дело № 2-2618/23

УИД 61RS0023-01-2023-002140-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19.06.2023 г. г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Шевыревой О.Б.

при секретаре Сутайкиной Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску КУИ Администрации г.Шахты к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком,

установил:

КУИ Администрации г. Шахты обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на следующее.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости ФИО1 являлась собственником объекта недвижимости с кадастровым номером 61:59:0020137:524, площадью 196,6кв.м, на основании договора купли-продажи недвижимости. Право собственности на указанное здание в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано 16.11.1999г., о чем сделана запись регистрации: 61-59-1/1999-1380.

Данный объект недвижимости расположен на земельном участке с кадастровым номером 61:59:0020137:762, общей площадью 117кв.м., расположенном по адресу: Российская Федерация, Ростовская область, городской округ город Шахты, <...> земельный участок 10в, с разрешенным использованием: магазины.

На основании договора купли-продажи нежилого помещения от 24.08.2022г. ФИО1 продала ФИО2 нежилое помещение с кадастровым номером 61:59:0020137:524, общей площадью 169,6кв.м.

Право собственности ФИО1 на указанное здание в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним прекращено - 29.08.2022г.

С 01.01.2002г. по 28.08.2022г. ответчик ФИО1 фактически пользовался земельным участком, площадью 117кв.м., с кадастровым номером 61:59:0020137:762, расположенным по адресу: Российская Федерация, Ростовская область, городской округ город Шахты, <...> земельный участок 10в.

В адрес ответчика ФИО1 была направлена претензия 61.12.2.1-1118 от 31.03.2023г., с требованием погасить за пользование земельным участком с кадастровым номером 61:59:0020137:762 задолженность по неосновательному обогащению по состоянию на 31.03.2023г. в размере 1987791,27руб., в том числе проценты 830225,38руб. (что подтверждается Списком сдаваемой для пересылки (заказной, ценной) письменной корреспонденции от КУИ Администрации г.Шахты в Каменоломнинского почтамта УФПС филиала ФГУП «Почта России»).

У ФИО1 отсутствовали документы, подтверждающие право на использование земельного участка, занятого принадлежащим ему объектом недвижимости, следовательно ответчик самовольно занимала и использовала указанный земельный участок без оформленных в соответствии с действующим законодательством документов на право использования земельного участка в соответствии со ст.25, 26 Земельного кодекса РФ, что говорит о самовольном занятии земельного участка.

Так как, у ответчика отсутствует вещное право на земельные участки, то единственной для ФИО1 формой оплаты за пользование земельным участком являлась арендная плата.

Расчет суммы неосновательного обогащения произведен в соответствии с Постановлением Правительства Ростовской области от 25.11.2014г. №776 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков населенных пунктов в границах городских округов Ростовской области», постановления Правительства Ростовской области №135 от 02.03.2015г., а также решения городской Думы г. Шахты от 28.05.2015г. №632 действующей редакции в данный период, и с учетом ежегодной индексации на индекс инфляции.

Таким образом, за период с 01.01.2002. по 28.08.2022г. включительно ФИО1 должна была осуществить оплату за пользование земельным участком в размере 1157565,89руб., но свои денежные обязанности не исполнила, в результате неосновательно сберегла денежные средства в сумме 1157565,89руб.

В соответствии со ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ), поэтому за период с 20.01.2002г. по 11.04.2023г. ответчику начислены проценты с учетом действующих в данном периоде ставок рефинансирования ЦБ РФ (эти ставки и периоды их действия указаны в прилагаемой таблице «Расчет задолженности на 11.04.2023.»).

Расчет процентов осуществлен путем умножения суммы неосновательного денежного обогащения, образовавшейся на конец соответствующего периода на 1/360 процентной ставки рефинансирования и на количество дней пользования чужими средствами (прошедших до следующего месяца).

Таким образом, за период с 20.01.2002г. по 11.04.2023г. начислены проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 832877,71руб.

В результате неосновательного обогащения ответчик ФИО1 обязана уплатить в бюджет денежные средства в общей сумме 1990443,60руб (=1157565,89руб. + 832877,71руб.)

Просит суд взыскать с ФИО1 неосновательное обогащение за пользование земельным участком с кадастровым номером 61:59:0020137:762, площадью 117кв.м, расположенным по адресу: Российская Федерация, Ростовская область, городской округ город Шахты, <...> земельный участок 10в, за период с 01.01.2002г. по 28.08.2022г. включительно в сумме 1157565,89руб и проценты за пользование чужими средствами за период с 20.01.2002г. по 11.04.2023г. включительно в сумме 832877,71руб., а всего в сумме 1990443,60руб.

Представитель истца поддержала заявленные исковые требования в полном объёме по основаниям, изложенным в иске и представленным в деле доказательствам

Ответчик - извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом в судебное заседание не явилась.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседание явилась, просила в иске отказать, сослалась на письменные возражения, просила применить срок исковой давности, при этом пояснила, что расчет должен быть произведен из стоимости которая указана из выписки Росреестра, в связи с тем, что ранее этот земельный участок не был поставлен на кадастровый учет и не был сформирован. Впервые он был сформирован только в 2023 году, поэтому по аналогии с Налоговым Кодеком РФ, предусматривает, что если не была определена кадастровая стоимость и впервые земельный участок был поставлен на кадастровый учет, то расчет производится из кадастровой стоимости, которая возникла в результате постановки этого земельного участка на кадастровый учет. Если будет взыскана какая-то сумма, прошу применить срок исковой давности, учесть, что кадастровая стоимость земельного участка составляет на момент обращения с иском в суд, согласно выписки представленной из Росреестра 587 785.77 рублей.

Выслушав стороны, изучив письменные доказательства, суд считает иск обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 г. №137-ФЗ распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

На основании пп.22 п.1 ст.2, пп.11 п.1 ст.3 Положения о Комитете по управлению имуществом Администрации г. Шахты, утвержденного решением Городской Думы г. Шахты № 133 от 28.09.2021г. Комитет по управлению имуществом осуществляет функции арендодателя земельных участков в пределах городской черты, в соответствии с пп.23 п.1 ст.2 Положения о КУИ производит расчет арендной платы и неосновательного обогащения за пользование земельными участками, взыскивает арендную плату и неосновательное обогащение в судебных органах.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости ФИО1 являлась собственником объекта недвижимости с кадастровым номером 61:59:0020137:524, площадью 196,6кв.м, на основании договора купли-продажи недвижимости. Право собственности на указанное здание в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано 16.11.1999г., о чем сделана запись регистрации: 61-59-1/1999-1380.

Данный объект недвижимости расположен на земельном участке с кадастровым номером 61:59:0020137:762, общей площадью 117кв.м., расположенном по адресу: Российская Федерация, Ростовская область, городской округ город Шахты, <...> земельный участок 10в, с разрешенным использованием: магазины.

На основании договора купли-продажи нежилого помещения от 24.08.2022г. ФИО1 продала ФИО2 нежилое помещение с кадастровым номером 61:59:0020137:524, общей площадью 169,6кв.м.

Право собственности ФИО1 на указанное здание в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним прекращено - 29.08.2022г.

С 01.01.2002г. по 28.08.2022г. ответчик ФИО1 фактически пользовался земельным участком, площадью 117кв.м., с кадастровым номером 61:59:0020137:762, расположенным по адресу: Российская Федерация, Ростовская область, городской округ город Шахты, <...> земельный участок 10в.

В адрес ответчика ФИО1 была направлена претензия 61.12.2.1-1118 от 31.03.2023г., с требованием погасить за пользование земельным участком с кадастровым номером 61:59:0020137:762 задолженность по неосновательному обогащению по состоянию на 31.03.2023г. в размере 1987791,27руб., в том числе проценты 830225,38руб. (что подтверждается Списком сдаваемой для пересылки (заказной, ценной) письменной корреспонденции от КУИ Администрации <адрес> в Каменоломнинского почтамта УФПС филиала ФГУП «Почта России»).

У ФИО1 отсутствовали документы, подтверждающие право на использование земельного участка, занятого принадлежащим ему объектом недвижимости, следовательно ответчик самовольно занимала и использовала указанный земельный участок без оформленных в соответствии с действующим законодательством документов на право использования земельного участка в соответствии со ст.25, 26 Земельного кодекса РФ, что говорит о самовольном занятии земельного участка.

Согласно подп. 7 ст.1 и п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В соответствии с п.1 ст.388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Отсутствие документов о праве пользования землей не может служить основанием для освобождения ответчика фактически использовавшего земельный участок от внесения соответствующей платы.

Ответчик не исполнял должным образом обязательства по оплате за пользование земельным участком, таким образом, неосновательно сберег денежные средства.

В соответствии с п.1 ст.1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

Так как, у ответчика отсутствует вещное право на земельные участки, то единственной для ФИО1 формой оплаты за пользование земельным участком являлась арендная плата.

Согласно пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Расчет суммы неосновательного обогащения произведен в соответствии с Постановлением Правительства Ростовской области от 25.11.2014г. №776 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков населенных пунктов в границах городских округов Ростовской области», постановления Правительства Ростовской области №135 от 02.03.2015г., а также решения городской Думы г. Шахты от 28.05.2015г. №632 действующей редакции в данный период, и с учетом ежегодной индексации на индекс инфляции.

Таким образом, за период с 01.01.2002. по 28.08.2022г. включительно ФИО1 должна была осуществить оплату за пользование земельным участком в размере 1157565,89руб., но свои денежные обязанности не исполнила, в результате неосновательно сберегла денежные средства в сумме 1157565,89руб.

В соответствии со ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ), поэтому за период с 20.01.2002г. по 11.04.2023г. ответчику начислены проценты с учетом действующих в данном периоде ставок рефинансирования ЦБ РФ (эти ставки и периоды их действия указаны в прилагаемой таблице «Расчет задолженности на 11.04.2023.»).

Расчет процентов осуществлен путем умножения суммы неосновательного денежного обогащения, образовавшейся на конец соответствующего периода на 1/360 процентной ставки рефинансирования и на количество дней пользования чужими средствами (прошедших до следующего месяца).

Таким образом, за период с 20.01.2002г. по 11.04.2023г. начислены проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 832877,71руб.

В результате неосновательного обогащения ответчик ФИО1 обязана уплатить в бюджет денежные средства в общей сумме 1990443,60руб (=1157565,89руб. + 832877,71руб.)

Ответчик представил контрасчет, расчет задолженности по арендной плате и задолженности по пени.

Судом установлено, что земельный участок 10в с кадастровым номером 61:59:0020137:762, общей площадью 117кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, Ростовская область, городской округ город Шахты, <...> с разрешенным использованием: магазины был сформирован и поставлен на кадастровый учет 08.02.2023 г. кадастровая стоимость участка составила 587 785 руб. 77 коп.

Согласно Постановлению Правительства Ростовской области от 25.11.2014г. №776 (ред. от 28.02.2022» были утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков населенных пунктов в границах городских округов Ростовской области. В этой связи УПКСЗ земельного участка кадастрового квартала № 61:59:0020137, расположенного по адресу: <...> земельный участок 10в составляет 6 146,67руб. за 1 кв.м.

Таким образом кадастровая стоимость земельного участка 10 в расположенного по адресу: Российская Федерация, Ростовская область, городской округ город Шахты, <...> площадью 117 (+-2) кв.м составляет: (117кв.м х 6 146,67руб.) = 719 160,39руб.

В связи с чем, суд не может согласится, с позицией представителя ответчика о том, что расчет должен быть произведен с учетом кадастровой стоимости земельного участка, что составляет 587785,77 рублей, так как он был сформирован и поставлен на кадастровый учет 08.02.2023 г.

Расчет истца судом проверен, признается верным.

Ответчиком заявлено о применении срока исковой давности о взыскании арендной платы и пени, поскольку истец обратился с иском в суд лишь 19.04.2023 г.

Согласно ст.199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Согласно ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно ст.200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Пунктом 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» регламентировано, что по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

На основании изложенного, исходя из кадастровой стоимости земельного участка в размере 719 160,39руб., сумма задолженности за период с 20 апреля 2020года по 20.02.2023 г. (в пределах срока исковой давности) составила 150053,56 рублей, сумма пени за период с 20 апреля 2020года по 31.05.2023 г. - 27 389, 46 рубля, а всего 177443,02 руб.

Суд полагает указанные суммы подлежат взысканию, отклоняя требования в остальной части.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в местный бюджет в размере 4748,86 руб., от уплаты которой истец освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ( СНИЛС <***>, паспорт <...>, выдан 15.06.2022 г.) неосновательное обогащение за пользование земельным участком с кадастровым номером 61:59:0020137:762, площадью 117кв.м, расположенным по адресу: Российская Федерация, Ростовская область, городской округ город Шахты, <...> земельный участок 10в, за период с 20 апреля 2020 года по 20.02.2023 г. включительно в сумме 150053,56 руб., пени за период с 20 апреля 2020 года по 31.05.2023 г. включительно в сумме 27 389, 46 рубля, а всего 177443,02 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в размере 4748,86 руб.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Шахтинский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 23 июня 2023г.

Судья О.Б. Шевырева