УИД №58RS0014-01-2023-000352-67 (дело №2-281/2023)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Колышлей 14 августа 2023 года

Колышлейский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Елизаровой С.Н.

при секретаре Новичковой Т.Т.

с участием помощника прокурора Колышлейского района Пензенской области Свиридова С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Колышлей Пензенской области гражданское дело по исковому заявлению прокурора Колышлейского района Пензенской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Солнышко» с. Красная Горка Колышлейского района Пензенской области об оснащении медицинского кабинета оборудованием,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Колышлейского района Пензенской области обратился в суд с данным иском, указав, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об образовании, об оказании медицинской помощи несовершеннолетним в деятельности МДОУ ДС «Солнышко» с. Красная Горка Колышлейского района, в ходе которой установлено, чтов нарушение требований действующего законодательствамедицинский кабинет МДОУ ДС «Солнышко» с. Красная Горка Колышлейского района не соответствует Стандарту оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, отсутствует следующее оборудование: тонометр с возрастными манжетами (2 шт.);стетофонендоскоп (2 шт.); динамометр кистевой 2-х видов (для детей разных возрастных групп) (4 шт.);оториноскоп с набором воронок (1 шт.); аппаратно-программный комплекс для скрининг-оценки уровня психофизиологического и соматического здоровья, функциональных и адаптивных резервов организма (1 комплект); комплект воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот» (1 шт.);аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) (1 шт.);носилки (2 шт.); травматологическая укладка (не в полном объеме, отсутствуют: вакуумный матрас, косынка, фиксатор ключицы, воротник Шанца (2 размера), гелевый охлаждающе-согревающий пакет);зонды желудочные разных размеров (4 шт.);термоконтейнер для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов (1 шт.);посиндромная укладка медикаментов и перевязочных материалов для оказания неотложной медицинской помощи (1 комплект); ширма медицинская (2 шт.);стол медицинский (1 шт.); столик инструментальный (1 шт.);столик манипуляционный (1 шт.); лампа настольная (2 шт.); бикс большой (2 шт.); персональный компьютер (1 комплект); принтер (1 комплект); сейф для хранения медикаментов (1 шт.); коврик (1 м x 1,5 м) (1 шт.).Выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних, что недопустимо.С учетом уточнений, истец просит признать незаконным бездействие МДОУ ДС «Солнышко» с. Красная Горка Колышлейского района Пензенской области, выразившееся в не оснащении медицинского кабинета в соответствии со Стандартом оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях; обязать ответчика оснастить медицинский кабинет в соответствии со Стандартом оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях в течение 9 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Свиридов С.С. исковые требования прокурора Колышлейского района поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить.

Представитель ответчика – заведующая МДОУ ДС «Солнышко» с. Красная Горка Колышлейского района Пензенской области ФИО1 и представитель третьего лица – Управления образования администрации Колышлейского района Пензенской области ФИО2, действующая на основании доверенности от 21.07.2023 года №, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, просили рассмотреть данное дело в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражают.

Заслушав помощника прокурора Свиридова С.С., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу Конвенции Организации объединенных наций «О правах ребенка», государства-участники обязуются обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия, и с этой целью принимают все соответствующие законодательные и административные меры.

Согласно ст. 7 Конституции Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии с пунктом 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся.

Пунктом 8 части 1 статьи 41 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено, что охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Пунктом 1 части 4 статьи 41 указанного Федерального закона установлено, что организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают наблюдение за состоянием здоровья обучающихся.

Частью 3 статьи 41 названного Федерального закона определено, что первичная медико-санитарная помощь оказывается обучающимся медицинскими организациями, а также образовательными организациями, осуществляющими медицинскую деятельность в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья. При оказании первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательной организации эта образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для оказания указанной помощи. Приказом Минздрава России от 05.11.2013 года № 822н утвержден порядок оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе, в период обучения и воспитания в образовательных организациях.

Приложением № 3 к Порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе, в период обучения и воспитания в образовательных организациях, определен Стандарт оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях.

Согласно Уставу МДОУ ДС «Солнышко» с. Красная Горка – дошкольная образовательная организация. Учреждение обеспечивает получение дошкольного образования, присмотр и уход за детьми в возрасте от 1 года до прекращения образовательных отношений. Медицинское обслуживание детей в дошкольном учреждении обеспечивается медицинским персоналом, закрепленным за муниципальным учреждением здравоохранения ГБУЗ «Колышлейская РБ». Дошкольное образовательное учреждение предоставляет помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников, осуществляет контроль их работы в целях охраны и укрепления здоровья детей и работников дошкольного образовательного учреждения. Медицинские услуги в пределах функциональных обязанностей медицинского персонала детского сада оказываются бесплатно (п.п. 2.3, 2.18) (л.д. 11-23).

Как установлено судом и следует из материалов дела, в МДОУ ДС «Солнышко» с. Красная Горка медицинский кабинет не соответствует Стандарту оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, отсутствует следующее оборудование: тонометр с возрастными манжетами (2 шт.);стетофонендоскоп (2 шт.); динамометр кистевой 2-х видов (для детей разных возрастных групп) (4 шт.);оториноскоп с набором воронок (1 шт.); аппаратно-программный комплекс для скрининг-оценки уровня психофизиологического и соматического здоровья, функциональных и адаптивных резервов организма (1 комплект); комплект воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот» (1 шт.); аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) (1 шт.); носилки (2 шт.);травматологическая укладка (не в полном объеме, отсутствуют: вакуумный матрас, косынка, фиксатор ключицы, воротник Шанца (2 размера), гелевый охлаждающе-согревающий пакет); зонды желудочные разных размеров (4 шт.);термоконтейнер для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов (1 шт.);посиндромная укладка медикаментов и перевязочных материалов для оказания неотложной медицинской помощи (1 комплект); ширма медицинская (2 шт.);стол медицинский (1 шт.); столик инструментальный (1 шт.); столик манипуляционный (1 шт.); лампа настольная (2 шт.); бикс большой (2 шт.); персональный компьютер (1 комплект); принтер (1 комплект); сейф для хранения медикаментов (1 шт.); коврик (1 м x 1,5 м) (1 шт.).

Данные обстоятельстваподтверждаются актом о результатах проведения проверки исполнения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних в МДОУ ДС «Солнышко» с. Красная Горка Колышлейского района Пензенской области от 26.06.2023 года (л.д. 6-8).

Выявленные в результате проверки прокуратуры нарушения заведующей детским садом «Солнышко» с. Красная Горка Колышлейского района ФИО1 не оспаривались.

Указанные нарушения создают угрозу жизни и здоровью несовершеннолетних, что является недопустимым.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора Колышлейского района подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Колышлейского района Пензенской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Солнышко» с. Красная Горка Колышлейского района Пензенской области об оснащении медицинского кабинета оборудованием - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие МДОУ ДС «Солнышко» с. Красная Горка Колышлейского района Пензенской области, выразившееся в не оснащении медицинского кабинета в соответствии со Стандартом оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях.

Обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Солнышко» с. Красная Горка Колышлейского района Пензенской области в течение 9 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оснастить медицинский кабинет в соответствии со Стандартом оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях следующим оборудованием: тонометр с возрастными манжетами (2 шт.);стетофонендоскоп (2 шт.); динамометр кистевой 2-х видов (для детей разных возрастных групп) (4 шт.);оториноскоп с набором воронок (1 шт.); аппаратно-программный комплекс для скрининг-оценки уровня психофизиологического и соматического здоровья, функциональных и адаптивных резервов организма (1 комплект); комплект воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот» (1 шт.); аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) (1 шт.);носилки (2 шт.); травматологическая укладка (вакуумный матрас, косынка, фиксатор ключицы, воротник Шанца (2 размера), гелевый охлаждающе-согревающий пакет); зонды желудочные разных размеров (4 шт.);термоконтейнер для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов (1 шт.);посиндромная укладка медикаментов и перевязочных материалов для оказания неотложной медицинской помощи (1 комплект); ширма медицинская (2 шт.); стол медицинский (1 шт.);столик инструментальный (1 шт.); столик манипуляционный (1 шт.); лампа настольная (2 шт.); бикс большой (2 шт.); персональный компьютер (1 комплект); принтер (1 комплект); сейф для хранения медикаментов (1 шт.); коврик (1 м x 1,5 м) (1 шт.).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Пензенский областной суд через Колышлейский районный суд Пензенской области.

Судья С.Н. Елизарова

Решение в окончательной форме принято 16 августа 2023 года

Судья С.Н. Елизарова