РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 декабря 2022г. г. Назарово

Назаровский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Сизых Л.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО1 – ФИО2 (по заявлению),

представителя ответчика ГУ - Отделения Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю ФИО3 (по доверенности),

при секретаре Якименко О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1383/2022 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю о признании незаконным решения, включения периодов работы в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости досрочно,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском (с учетом уточнений) к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю о признании незаконным решения, включения периодов работы в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости досрочно.

Требования мотивированы тем, что 14 июня 2022г. истица обратилась в ГУ ОПФР по Красноярскому краю с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от 20 июня 2022г. в назначении пенсии ей было отказано, поскольку страховой стаж на дату обращения составляет 26 лет 03 месяца 13 дней.

В страховой стаж не были включены периоды работы общей продолжительностью 4 года 3 месяца 15 дней:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача – интерна, врача - стоматолога-терапевта в Малом государственном предприятии «Пульс»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя главного врача по медицинской части и по совместительству врача стоматолога-терапевта в объеме 0,5 ставки;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного врача и по совместительству врача стоматолога-терапевта на 0,25 ставки в Краевом государственном автономном учреждении здравоохранения «Назаровская городская стоматологическая поликлиника».

ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное учреждение «Стоматологическая поликлиника» переименована в малое предприятие «Пульс».

Согласно свидетельству о государственной регистрации предприятия № 0052 Серия Б Малое предприятие «Пульс» основано на базе стоматологической поликлиники. Основные виды деятельности предприятия - медицинская, фармацевтическая, научно-производственная деятельность, которые также закреплены в уставе предприятия, учредительном договоре от 03.01.1992 года.

Истец ФИО1 переведена из стоматологической поликлиники в малое государственное предприятие «Пульс» врачом-стоматологом, то есть у истицы фактически не изменилось место работы, ее должность, функциональные обязанности и режим работы.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения предусмотрена должность: врачи- специалисты всех наименований (кроме врачей-статистиков), в том числе врачи - руководители учреждений, осуществляющие врачебную деятельность.

Согласно Постановлению Совмина СССР от 06.09.1991 № 464 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», Положению о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, Перечню учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, в специальный медицинский стаж, предоставляющий право назначения льготной пенсии по старости включаются периоды работы врачей вне зависимости от наименования должности в амбулаторно-поликлинических учреждениях всех типов и наименований.

Следовательно, период работы истца с 03.01.1992 по 16.02.1995 в должности врача-интерна, врача - стоматолога -терапевта в Малом государственном предприятии «Пульс» подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, независимо от наименования и типа учреждения.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 (ред. от 26.05.2009) "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости к данному списку относятся врачи - специалисты всех больниц и всех наименований, кроме врачей статистиков, в том числе врачи- руководители учреждений и структурных подразделений, осуществляющие врачебную деятельность. Главный врач и его заместитель выполняет функции, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных обязанностей, в связи с чем является должностным лицом.

В соответствии с Номенклатурой от 01.01.2001 врачам - руководителям учреждений здравоохранения и их заместителям разрешается вести в учреждениях, в штате которых они состоят, работу по специальности в пределах рабочего времени (совмещение) по основной должности с оплатой в размере до 25 процентов должностного оклада врача соответствующей специальности.

С учетом изложенного просит признать решение ОПФР по Красноярскому краю об отказе в установлении пенсии от 20.06.2022 незаконным.

Обязать ответчика включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы с 03.01.1992 по 16.02.1995, с 27.11.2018 по 31.12.2020.

Обязать ответчика назначить истице досрочно страховую пенсию с 14.06.2022 (день обращения с заявлением в ОПФР).

В судебном заседании истица ФИО1 уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, подтвердив изложенное в уточненном исковом заявлении.

Представитель истца ФИО1 - ФИО2 на удовлетворении иска с учетом уточнений настаивала в полном объеме по доводам, изложенным в уточненном исковом заявлении, суду пояснила, что в связи со сменой наименования стоматологии у истицы остались прежними место работы, должность, режим работы и функциональные обязанности. Врачебная деятельность осуществлялась ФИО1 в режиме полного рабочего времени. В постановлении № 781 не указано, по совмещению или по совместительству должна выполняться врачебная деятельность главврачом.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю ФИО3 уточненные исковые требования не признал по основаниям, изложенным в возражениях, согласно которым ни Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464, ни Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, не предусматривает включение в «специальный стаж» работу на предприятии, а предусматривает только работу, осуществляемую в учреждении.

Истцом не представлено доказательств работы в структурных подразделениях, а именно, в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями Малого государственного предприятия «Пульс».

Списком № 781 предусмотрено право на досрочное пенсионное обеспечение врачам-руководителям учреждений (их структурных подразделений), осуществляющим врачебную деятельность, а не врачам, работающим на неполную ставку. Поскольку одновременное выполнение обязанностей врача-руководителя и лечащего врача является сложным и тяжелым процессом, законодатель сохранил врачам-руководителям право на досрочное пенсионное обеспечение наравне с лечащими врачами. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости в этих должностях выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей. Работа главным врачом за ставку заработной платы без дополнительной врачебной нагрузки не может быть учтена для исчисления специального стажа, равно как и работа врача-специалиста по совместительству в объеме менее 1 ставки заработной платы. В связи с дополнением ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» частью 1.1 страховая пенсия лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста, назначается не ранее сроков, указанных в приложении № 7 к данному закону. Если выработка специального стажа 30 лет приходится после 01 января 2019 года, право на назначение пенсии определяется с учетом внесенных дополнений. Лицам, достигшим 30-летнего специального стажа в 2021 году, пенсия назначается по истечении 36 месяцев. Таким образом, назначение истице пенсии с 14.06.2022 противоречит положениям Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Не возражают против включения в специальный стаж периода с 27.11.2018 по 31.12.2020 при условии предоставления доказательств того, что в указанный период истицей осуществлялась работа по совмещению на условиях занятости в пределах всего рабочего времени, а не по совместительству. При рассмотрении дела установлено, что истец работала по совместительству, за пределами установленного для главврача рабочего времени, в связи с чем, у нее имеет место две профессии. При этом должность врача на 0,25 ставки не подлежит зачету в стаж для досрочного назначения пенсии по старости, поскольку имеет место работа истца не на полную ставку.

Выслушав истицу, её представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно подп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи

На основании частей 2, 3, 4 вышеуказанной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающими право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом РФ в постановлении от 29.01.2004 № 2-п, у граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Согласно Списку профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно – эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. N 464, действующему до 01.11.1999, правом на досрочное пенсионное обеспечение обладают врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

В соответствии со списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2022, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в должностях и учреждениях, прямо предусмотренных в Списке, врачам-руководителям учреждений (их структурных подразделений), осуществляющим врачебную деятельность.

В соответствии со ст. 60.2 ТК РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса).

В соответствии со ст. 151 ТК РФ при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (статья 60.2 настоящего Кодекса).

Согласно ст. 60.1 ТК РФ работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство).

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОПФР по Красноярскому краю с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости.

Решением ОПФР по Красноярскому краю от 20.06.2022 ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости по пп. 20 п. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого специального стажа для назначения страховой пенсии по старости.

Из указанного решения следует, что стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, составил 26 лет 03 месяца 13 дней.

К зачету не принят, в том числе, спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна, врача стоматолога-терапевта, поскольку право на досрочную страховую пенсию по старости предоставлено медицинским работникам, занятым в учреждениях. Иные организационно-правовые формы организаций, в частности, Малое государственное предприятие «Пульс», законодателем не предусмотрены. Кроме того, в Малом государственном предприятии «Пульс» не предусмотрено наличие структурных подразделений, предусмотренных соответствующими Правилами начисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии.

Кроме того, к зачету не приняты периоды работы истицы в должности заместителя главного врача по медицинской части и по совместительству врач стоматолог-терапевт в объеме 0,5 ставки (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), а также в должности главного врача и по совместительству врача - стоматолога-терапевта в объеме 0,25 ставки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют врачи – руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность. Главные врачи осуществляют функции по общему руководству учреждением, которая носит управленческий, организационный, административно-хозяйственный характер, в том числе обеспечивают организацию лечебно-профилактической деятельности организации. Отсутствует врачебная деятельность. Право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставляется врачам-руководителям при условии осуществления работы по должности врача-специалиста наряду с работой по основной должности, то есть на условиях совмещения. В стаж для назначения пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитывается выполняемая работа в течение полного рабочего дня. Кроме того, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке № 781, начиная с 01.11.1999, засчитывается в стаж работы при условии её выполнения в режиме нормальной продолжительности рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Как следует из записей в трудовой книжке, вкладыша к нему, ФИО1 на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ принята в стоматологическую поликлинику для прохождения интернатуры по стоматологии. ДД.ММ.ГГГГ стоматологическая поликлиника переименована в ФИО6 государственное предприятие «Пульс». В связи с окончанием прохождения интернатуры истица переведена ДД.ММ.ГГГГ врачом стоматологом-терапевтом ФИО6 государственного предприятия «Пульс». ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 государственное предприятие «Пульс» переименовано в муниципальную стоматологическую поликлинику. В должности врача стоматолога-терапевта истица проработала до ДД.ММ.ГГГГ. С указанной даты переведена на должность заместителя главного врача по медицинской части, принята на работу по совместительству во взрослое отделение на должность врача стоматолога – терапевта. С ДД.ММ.ГГГГ осуществляет трудовую деятельность в должности главного врача КГАУЗ «Назаровская городская стоматологическая поликлиника». По совместительству врач стоматолог – терапевт в объеме 0,25 ставки.

В период осуществления истицей трудовой деятельности в стоматологической поликлинике в должности врача-интерна поликлиника сменила наименование на ФИО6 государственное предприятие «Пульс».

Согласно свидетельству о государственной регистрации предприятия № 0052 Серия Б Малое государственное предприятие «Пульс» зарегистрировано на базе стоматологической поликлиники. Основные виды деятельности предприятия - медицинская, фармацевтическая, научно-производственная деятельность.

Согласно Уставу Малого предприятия «Пульс» его целью деятельности является обеспечение удовлетворения потребительского спроса населения в оказании стоматологической помощи, обеспечения безотказности приема и высокого качества лечения. Основными задачами малого предприятия являются, в том числе оказание медицинской, фармацевтической деятельности.

17 февраля 1995 г. Малое государственное предприятие «Пульс» переименовано в муниципальное медицинское учреждение «Назаровская стоматологическая поликлиника».

С 24.02.2011 - муниципальная стоматологическая поликлиника переименована в Муниципальное бюджетное медицинское учреждение «Стоматологическая поликлиника».

Как следует из пояснений свидетеля ФИО10, работающей в стоматологической поликлинике с марта 1983 года, в связи с изменением наименования Стоматологической поликлиники на ФИО6 государственное предприятие «Пульс» ни должность, ни место работы, ни трудовые функции ее и истицы ФИО11 не изменились. ФИО11 продолжала работать доктором, в одном здании, кабинете, одними и теми же инструментами, принимала пациентов.

Свидетель ФИО12 пояснила, что с истицей работали врачами в стоматологической поликлинике, вели прием пациентов по талонам, лечили зубы населению. В связи с изменением наименования поликлиники на малое предприятие «Пульс» ничего не изменилось. Все, как работали, так и продолжали работать.

Анализ изложенного свидетельствует о том, что изменение наименования лечебного учреждения не повлекло изменений в условиях и характере профессиональной деятельности работников, не изменило лечебно - профилактического профиля данного медицинского учреждения.

Доказательств того, что в связи с переименованием стоматологической поликлиники у истицы изменялись трудовые функции, характер работы, суду не представлено.

Согласно Положению об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов (приложение № 3 к приказу Министерства здравоохранения СССР от 20.01.1982 № 44, утвержденному Министром здравоохранения СССР 12.01.1982, Министром высшего и среднего специального образования СССР 20.01.1982) интернатура - это обязательная одногодичная последипломная подготовка для выпускников медицинских институтов с целью получения ими квалификации врача-специалиста. Для прохождения интернатуры выпускники медицинских институтов зачисляются в качестве врачей-интернов по соответствующей специальности. Заработная плата врачам-интернам выплачивается в течение всего периода в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа. Подготовка врачей-интернов проводится по индивидуальному плану на основании типовых учебных планов и программ. Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной основе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности (п. 1, 8, 9, 14, 16 Положения).

Положением об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских университетов, утвержденным Министром здравоохранения СССР от 12 января 1982 года и Министром высшего и среднего специального образования СССР от 20 января 1982 года, предусмотрено, что одногодичная специализация (интернатура) является обязательной формой последипломной подготовки выпускников лечебного, педиатрического и стоматологического факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, по окончании которой врачам-интернам присваивается квалификация врача-специалиста (пункт 1).

Поскольку в период прохождения ФИО1 интернатуры действующим законодательством были установлены разряды оплаты труда единой тарифной сетки по должностям работников здравоохранения, врачи-интерны осуществляли функции врача под руководством врача-специалиста, отвечая наравне с ним за свои действия, период прохождения интернатуры отдельными категориями врачей-специалистов может быть засчитан им в льготном исчислении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии документального подтверждения выполнения врачом-интерном функциональных обязанностей по должности врача-специалиста.

Поскольку правом на досрочное пенсионное обеспечение обладают врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности, учитывая, что в связи с переименованием стоматологической поликлиники у истицы остались прежними место работы, должность, режим работы и функциональные обязанности, исковое требование о включении периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости подлежит удовлетворению.

Истицей заявлено требование о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя главного врача по медицинской части, по совместительству во взрослом отделении в должности врача стоматолога – терапевта в объеме 0,5 ставки. В должности главного врача КГАУЗ «Назаровская городская стоматологическая поликлиника», по совместительству врач-стоматолог-терапевт в объеме 0,25 ставки.

Согласно приказу главного врача КГАУЗ «Назаровская ГСП» №/к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ временно переведена на должность заместителя главного врача по медицинской части.

Согласно приказу КГАУЗ «Назаровская ГСП» от ДД.ММ.ГГГГ №/к, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 принята на работу по совместительству во взрослое отделение на должность врача стоматолога – терапевта.

Приказом Министерства здравоохранения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 назначена на должность главного врача КГАУЗ «Назаровская городская стоматологическая поликлиника» с ДД.ММ.ГГГГ согласно срочному трудовому договору, что также подтверждается срочным трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГг., заключенным на один год по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ №-л ФИО1 на 2019 год разрешено совместительство до 0,25 ставки по должности врача стоматолога – терапевта в КГАУЗ «Назаровская ГСП». График работы по основной и совмещаемой должностям вести раздельно.

В соответствии с Положением об оплате труда работников здравоохранения и Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала в учреждениях здравоохранения (приложение к приказу министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 октября 1999 года N 377, действовавшему в спорный период), главный врач относится к руководителям учреждения здравоохранения.

Согласно п. 5.3 указанного Положения врачам - руководителям учреждений здравоохранения и их заместителям - врачам разрешается вести в учреждениях, в штате которых они состоят, работу по специальности в пределах рабочего времени по основной должности с оплатой в размере до 25 процентов должностного оклада врача соответствующей специальности. Работа руководителей и их заместителей по специальности, независимо от ее характера и объема, должна отражаться в соответствующих документах. Размер доплаты определяется приказом по учреждению.

Согласно п. 4 Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г., … засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Таким образом, право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставляется врачам – руководителям, их заместителям при условии осуществления ими наряду с работой по основной должности дополнительной работы врача-специалиста в режиме полного рабочего времени, то есть на условиях совмещения.

Вместе с тем, как следует из материалов дела и подтверждается пояснениями свидетелей ФИО10, ФИО12, истица исполняет обязанности врача стоматолога – терапевта по истечении установленной для должности главного врача продолжительности рабочего времени (7,8 час, что следует из п/п «в» п. 12 срочного трудового договора), то есть после 17.00 часов. Из буквального толкования приказов от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 разрешено совместительство. Изложенное свидетельствует о выполнении истицей обязанностей врача-терапевта по совместительству, то есть выполнение в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя.

Доказательств осуществления истицей врачебной деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ основной ее работы в должности заместителя главного врача КГАУЗ «Назаровская ГСП», а также в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ основной работы в должности главного врача КГАУЗ «Назаровская ГСП» суду не представлено.

При таких обстоятельствах оснований для включения в специальный стаж периода работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Поскольку специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, на момент обращения в Пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ составляет менее установленного тридцатилетнего срока, возможность назначения досрочно пенсии лицам, осуществлявшим медицинскую деятельность менее 30 лет, действующим законодательством не предусмотрена, оснований для признания решения незаконным, возложения на ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю обязанности назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с момента обращения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю о признании незаконным решения, включения периодов работы в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости досрочно удовлетворить - частично.

Включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ФИО1, период работы в Малом государственном предприятии «Пульс» с 03 января 1992 года по 16 февраля 1995 года в должности врача-интерна, врача стоматолога – терапевта.

В удовлетворении исковых требований в остальной части - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Назаровский городской суд Красноярского края.

.

.

Судья Л.С. Сизых

Мотивированное решение изготовлено 18.03.2023.