Административное дело №
РЕШЕНИЕ СУДА
Именем Российской Федерации
28 сентября 2023 года <адрес>
Ногинский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Беляковой Е.Е.,
при помощнике судьи Козловой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Индивидуального предпринимателя ФИО1 к ГУ ФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю Ногинского РОСП Г. по Московской ФИО2, Ногинскому РОСП ГУ ФССП России по <адрес>, ГУ ФССП России по <адрес> о признании незаконными бездействия судебного пристава- исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ИП ФИО1 обратился в суд с административным иском к ГУ ФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю Ногинского РОСП Г. по ФИО3 М.Р, Ногинскому РОСП ГУ ФССП России по <адрес>, ГУ ФССП России по <адрес> о признании незаконными бездействия судебного пристава- исполнителя, просил суд:
-признать бездействие судебного пристава- исполнителя Ногинского РОСП Г.Р. М.Р.., выразившееся в не направлении в срок, установленный п.1 ч.6 ст. 47 ФЗ № «Об исполнительном производстве», взыскателю исполнительного документа ВС № по делу №;
- обязать судебного пристава- исполнителя Р.М.Р. устранить допущенное нарушение и отправить исполнительный документ ВС № по делу № взыскателю.
В обоснование заявленных требований административный истец ссылался на то, что в производстве судебного пристава-исполнителя Р.М.Р. Ногинского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> находится исполнительное производство №- ИП в отношении должника ФИО4, взыскателем по которому выступает ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки сайта ФССП (fssp.gov.ru), было обнаружено, что исполнительное производство №-ИП было окончено невозможностью взыскания 05.06.2023г., постановление об окончании исполнительного производства ИП ФИО1 получено. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ исполнительный документ ВС № по делу № ИП ФИО1 не получен. Таким образом, административным ответчиком допущено незаконное бездействие, выразившееся не направлении в установленный п.1, ч.б. ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок, исполнительного документа ВС № по делу №.
Административный истец ИП ФИО1 в суд не явился, извещен.
Административные ответчики: судебный пристав-исполнитель Ногинского РОСП Г. по <адрес> Р.М.Р., представители административных ответчиков Г. по <адрес>, Ногинского РОСП ГУ ФССП России по <адрес>, заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явились, о явке в суд извещены надлежащим образом.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного процесса при данной явке.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Исходя из положений частей 9, 11 статьи 226 КАС РФ, на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца; на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие), - доказывания соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В силу ч. 1 ст. 128 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.
В силу п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).
В силу п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.
Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).
Судом из исследованных по делу доказательств установлено следующее:
В производстве судебного пристава исполнителя Ногинского РОСП ГУ ФССП по <адрес> Р.М.Р. находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, г., возбужденное на основании исполнительного листа ВС 090221873 от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в отношении должника ФИО4, взыскатель ИП ФИО1
Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, окончено по основанию невозможности установления местонахождения должника, его имущества либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и ценностей, находящихся на счетах, вкладах или на хранении в кредитных организациях.
Из копии материалов исполнительного производства №-ИП, ответа на судебный запрос от ДД.ММ.ГГГГ судом установлено, что оригинал исполнительного документа направлен в адрес взыскателя 20.09.2023г., ШПИ почтового отправления 14240087687487.
В соответствии с п. 1 ч. 6 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.
Доказательства направления подлинного исполнительного листа ВС 090221873 от ДД.ММ.ГГГГ в срок, предусмотренный ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ, административные ответчики суду не представили.
Таким образом, судом установлено, что судебным приставом-исполнителем Р.М.Ю. нарушен срок направления подлинного исполнительного документа, предусмотренный п. 1 ч. 6 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», нарушение срока направления исполнительного листа в адрес взыскателя препятствует своевременному исполнению исполнительного документа, в связи с чем, требования административного истца в части признания незаконными бездействия судебного пристава- исполнителя Р.М.В., выразившееся в нарушении срока направления в адрес взыскателя оригинала исполнительного листа ВС 090221873 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП г., подлежат удовлетворению.
Поскольку суду представлены доказательства направления указанных документов в адрес взыскателя, суд приходит к выводу, что в удовлетворении требований административного об обязании административного ответчика судебного пристава- исполнителя Ногинского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> направить в адрес взыскателя оригинала исполнительного листа ВС 090221873 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от 04.04.2023г., надлежит отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 218, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Индивидуального предпринимателя ФИО1 к ГУ ФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю Ногинского РОСП Г. по Московской ФИО2, Ногинскому РОСП ГУ ФССП России по <адрес>, ГУ ФССП России по <адрес> о признании незаконными бездействия судебного пристава- исполнителя, удовлетворить частично.
Признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП Г. но <адрес> ФИО2, выразившееся в не направлении в адрес взыскателя оригинала исполнительного листа ВС 090221873 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству № №-ИП от 04.04.2023г.
В удовлетворении исковых требований Индивидуального предпринимателя ФИО1 к ГУ ФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю Ногинского РОСП Г. по Московской ФИО2, Ногинскому РОСП ГУ ФССП России по <адрес>, ГУ ФССП России по <адрес> об обязании направить в адрес ИП ФИО1 оригинал исполнительного листа ВС 090221873 от ДД.ММ.ГГГГ- отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья: