Дело № 2-1803/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омск 20 июля 2022 г.

Куйбышевский районный суд города Омска в составе

председательствующего судьи Гончаренко О.А.,

при секретарях Черемисине А.С., Дерюгиной М.Е.,

при подготовке и организации судебного процесса, ведении протокола судебного заседания помощником судьи Улановой В.В.,

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области о перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, в обоснование указав, что с 2013 г. является получателем пенсии по старости. Стаж работы составляет 34 года 10 месяцев 29 дней. В том числе на дату назначения пенсии – 30 лет 10 месяцев 23 дня; до 01.01.1991 г. – 9 лет 6 месяцев 29 дней; до 01.01.2002 г. – 20 лет 4 месяца 10 дней. На момент назначения пенсии ее размер составлял 10 155 руб. Полагает, что данный размер пенсии является заниженным и не соответствует ее трудовому стажу. Полагает, что имеются основания для перерасчета размера ее пенсии с учетом периодов ее учебу, периода с 21.06.2000 г. по 31.10.2002 г. – осуществления ухода за инвалидом 1 группы, периода ее работы в рамках договора подряда № 102-НО от 20.06.2003 г., договора подряда № 94-Н от 30.04.2003 г. Кроме того, за период с 01.01.2014 г. по 25.08.2021 г. ей как работающему пенсионеру не производилась установленная законом индексация пенсионных выплат, не произведен перерасчет размера пенсии как работающему пенсионеру. Просила возложить на ответчика обязанность осуществить перерасчет размера пенсии на основании сведений о трудовом стаже и сведений ИЛС.

В ходе рассмотрения дела истец ФИО1 исковые требования неоднократно уточняла, в итоговой редакции, просила произвести перерасчет размера пенсии с момента ее назначения с учетом нестраховых периодов ухода за инвалидом первой группы с 29.06.2005 г. по 13.07.2005 г., с 20.08.2005 г. по 19.09.2005 г., с 08.11.2005 г. по 19.04.2006 г., с 04.05.2006 г. по 20.05.2007 г., 10.04.2008 г.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования в уточненном варианте о перерасчете размера пенсии с момента ее назначения с учетом указанных периодов ухода за инвалидом поддержали, указав, что пенсионному органу было известно об осуществлении истцом в спорные периоды ухода за ребенком, являющимся инвалидом, уже на момент назначения истцу пенсии. Данная информация могла быть получена из единой базы пенсионного органа, поскольку все документы предоставлялись в пенсионное дело ее ребенка ФИО4, являвшегося получателем пенсии по инвалидности.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования с учетом их уточнения не признала, указав, что включение нестраховых периодов в страховой стаж истца произведено в декабре 2020 г. в результате проведенной проверки пенсионным органом, а также на основании заявления ФИО1 о включении данных периодов на ИЛС. Ранее ФИО5 по вопросу зачета в стаж периода ухода не обращалась размер страховое пенсии ФИО1 рассчитан по материалам пенсионного дела и сведениям, содержащимся на ИЛС в соответствии с действующим законодательством.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав письменные материалы гражданского дела, материалы пенсионного дела на имя истца, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со ст.39 (ч. 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

С 01.01.2015 г. пенсионное обеспечение граждан осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).

В связи со вступлением в законную силу 01 января 2015 года Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» перестал применяться Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ в части, не противоречащей Федеральному закону № 400-ФЗ.

Решением ГУ-УПФ РФ в Центральном АО г. Омска от 04.10.2013 г. № 346821/13 ФИО1 назначена страховая пенсия по старости с 25.10.2013 г. бессрочно в соответствии с п. 1 ст. 7 Закона № 400-ФЗ.

На дату назначения пенсии страховой стаж ФИО1 составлял 30 лет 5 месяцев 9 дней (л.д. 186). Расчет размера пенсии произведен в соответствии с п. 3 ст. 30 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (л.д. 187). В ходе рассмотрения дела было установлено, что оценка пенсионных прав ФИО1 по состоянию на 1 января 2002 г. была произведена ответчиком по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ, поскольку является наиболее выгодным для нее вариантом по сравнению с расчетом, произведенным по п. 4 ст. 30 упомянутого закона.

Как следует из материалов дела, исходя из поступивших в адрес суда ответов на запрос, с 01.06.2020 г. по заявлению о перерасчете размера пенсии от 20.05.2020 г. пересчитан размер пенсии в соответствии с п.1 ч. 2 ст. 18 ФЗ № 400 с учетом нестраховых периодов ухода с 22.10.2002 г. по 31.10.2002 г.

Размер пенсии после перерасчета – 13 690,95 руб.

С 01.12.2020 г. по заявлению о перерасчете размера пенсии от 30.11.2020 г. пересчитан размер пенсии в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 ФЗ № 400 с учетом нестраховых периодов ухода за инвалидом первой группы с 29.06.2005 г. по 13.07.2005 г., с 20.08.2005 г. по 19.09.2005 г., с 08.11.2005 г. по 19.04.2006 г., с 04.05.2006 г. по 20.05.2007 г., 10.04.2008 г. Размер пенсии после перерасчета – 13 962,97 руб. ИПК – 88,997.

На основании п. 6 ч. 1 статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона засчитывается период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона «О страховых пенсиях», перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года.

На основании ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

По мнению истца, расчет назначенной ей пенсии по старости ответчиком произведен неверно, поскольку о спорных периодах осуществления ухода за инвалидом ответчику могло быть известно на момент назначения истцу пенсии.

Вместе с тем, исходя из установленных по делу обстоятельств того, что спорные периоды ухода с 29.06.2005 г. по 13.07.2005 г., с 20.08.2005 г. по 19.09.2005 г., с 08.11.2005 г. по 19.04.2006 г., с 04.05.2006 г. по 20.05.2007 г., 10.04.2008 г. были внесены на ИЛС по заявлению ФИО1 от 30.11.2020 г., о чем пенсионным органом составлены соответствующие акты, на основании соответствующего решения пенсионного органа от 10.12.2020 г., что следует из материалов пенсионного дела ФИО1, суд пришел к выводу о том, что требования истца об обязании ответчика произвести перерасчет пенсии истца с даты назначение пенсии с 25.10.2013 г. удовлетворению не подлежат, поскольку по смыслу ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», перерасчет (изменение размера пенсии в сторону увеличения) пенсии носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления пенсионера, к которому прилагаются необходимые документы.

Заявительный порядок перерасчета пенсии также предусмотрен п. 48 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 884н, согласно которому, Перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях» и Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», производится на основании заявления о перерасчете размера пенсии, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Поскольку ранее (до 30.11.2020 г.) заявлений о перерасчете размера пенсии с учетом спорных «уходовых» периодов со стороны ФИО1 не поступало, имелось только заявление о включении в страховой стаж периода осуществления ухода в период 04.07.2000 г. по 31.10.2002 г, в связи с чем был зачтен пенсионным органом в страховой стаж период с 22.10.2002 г. по 31.10.2002 г., основания для внесения спорных периодов на ИЛС до 30.11.2020 г. не имелось.

Принимая во внимание вышеизложенное, не имеется оснований для удовлетворения искового заявления ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области о перерасчете пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.А. Гончаренко

Мотивированное решение изготовлено 27.07.2022 г.