РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 августа 2022 года г. Самара

Железнодорожный районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Галиуллиной Л.Г.,

при секретаре Павловой А.С.,

с участием представителя административного истца – помощника Куйбышевского транспортного прокурора Климова Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2230/2022 по исковому заявлению Куйбышевского транспортного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области о признании информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Куйбышевский транспортный прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц с требованием о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на сайте https://www.youtube.com/watch?v=js2VpQGY-nl, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что в ходе проверки исполнения законодательства о профилактике безнадзорности, правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних при размещении в свободном доступе в сети «Интернет» информации, способной нанести вред здоровью и развитию несовершеннолетних выявлены интернет ресурсы, на которых размещена информация, способная нанести вред здоровью и развитию несовершеннолетних. В ходе просмотра видеоролика установлено, что целью его распространения является отрицание норм общественного поведения, побуждение граждан, в том числе несовершеннолетних, к движению на поездах и электропоездах путем «зацепинга», пропаганда «зацепинга», а также информация о способах незаконного передвижения на поездах. Доступ на перечисленные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой пользователь. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует. Информация, размещенная на вышеперечисленных сайтах, носит противоправный характер, нарушает действующее законодательство.

В судебном заседании помощник Куйбышевского транспортного прокурора ФИО2 поддержал заявленные требованиям по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, указал, что доступ к информации, размещенной на сайте, до настоящего момента не ограничен.

Заинтересованные лица Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по , Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, надлежаще извещенные о дне слушания, в судебное заседание не явились, уважительность причин неявки суду не сообщили.

В соответствии со ст.150 Кодекса административного судопроизводства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №21-ФЗ (далее – КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив представленные материалы, фактические обстоятельства дела, суд находит правовые основания для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Часть 6 указанной статьи запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, указанного Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. В соответствии с частью 5 указанной статьи передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.В соответствии со ст. 213 УК РФ предусмотрена уголовная за хулиганство, то есть грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, совершенное на железнодорожном, морском, внутреннем водном или воздушном транспорте, а также на любом ином транспорте общего пользования.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверки соблюдения законодательства РФ при размещении информации в свободном доступе в сети Интернет, сотрудником прокуратуры на электронном адресе: https://www.youtube.com/watch?v=js2VpQGY-nl выявлен факт размещения информации, способной нанести вред здоровью и развитию несовершеннолетних лиц.

Из материалов проверки следует, что вход на сайт свободный, предварительной регистрации, ввода логина и пароля не требует, ограничений на ознакомление с размещенной информацией и копирование информации не установлено, распространение информации на Интернет ресурсе осуществлено на бесплатной основе, определенного срока пользования не имеет.

В ходе проведенных мероприятий, направленных на поиск владельцев сайтов, было установлено, что данные о владельцах сайта https://www.youtube.com/watch?v=js2VpQGY-nl отсутствуют.

В соответствии с частью 1 статьи 15.1 Федерального закона от дата № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Согласно сведениям, представленным Управлением Роскомнадзора по , сайт https://www.youtube.com/watch?v=js2VpQGY-nl не внесен в "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Таким образом, размещенная на вышеуказанных страницах сайтов информация носит противоправный характер, не соответствует вышеприведенным нормам законодательства и требует запрета к её распространению. В целях защиты прав неопределенного круга лиц, пресечения возможного нарушения прав граждан, у суда имеются основания для удовлетворения заявленного прокурором административного иска, с учетом уточненного заявления.

С учётом положений пункта 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от дата № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", частей 3 и 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд направляет решение для немедленного исполнения в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-177, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Куйбышевского транспортного прокурора удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайтах с адресами: https://www.youtube.com/watch?v=js2VpQGY-nI

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию данного решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателя страниц сайтов в сети «Интернет» по адресам: https://www.youtube.com/watch?v=js2VpQGY-nI

в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Самары в течение одного месяца с даты составления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда составлено 22.08.2022.

Председательствующий судья Л.Г. Галиуллина