УИД 24RS0048-01-2022-005422-88

Дело № 2-8296/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2022 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего - судьи Морозовой Л.С.,

при секретаре Дарашкевич А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Канского района Красноярского края к ГУ ФССП России по Красноярскому краю об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

установил:

администрация Канского района Красноярского края обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ ФССП России по Красноярскому краю об освобождении от взыскания исполнительского сбора по постановлению от 22.03.2022 №. Свои требования мотивировала тем, что постановлением судебного пристава-исполнителя от 22.03.2022 № на администрацию Канского района наложен исполнительский сбор в размере 50 000 рублей. Решением Канского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № на администрацию Канского района возложена обязанность предоставить ФИО2 жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в границах муниципального образования Канский район не ниже установленной нормы предоставления -33 кв.м. с учетом положений ч. 14 ст. 17 закона Красноярского края от 02.11.2000 № 12-961 «О защите прав ребенка» в срок до 31.12.2021. Определением Канского районного суда от 22.11.2021 по делу № администрации предоставлена отсрочка исполнения решения суда до 01.08.2022. Своевременное исполнение обязательства, возложенного на администрацию по предоставлению благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, напрямую зависит от финансирования, предоставленного уполномоченным органом исполнительной власти края, при этом тратить собственные денежные средства на эти цели администрация Канского района не вправе. Денежные средства для приобретения квартир детям-сиротам и детям, из числа детей сирот выделяет Министерство строительства Красноярского края из бюджета Красноярского края на текущий год. Министерство образования Красноярского края ведет списки детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которым по решению суда необходимо предоставить жилое помещение.

Представитель истца администрации Канского района Красноярского края в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежаще, представил ходатайство, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие и указал, что администрация Канского района провела торги в рамках ФЗ от 05.04.2013 № 44-ФЗ. В результате проведенных торгов был заключён муниципальный контракт от 22.03.2022 № 202214 на приобретения жилья в собственность муниципального образования Канский район для дальнейшего предоставления по договору специализированного найма детям-сиротам, согласно которого ФИО2 приобретено жилье, которое постановлением администрации Канского района от 19.04.2022 № 149-пг отнесено к специализированному жилищному фонду для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Постановлением администрации Канского района от 25.04.2022 № 162-пг ФИО2 предоставлено специализированное жилое помещение, расположенное по адресу: и 28.04.2022 между администрацией Канского района и ФИО2 заключен договор найма жилого помещения.

Представитель ответчика ГУФССП России по Красноярскому краю, в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежаще, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии неявившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Согласно ч.7 ст.112 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 30 июля 2001 года N 13-П, в качестве уважительных причин неисполнения требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, рассматриваются различные фактические обстоятельства, сделавшие невозможным своевременное исполнение требований исполнительного документа. К таким обстоятельствам относятся непреодолимая сила (если добровольному исполнению препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое обстоятельство), предоставление должнику отсрочки, рассрочки исполнения требований исполнительного документа.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзаце 2 пункта 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", лица, не являющиеся субъектами предпринимательской деятельности, могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК Российской Федерации, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Как следует из ч.1 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

По смыслу приведенных правовых норм освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков исполнения требований исполнительного документа.

Как следует из материалов дела, 22.03.2022 судебным приставом – исполнителем МОСП по ИНХ по г. Красноярску вынесено постановление № о взыскании с администрации Канского района Красноярского края исполнительского сбора в размере 50 000 рублей по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному в отношении должника администрации Канского района Красноярского края, предмет исполнения: обязать администрацию Канского района Красноярского края предоставить ФИО2 благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения в границах муниципального образования Канский район, не ниже нормы предоставления 33 кв.м., с допусками, установленными п. 14 ст. 17 Закона Красноярского края от 02.11.2000 № 12-961 «О защите прав ребенка» в срок до 31.12.2021.

Судом установлено, что администрация Канского района Красноярского края обратилась в Канский районный суд Красноярского края с заявлением об отсрочке исполнения решения. Определением суда от 22.11.2021 администрации Канского района Красноярского края представлена отсрочка исполнения решения суда от 26.01.2021 сроком до 01.08.2022.

Постановлением администрации Канского района от ДД.ММ.ГГГГ №-пг ФИО2 представлено специализированное жилое помещение, расположенное по адресу: . 28.04.2022 между администрацией Канского района и ФИО2 заключен договор найма жилого помещения.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Администрация Канского района Красноярского края является органом местного самоуправления и его финансовое обеспечение осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и за счет средств краевого бюджета.

Поскольку приобретение жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда возможно на основании государственных и муниципальных контрактов, заключение которых, в свою очередь, требует соблюдения установленных процедур, порядка и сроков, более длительных, чем тот, который установил судебный пристав-исполнитель (пять дней), то обстоятельства, препятствовавшие исполнению решения суда в установленный срок, не могли быть устранены действиями администрации Канского района Красноярского края.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что должник предпринял исчерпывающие меры для исполнения возложенных на него обязанностей, в связи с чем, в его действиях отсутствует вина в неисполнении в установленный срок исполнительного документа.

Таким образом, административное исковое заявление администрации Канского района Красноярского края об освобождении от взыскания исполнительского сбора подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

освободить администрацию Канского района Красноярского края от взыскания исполнительского сбора в размере 50000 рублей по постановлению от 22.03.2022 по исполнительному производству №-ИП от 28.02.2022.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Л.С. Морозова

Решение в окончательной форме изготовлено: 14.06.2022