Решение по делу № 2-2006/2025 от 19.11.2025 | Советский районный суд г. Рязани (Рязанская область)

Категория дела Об обязанности прекратить противоправные действия Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании установлено, что по адресу: <адрес>, расположен магазин "Красное & Белое", принадлежащий и подконтрольный ответчику ООО "Альфа Рязань", ИНН . Таким образом, ответчик, в

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

УИД 50RS0033-01-2025-001956-09

Дело № 2-2006/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Рязань 5 ноября 2025 года

Советский районный суд г. Рязани в составе

председательствующего судьи Царевой Л.С.,

при ведении протокола помощником судьи Самохваловой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Альфа Рязань» об обязании прекращения противоправных действий,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области (далее Управление Роспотренадзора по Московской области) обратилось в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц с иском к ООО «Альфа Рязань» об обязании прекращения противоправных действий в части реализации табачной и никотисодержащей продукции на расстоянии менее чем сто метров до границы территории образовательного учреждения, мотивируя тем, что истец является органом, осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический надзор, а также деятельность по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений законодательства в области защиты прав потребителей.

В силу п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции, на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

дд.мм.гггг. должностным лицом Орехово-Зуевского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области было совершено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в виде выездного обследования, в ходе проведения которого установлено, что ООО «Альфа Рязань» в магазине «Красное & Белое», расположенном по адресу: <адрес>, осуществляет реализацию табачной и никотиносодержащей продукции.

Данный магазин находится на расстоянии менее чем 100 метров об образовательной организации: Муниципальное общеобразовательное учреждение Средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов, расположенной по адресу: <адрес>

Орехово-Зуевским территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Московской области по результатам проведенного мероприятия в соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ООО «Альфа Рязань» объявлено предостережение от дд.мм.гггг. № о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено не допускать розничную торговлю табачной и никотиносодержащей продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

дд.мм.гггг. в ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований в Государственной информационной системе мониторинга товаров (ГИС МТ) в сети Интернет https://gov.crpt.ru обнаружено, что в торговом объекте - магазине «Красное & Белое», расположенном по адресу: <адрес>, продолжается реализация табачной и никотиносодержащей продукции, в связи с чем Орехово-Зуевским территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес>, на основании поступившей информации в соответствии ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ООО «Альфа Рязань» повторно объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от дд.мм.гггг. №.

Данное требование ответчиком не выполнено, ответ от ООО «Альфа Рязань» на объявленные предостережения не поступил.

дд.мм.гггг. Орехово-Зуевским территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Московской области в ГИС МТ было повторно проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований, в ходе которого выявлено, что реализация табачной и никотиносодержащей продукции ООО «Альфа Рязань» по указанному выше адресу продолжается.

Поскольку указанная деятельность ответчика противоправна и нарушает нормы действующего законодательства, в том числе п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции», истец просит обязать ответчика прекратить реализацию табачной продукции в данном магазине и решение суда довести до сведения потребителей через СМИ в срок, установленный судом.

Истец, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, исковые требования поддерживает в полном объеме, просил суд их удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика ООО «Альфа Рязань», надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте его проведения, не явилась, направила в суд письменные возражения на исковое заявление, в которых просила суд в иске отказать в полном объеме, указав, что истцом не доказано, что расстояние между магазином и образовательным учреждением составляет менее 100 метров, согласно сведениям, полученным с помощью Интернет-сайта «Яндекс. Карты», расстояние между магазином и школой составляет 169 метров, даже учитывая погрешность, более 100 метров. Истцом не осуществлялось наблюдение за соблюдением обязательных требований, выездное обследование, прочие контрольно-надзорные мероприятия в рамках Федерального закона № 248-ФЗ. Требование о запрете деятельности по розничной торговле табачной и никотиносодержащей продукцией заявлено преждевременно, ответчик к мерам административно-правового характера не привлекался. В настоящее время деятельность по розничной торговле табачной и никотиносодержащей продукцией прекращена, о чем директором ООО «Альфа Рязань» издан приказ от дд.мм.гггг., в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

Порядок организации и регулирование деятельности по производству табачных изделий, оптовой торговле табачными изделиями и розничной продаже табачных изделий определены Федеральным законом от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (далее Федеральный закон от 23.02.2013 № 15-ФЗ).

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ основными принципами охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, предупреждение заболеваемости, инвалидности, преждевременной смертности населения, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака, приоритет охраны здоровья граждан перед интересами табачных организаций.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ граждане имеют право, в том числе на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

В силу положений п. 2 ст. 9 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ граждане обязаны соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака; заботиться о формировании у детей отрицательного отношения к потреблению табака, а также о недопустимости их вовлечения в процесс потребления табака; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану их здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны, в том числе соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

В целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака, сокращения потребления табака осуществляются следующие меры: ограничение торговли табачной продукцией и табачными изделиями (ч. 8 ст. 11 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ).

Согласно п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции в следующих местах: на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Статьей 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» организации, осуществляющие образовательную деятельность - образовательные организации, а также организации, осуществляющие обучение; образовательная организациям - некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии, образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана: организациям, осуществляющая обучение, - юридическое лицо, осуществляющее на основании лицензии наряду с основной деятельностью образовательную деятельность в качестве дополнительного вида деятельности.

Приведенные нормы направлены на ограничение доступности табачных изделий для детей и подростков и запрещают реализацию этих изделий в торговых точках, находящихся в непосредственной близости от образовательных организаций.

Согласно п. 2 ст. 494 Гражданского кодекса Российской Федерации, выставление в месте продажи (на прилавках, в витринах и т.п.) товаров, демонстрация их образцов или предоставление сведений о продаваемых товарах (описаний, каталогов, фотоснимков товаров и т.п.) в месте их продажи признается публичной офертой независимо от того, указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной купли-продажи, за исключением случая, когда продавец явно определил, что соответствующие товары не предназначены для продажи.

Таким образом, в целях ограничения доступности табачных изделий для несовершеннолетних в радиусе стометровой зоны от любой точки границы территории образовательной организации законодательно предусмотрен запрет розничной продажи указанного товара, что не является ущемлением права юридического лица (индивидуального предпринимателя) на свободу экономической деятельности, поскольку обусловлено целями защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов несовершеннолетних.

В силу Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 322, к числу полномочий данной Федеральной службы относится контроль (надзор) за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей, в области потребительского рынка и обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, требований к организации питания, в том числе федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор), федеральный государственный контроль (надзор) в области защиты прав потребителей (п.5.1 пп. 5.1.1, 5.1.2 раздела II Положения).

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет свою деятельность непосредственно, через свои территориальные органы (п. 4 раздела I названного Положения).

Частью 2 ст. 40 Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» установлено, что государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривает обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей. Кроме того, частью 1 той же статьи Закона предусматривается, что государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (его территориальными органами). Функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей на территории Московской области возложены на истца.

В судебном заседании установлено, что по адресу: <адрес>, расположен магазин "Красное & Белое", принадлежащий и подконтрольный ответчику ООО "Альфа Рязань", ИНН <***>.

дд.мм.гггг. должностным лицом Орехово-Зуевского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области, на основании задания Главного государственного санитарного врача по Орехово-Зуевскому городскому округу, Павло-Посадскому городскому округу ФИО1 от дд.мм.гггг. №, было проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в виде выездного обследования, в ходе которого было установлено, что ООО «Альфа Рязань» в магазине «Красное & Белое», расположенном по адресу: <адрес>, осуществляет реализацию табачной и никотиносодержащей продукции.

Здание указанного магазина расположено в непосредственной близости - на расстоянии 66,31 метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки (угла) территории, огороженной забором границы образовательного учреждения - Муниципальное общеобразовательное учреждение Средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов, находящегося по адресу: <адрес>

В соответствии с лицензией на осуществление образовательной деятельности № от дд.мм.гггг. Муниципальное общеобразовательное учреждение Средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов (МОУ СОШ № с УИОП) ОГРН <***> осуществляет образовательную деятельность по адресу: <адрес>

Как следует из информации администрации Орехово-Зуевского городского округа от дд.мм.гггг. и от дд.мм.гггг., замеры расстояния проводились аккредитованным кадастровым инженером МБУ «Служба земельно-имущественного комплекса» Орехово-Зуевского городского округа в соответствии с требованиями Федерального закона от дд.мм.гггг. № 15-ФЗ от места продажи табачных изделий и никотиносодержащей продукции – магазина «Красное & Белое», расположенного по адресу: <адрес> по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, территории, огороженной забором МОУ СОШ № с УИОП <адрес>

На месте были проведены геодезические работы по обмеру местности с помощью спутникового геодезического оборудования PrinCe i50 (свидетельство о поверке оборудования № от дд.мм.гггг.).

Съемка производилась с нормативной точностью в 0,1 м, согласно приказу от дд.мм.гггг. № «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек границ здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места».

Таким образом, расстояние определялось от ближайшего угла ограждения территории общеобразовательного учреждения до места продажи табачных изделий и никотиносодеоржащей продукции и составило 66,31 м. Погрешность измерений не превышает 0,1 м.

В соответствии с п. 4 постановления Правительства Российской Федерации от 28.02.2019 № 224 «Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотиносодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотиносодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотиносодержащей продукции» участники оборота табачной и никотиносодержащей продукции, осуществляющие розничную продажу, вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении розничной продажи табачной и никотиносодержащей продукции в соответствии с Правилами, утвержденными указанным постановлением.

На основании поступившей информации, Орехово-Зуевским территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Московской области, в соответствии ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», повторно объявлено ООО «Альфа Рязань» предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от дд.мм.гггг. №.

Данное требование ответчиком снова не выполнено, ответ от ООО «Альфа Рязань» на объявленные предостережения не поступил.

дд.мм.гггг. Орехово-Зуевским территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Московской области на основании задания от дд.мм.гггг. № в ГИС МТ было повторно проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований, в ходе которого выявлено, что реализация табачной и никотиносодержащей продукции ООО «Альфа Рязань» по указанному выше адресу продолжается.

дд.мм.гггг. Орехово-Зуевским территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Московской области в соответствии с заданием от дд.мм.гггг. № должностным лицом Орехово-Зуевского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области было проведено контрольное (надзорное) мероприятие в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителя в виде выездного обследования, в ходе которого также было установлено, что в магазине «Красное & Белое», расположенном по адресу: <адрес>, осуществляется торговля табачной и никотиносодержащей продукцией на расстоянии менее чем сто метров от образовательной организации МОУ СОШ № с УИОП, о чем составлен акт выездного обследования от дд.мм.гггг., протокол осмотра и фототаблица.

дд.мм.гггг. в период с 11 часов 30 минут по 12 часов 30 минут ведущим специалистом-экспертом Орехово-Зуевского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области, на основании задания от дд.мм.гггг. № на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с контролируемым лицом в соответствии со ст. 74 Федерального закона от дд.мм.гггг. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», по адресу: <адрес>, г.о. Орехово-Зуевский, <адрес> повторно проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к обороту товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации. Мероприятие осуществлялось в ГИС МТ в сети Интернет https://gov.crpt.ru.

В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований выявлен факт осуществления ООО «Альфа Рязань» розничной продажи табачной и никотиносодержащей продукции в торговом объекте по адресу: <адрес>, расположенном на расстоянии менее чем сто метров от образовательной организации МОУ СОШ № с УИОП.

Как следует из выгрузки из ГИС МТ за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. в торговом объекте по адресу: <адрес> по товарной группе «сигареты и папиросы» 19 наименований, розничная реализация 7603 шт., сумма розничных реализаций - 1 473 022,5 руб.

Таким образом, ответчик, в нарушение п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", игнорируя неоднократное объявление истцом предостережения, осуществляет в указанном магазине розничную продажу табачной и никотиносодержащей продукции на расстоянии менее чем сто метров от образовательного учреждения - МОУ СОШ № с УИОП.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами: актом по результатам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде выездного обследования от дд.мм.гггг. с фототаблицей; профилактическим мероприятием № от дд.мм.гггг., согласно которому объявлено предостережение ООО «Альфа Рязань» о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено не допускать розничную торговлю табачной и никотиносодержащей продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг; актом по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований от дд.мм.гггг., выгрузкой из ГИС МТ за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг.; профилактическим мероприятием № от дд.мм.гггг., согласно которому повторно объявлено предостережение ООО «Альфа Рязань» о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено не допускать розничную торговлю табачной и никотиносодержащей продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг; актом по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований от дд.мм.гггг.; выгрузкой из ГИС МТ за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг.; актом выездного обследования Орехово-Зуевского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области от дд.мм.гггг., протоколом осмотра от дд.мм.гггг. с фототаблицей; актом по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований от дд.мм.гггг., выгрузкой из ГИС МТ за период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг.; письмами администрации Орехово-Зуевского городского округа от дд.мм.гггг. и от дд.мм.гггг., согласно которым замеры расстояния проводились аккредитованным кадастровым инженером МБУ «Служба земельно-имущественного комплекса» Орехово-Зуевского городского округа в соответствии с требованиями Федерального закона от дд.мм.гггг. № 15-ФЗ, от ближайшего угла ограждения территории общеобразовательного учреждения МОУ СОШ № с УИОП (<адрес>) до места продажи табачных изделий и никотиносодеоржащей продукции (<адрес>) и составило 66,31 м, погрешность измерений не превышает 0,1 м.

Довод ответчика, изложенный в письменных возражениях на иск, об отсутствии в материалах дела доказательств того, что расстояние между магазином «Красное&Белое» и территорией МОУ СОШ № с УИОП составляет менее 100 метров, ссылаясь на сведения с Интернет-сайта «Яндекс Карты», согласно которым расстояние между магазином и школой составляет 169 метров, суд признает несостоятельным, поскольку письмом администрации Орехово-Зуевского городского округа от дд.мм.гггг. в ответ на судебный запрос представлена информация о том, что расстояние между указанным магазином ответчика и территорией школы по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг (МОУ СОШ № с УИОП), составляет 66,31 м, погрешность измерений не превышает 0,1 м. Замеры расстояния проводились аккредитованным кадастровым инженером МБУ «Служба земельно-имущественного комплекса» Орехово-Зуевского городского округа в соответствии с требованиями Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ, от ближайшего угла ограждения (забора) территории общеобразовательного учреждения МОУ СОШ № с УИОП (<адрес>) до места продажи табачных изделий и никотиносодеоржащей продукции (входа в магазин) (<адрес>).

Оснований сомневаться в приведенных сведениях у суда не имеется.

На представленном представителем ответчика скриншоте с Интернет-сайта «Яндекс Карты» при помощи программной функции «линейка» измерено расстояние между двумя точками на карте, одна из которых расположена на входе в здание с надписью «Красное & Белое», а вторая – на углу здания «Школа №», тогда как к северу от здания школы (в направлении магазина «Красное & Белое») продолжается территория образовательного учреждения.

Согласно п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

В связи с этим документы, представленные ответчиком в обоснование своей правовой позиции (скриншот «Яндекс Карты»), не содержат достаточных и достоверных сведений, позволяющих в соответствии с п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ установить расстояние между магазином и территорией образовательного учреждения. При этом, ответчик с целью определения спорного расстояния между указанными объектами не был лишен права ходатайствовать о назначении по делу судебной экспертизы, однако таких ходатайств им заявлено не было.

Доводы стороны ответчика, изложенные в отзыве на исковое заявление, о том, что требование о запрете деятельности по розничной торговле табачной и никотиносодержащей продукцией заявлено преждевременно, ответчик к мерам административно-правового характера не привлекался, суд признает несостоятельным, поскольку он опровергается имеющимися материалами дела. Согласно ч. 1 ст. 46 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» орган государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. Из материалов дела следует, что ответчик, в нарушение п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", игнорируя неоднократное объявление истцом предостережения, продолжал осуществлять в указанном магазине розничную продажу табачной и никотиносодержащей продукции на расстоянии менее чем сто метров от образовательного учреждения.

В ходе рассмотрения дела представителем ответчика был представлен приказ директора ООО «Альфа Рязань» от дд.мм.гггг. о прекращении с дд.мм.гггг. реализации табачной и никотиносодержащей продукции в магазине «Красное&Белое» по адресу: <адрес>, и изъятии всей табачной и никотиносодержащей продукции из вышеуказанного магазина.

Довод стороны ответчика, изложенный в отзыве на исковое заявление, о том, что ответчик прекратил торговлю табачной и никотиносодержащей продукции, также опровергается исследованными в судебном заседании материалами дела, согласно которым в ходе проведенных контрольных (надзорных) мероприятий в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителя от дд.мм.гггг., дд.мм.гггг., дд.мм.гггг., дд.мм.гггг. установлен факт осуществления в указанном магазине розничной продажи табачной и никотиносодержащей продукции на расстоянии менее чем сто метров от МОУ СОШ № с УИОП, в связи с чем суд признает его несостоятельным.

Реализация табачной и никотиносодержащей продукции в менее чем сто метров от образовательного учреждения противоречит нормам действующего законодательства, направленного на ограничение доступности табачных изделий для детей и подростков, создает антисоциальную пропаганду употребления табачной продукции, негативно отражается на нравственном развитии и здоровье несовершеннолетних, ориентируя их на употребление подобной продукции, что грубо нарушает права неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о доказанности реализации в магазине «Красное&Белое» ООО «Альфа Рязань», расположенном по адресу: <адрес>, табачной и никотиносодержащей продукции на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией муниципального общеобразовательного учреждения Средняя общеобразовательная школа № с углубленным изучением отдельных предметов, расположенной по адресу: <адрес>.

Руководствуясь приведенными выше нормами права, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Управления Роспотренадзора по Московской области являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 2 ст. 46 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда. С учетом указанной нормы суд приходит к выводу об обязании ответчика довести решение суда до сведения потребителей путем размещения информации через средства массовой информации в срок 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку истец по данному иску освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 3 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Альфа Рязань» об обязании прекращения противоправных действий - удовлетворить.

Обязать ООО «Альфа Рязань» (ИНН <***>, ОГРН <***>) прекратить реализацию табачной и никотиносодержащей продукции в торговом объекте – магазине «Красное & Белое», расположенном по адресу: <адрес>

Обязать ООО «Альфа Рязань» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу довести его содержание до сведения потребителей посредством его опубликования в средстве массовой информации, распространяемом на территории <адрес> - газете «Орехово-Зуевская Правда на связи», а также путем размещения в помещении торгового объекта по адресу: <адрес>

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Альфа Рязань» (ИНН <***>, ОГРН <***>) государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования – город Рязань в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Советский районный суд г. Рязани в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья – подпись

Мотивированное решение суда изготовлено 19 ноября 2025 года.

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →