№ 5-1835/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
город Москва 24 ноября 2022 года
Судья Солнцевского районного суда г. Москвы Емельянова М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении
ООО «Агроторг», ОГРН ****, ИНН ****, юридический адрес: ****,
УСТАНОВИЛ :
ООО «Агроторг» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, а именно:
24 мая 2022 года с9 час. 30 мин. до 17 час. 00 мин по адресу: ****, в ходе проведения санитарно- эпидемиологического расследования в отношении ООО «Агроторг» по случаю регистрации инфильтративного туберкулеза легких - эпид№ 22А18817 от 05.05.2022 г. у Алиева Сайяда, **** г.р., продавца-кассира ООО «Агроторг», в том числе при выезде по месту работы заболевшего (****) врачом-эпидемиологом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по г. Москве» в ЗАО г. Москвы по поручению Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве в ЗАО г. Москвы от 20.05.2022 г. № 27-00534, выявлены нарушения санитарного законодательства в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, а именно:
ООО «Агроторг», оказывая возмездные услуги в форме предоставления квалифицированных работников в соответствии с договором возмездного оказания услуг по предоставлению персонала ООО «Агроаспект» № ВВ-6/213 от 01.12.2014 г. между ООО «Агроаспект» и ООО «Агроторг», допустил следующие санитарного законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно:
1. Заболевший сотрудник ООО «Агроторг» ФИО1 при поступлении на работу 24.03.2022 г. в ООО «Агроторг» не прошел обязательный предварительный медицинский осмотр, не оформил личную медицинскую книжку с отметками о пройденном медицинском осмотре, в том числе с отметкой о прохождении флюорографии, и заключением врача о допуске к работе и был допущен юридическим лицом ООО «Агпоторг» к исполнению трудовых обязанностей с 24.03.2022 г. по 29.04.2022 г., что создало угрозу распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих (как сотрудников ООО «Агроторг», так и посетителей магазина) и является нарушением пп. 58, 61 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», пп. 1.4,1.5 СанПиН 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», что является нарушением статьи 11, 29, 34 ФЗ № 52 от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г; п.п. 58, 61 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»; п. 1.4, 1.5. СанПиН 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию».
В судебное заседание законный представитель ООО «Агроторг» не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен, о причинах своей неявки не сообщил, ходатайство об отложении судебного заседания не направил.
При таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ООО «Агроторг» в порядке ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ.
Явившийся в судебное заседание защитник ООО «Агроторг» Шишминцев В.А. по обстоятельствам дела пояснил, что событие административного правонарушения не оспаривают, на настоящий момент ФИО1 отстранен от работы, имеется заявление на увольнение, остальные сотрудники здоровы, просит назначить наказание в виде штрафа.
Явившийся в судебное заседание ФИО2, предупрежденный об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний в соответствии со ст. 17.9 КоАП РФ, допрошенный по ходатайству защитника в настоящем судебном заседании в качестве свидетеля, пояснил, что он (ФИО2) является директором магазина «Пятерочка», расположенного по адресу: <...>. Также сообщил, что в содеянном раскаивается, 29 апреля 2022 года у ФИО1 был последний рабочий день, остальные сотрудники флюорографию прошли, здоровы.
Судья, выслушав защитника, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о виновности ООО «Агроторг» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Факт совершения ООО «Агроторг» административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами, имеющимися в материалах дела: протоколом об административном правонарушении от 12 сентября 2022 года, в котором изложены фактические обстоятельства совершенного административного правонарушения и составленным в соответствие с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом; решением о проведении выездной проверки; актом выездной проверки; актом санитарно-эпидемиологического расследования; договором возмездного оказания услуг по предоставлению персонала № ВВ-6/213; иными материалами дела.
Административная ответственность по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ наступает за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.
В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан (ч. 1 ст. 29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 51 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, главные государственные санитарные врачи и их заместители вправе выносить мотивированные постановления о введении (отмене) ограничительных мероприятий (карантина) в организациях и на объектах.
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ООО «Агроторг» в совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, полностью доказана, так при рассмотрении дела установлено, что ООО «Агроторг» нарушило требования законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, то есть совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.
Документы, подтверждающие, что остальные сотрудники на настоящий момент здоровы, не являются основанием для освобождения ООО «Агроторг» от административной ответственности.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о юридическом лице, привлекаемом к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.
При этом суд считает необходимым разъяснить, что в случае невозможности уплаты административного штрафа в сроки, установленные ст. 32.2 КоАП РФ, законный представитель ООО «Агроторг» не лишен возможности обратиться с письменным заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания в порядке, предусмотренном ст. 31.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ООО «Агроторг», ОГРН ****, ИНН ****, юридический адрес: ****, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: ****.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в Солнцевский районный суд г. Москвы.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Солнцевский районный суд г. Москвы.
Судья М.А. Емельянова