с 01.12.1972 по 28.03.1973 года, с 05.04.1973 по 15.12.2005 года, с 15.12.2005 по 05.07.2006 года, с 07.07.2011 по 04.10.2011 года, с 05.10.2011 по 09.12.2011 года, с 12.12.2011 по 28.02.2013 года, с 01.03.2013 по 13.01.2014 года, и периоды учебы по дипломам серии МК № 20066063 от 05.03.2003 года и серии У № 952809 от 23.02.1971 года; назначить страховую пенсию по старости с 22.08.2022 года.
В судебном заседании истец поддержала исковое заявление, просила его удовлетворить по основаниям, указанным в уточненном исковом заявлении.
Представитель ответчика в судебном заседании возражала против исковых требований в полном объеме. Считает действия пенсионного органа при выполнении функций по назначению и выплате пенсии совершенными на основании, в пределах полномочий и способом, предусмотренным действующим законодательством.
Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о следующем.
В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующей право на обращение в суд, установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с настоящим законом.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом №167-ФЗ от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Право на назначение страховой пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» имеют мужчины и женщины, достигшие возраста 55 и 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии со ст. 35 Закона в 2015 году страховая пенсия по старости назначается при наличии страхового стажа не менее 6 лет и величины ИПК не ниже 6,6.
Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Судом установлено, 22.08.2022 года истец ФИО1 обратилась в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Крым с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д.57-59).
Решением Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по Республике Крым № 931 от 14.11.2022 года ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого страхового стажа и ИПК (л.д.9-12,47-48).
Как следует из содержания оспариваемого решения, в страховой стаж пенсионным органом не были включены следующие периоды по трудовой книжке от 28.08.1970 года: с 04.03.1970 по 25.08.1970 года, с 01.04.1971 по 31.10.1972 года, с 01.12.1972 по 28.03.1973 года, так как титульный лист трудовой книжки оформлен с нарушениями инструкции о ведении трудовых книжек от 20.06.1974 года № 162, на титульном листе девичья фамилия не совпадает с фамилией, указанной в свидетельстве о рождении ЯК № (ФИО10-ФИО2); с 05.04.1973 по 15.12.2005 года, с 15.12.2005 по 05.07.2006 года, с 06.07.2006 по 06.07.2011 года, с 07.07.2011 по 04.10.2011 года, с 05.10.2011 по 09.12.2011 года, с 12.12.2011 по 28.02.2013 года, с 01.03.2013 по 13.01.2014 года, так как титульный лист трудовой книжки оформлен с нарушениями инструкции о ведении трудовых книжек от 20.06.1974 года № 162, на титульном листе девичья фамилия не совпадает с фамилией, указанной в свидетельстве о рождении ЯК № (ФИО10-ФИО2), а также отсутствуют сведения, подтверждающие уплату страховых взносов с 2002 года, поскольку деятельность протекала на территории Украины; в периоде с 06.07.2006 по 06.07.2011 года имеется исправление в дате приказа о приеме на работу.
Период учебы по диплому серии У № от 23.02.1971 года не учтен, поскольку его возможно учесть только при наличии страхового стажа.
Таким образом, продолжительность страхового стажа, учтенного пенсионным органом, составила 0 лет 0 месяцев 0 дней, ИПК – 0.
Давая анализ правомерности такому решению, суд учитывает следующее.
Согласно с п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 года №190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.
Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы является трудовая книжка.
В соответствии с п. 11 Правил, при отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Записи в трудовую книжку должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действующих на момент заполнения и внесения данной записи.
Согласно п. 12, 13 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162, заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия, учреждения, организации в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. В трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность.
В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполнимой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнениях работника, а так же основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Следовательно, основным документом, подтверждающим трудовой стаж работника, является трудовая книжка.
Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то страховая пенсия назначается и без истребования дополнительных документов.
Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (ч. 2 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ).
Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов страховые взносы в страховой стаж от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13.03.1992 года «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в ст. 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
В силу п. 2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 года для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств – республик бывшего СССР», утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств – республик бывшего СССР (далее - Рекомендации).
В соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.
В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств – участников Соглашения от 13.03.1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
При этом трудовой стаж, имевший место в государствах – участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29.01.2003 года № 203-16).
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Согласно свидетельству о рождении серии ЯК № от 27.02.1953 года, ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, о чем произведена актовая запись № (л.д.19).
В нотариально заверенном переводе свидетельства о рождении анкетные данные истца значатся как ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> (л.д.20-21).
Диплом серии У № от 23.02.1971 года об окончании Одесского механико-технологического техникума и получении специальности «Мукомольно-крупяное производство» выдан на имя ФИО3 (л.д.25,74).
Согласно свидетельству о браке серии I-АБ № от 25.11.1971 года, выданного Носачевским с/ЗАГС <адрес>, ФИО7 вступила в брак с ФИО8, после заключения брака ей присвоена фамилия «ФИО9» (л.д.22).
В соответствии с паспортом гражданина Украины серии ЕО № от 01.11.1997 года, и паспортом гражданина Украины для выезда за границу серии FY № от 11.12.2019 года, анкетные данные истца указаны как ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> (л.д.27, 29-30).
Трудовая книжка серии от 28.08.1980 года оформлена на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. На первой странице (титульном листе) фамилия «ФИО10» зачеркнута и записана фамилия «ФИО9», то есть добрачная фамилия «ФИО10» не совпадает с фамилией, указанной в свидетельстве о рождении серии ЯК № «ФИО2» (л.д.13-15,61-66).
В соответствии с ч.1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Согласно п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.
Оценив представленные выше доказательства, суд приходит к выводу о том, что они согласуются между собой и в совокупности подтверждают факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовой книжки от 28.08.1970 года.
В частности, год рождения лица, которому выдана трудовая книжка, совпадает с анкетными данными истца, указанными в ее свидетельстве о рождении и паспорте; приобретенная в браке фамилия «ФИО9» значится в трудовой книжке.
Установление данного факта имеет для истца юридическое значение, так как позволяет реализовать право на получение пенсии по старости, получение истцом надлежащих документов в ином порядке невозможно.
Учитывая, что судом установлен факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовой книжки от 28.08.1970 года, суд полагает необходимым разрешить вопрос о возможности включения в страховой стаж истца периодов его работы, указанных в трудовой книжке.
В частности, согласно данным трудовой книжки от 28.08.1970 года ФИО1 в период с 04.03.1970 по 25.08.1970 года была трудоустроена в Вапнярском комбинате хлебопродуктов, с 01.04.1971 по 31.10.1972 года в Николаевском комбинате хлебопродуктов в должности мастера цеха, с 01.12.1972 по 28.03.1973 года на Смеленском сахкомбинате в должности аппаратчика в/аппаратов по 4 разряду на заводе лимонной кислоты, с 05.04.1973 по 15.12.2005 года в Николаевском комбинате хлебопродуктов в должностях слесаря 5 разряда цеха подготовки сырья, сменного мастера цеха подготовки сырья, инспектора-технолога, инженера-технолога производственного участка, мастера, инженера по охране труда по технике безопасности, мастера производственного участка, бухгалтером по сбыту в бухгалтерии, бухгалтером 2 категории, начальника отдела сырья, сбыта и реализации готовой продукции, заместителя главы правления по коммерческим вопросам, начальника отдела сбыта, с 15.12.2005 по 05.07.2006 года в ООО «Агрохолдинг «Возрождение» в должностях исполнительного директора и генерального директора, с 06.07.2006 по 06.07.2011 года в ОАО «Николаевский комбинат хлебопродуктов» в должности начальника коммерческого отдела (л.д.61-66).
В соответствии с данными вкладыша к трудовой книжке АА № от 07.07.2011 года, в период с 07.07.2011 по 04.10.2011 года истец ФИО1 занимала должность менеджера в ООО «Викард-Агро», с 05.10.2011 по 09.12.2011 года менеджера в ООО «Югекотоп», с 12.12.2011 по 28.02.2013 года менеджера в ООО «Сибалк Терминал», с 01.03.2013 по 13.01.2014 года начальника коммерческого отдела, менеджера коммерческого отдела в ЧАО «Николаевский комбинат хлебопродуктов» (л.д.67-69).
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. № 958н (действующий на период принятия спорного решения) утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень).
Согласно пункту 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Пунктом 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (подпункт «а» пункта 6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подпункт «б» пункта 6 Перечня).
Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения (пункт 51 Перечня).
При назначении пенсии периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.
Таким образом, периоды работы истца с 04.03.1970 по 25.08.1970 года, с 01.04.1971 по 31.10.1972 года, с 01.12.1972 по 28.03.1973 года, с 05.04.1973 по 31.12.2001 года на территории государства-участника Соглашения от 13 марта 1992 г., которые подтверждены записями в трудовой книжке, не должны подтверждаться справкой компетентных органов соответствующего государства, в связи с чем оснований к их непринятию у ответчика не имелось.
Вместе с тем, периоды с 01.01.2002 по 15.12.2005 года, с 15.12.2005 по 05.07.2006 года, с 06.07.2006 по 06.06.2011 года, с 12.12.2011 по 28.02.2013 года, с 01.03.2013 по 13.01.2014 года, записи о которых содержатся в трудовой книжке, не могут быть учтены при назначении пенсии, поскольку не подтверждены компетентным органом государства-участника Соглашения от 13 марта 1992 г. об отчислении страховых взносов.
Из материалов дела не представляется возможным установить, производились ли отчисления страховых взносов в указанные периоды.
Что касается периодов учебы, суд учитывает следующее.
В соответствии с дипломом серии У № истец ФИО1 с 1967 года по 1971 года обучалась в Одесском механико-технологическом техникуме по специальности «Мукомольно-крупяное производство», квалификация «техник-технолог» (л.д.25,74).
Согласно диплому серии МК № от 05.03.2003 года ФИО1 в 2003 году окончила Николаевский государственный аграрный университет и получила полное высшее образование по специальности «Учет и аудит» и получила квалификацию экономиста по бухгалтерскому учету и финансам (л.д.28,73).
В соответствии с пп. «и» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 г. № 590, для определения права на пенсию в общий стаж работы подлежали зачету обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре.
При назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте «и», засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте «к».
Как следует из трудовой книжки от 28.08.1970 года, до окончания техникума истец ФИО1 работала в Вапнярском комбинате хлебопродуктов в период с 04.03.1970 по 25.08.1970 года (л.д.61-66).
Таким образом, период учебы с 01.09.1967 по 23.02.1971 года подлежит включению в страховой стаж истца.
При этом период учебы в Николаевском государственном аграрном университете не может быть учтен страховой стаж, поскольку он совпадает с периодом работы в Николаевском комбинате хлебопродуктов, являющимся непрерывным с 05.04.1973 по 15.12.2005 год.
Как следует из п. 48 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015, в случае совпадения по времени периодов работы и (или) иной деятельности, предусмотренных подпунктами «а» и «б» пункта 2 настоящих Правил, с иными периодами органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, при установлении пенсии в страховой стаж застрахованного лица включается (засчитывается) период, учет которого дает право на страховую пенсию и (или) на определение величины индивидуального пенсионного коэффициента в более высоком размере. Лицо, обратившееся за установлением пенсии, может указать в заявлении выбранный им для включения (зачета) в страховой стаж период.
Период работы всегда является более выгодным при расчете страхового стажа и определении величины индивидуального пенсионного коэффициента.
Как предусмотрено ч.3 статьи 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.
На момент достижения пенсионного возраста истцу необходимо было наличие страхового стажа не менее 6 лет и величины ИПК не ниже 6,6.
Суд полагает, что с учетом учтенного судом страхового стажа, необходимый стаж 6 лет, и ИПК в размере 6,6 для назначения страховой пенсии по старости у истца имелись.
При таких обстоятельствах пенсионный орган необоснованно отказал истцу в назначении страховой пенсии по старости.
Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновении права на указанную пенсию, то есть в данном случае право на пенсию возникло 22.08.2022 года с момента обращения с заявлением о назначении пенсии.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,-
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.
Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым № 931 от 14.11.2022 года.
Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовой книжки от 28.08.1970 года.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы: с 04.03.1970 по 25.08.1970 года, с 01.04.1971 по 31.10.1972 года, с 01.12.1972 по 28.03.1973 года, с 05.04.1973 по 31.12.2001 года.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить в страховой стаж ФИО1 период учебы с 01.09.1967 по 23.02.1971 года.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 22.08.2022 года.
В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд г. Симферополя в течение одного месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.
Судья Федоренко Э.Р.
Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.