№ 2-3265/2023
36RS0006-01-2023-003003-72
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 августа 2023 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Шевелевой Е.В.,
при секретаре Фоновой Л.А.,
с участием: представителя истца и представителя ответчика,
в отсутствие истца,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Воронежской области о признании незаконным решения о перерасчёт размера страховой пенсии по старости с 01.04.2023 года.
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Воронежской области просит с учетом уточнений обязать ответчика признать незаконным решение от 09.03.2023 года о пересмотре размера назначенной страховой пенсии по старости, произвести перерасчёт размера страховой пенсии по старости с момента назначения с 01.04.2023 года.
В обоснование исковых требований указывает, что является получателем страховой пенсии по старости с 28.07.2021 года. 17.02.2023 подано заявление о перерасчете назначенной страховой пенсии по старости.
16.03.2023 года истцом получен ответ из Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области, из которого следует, что 09.03.2023 года принято решение о пересмотре размера назначенной страховой пенсии по старости, поскольку из-за отсутствия надлежащего программного обеспечения, не верно была определена продолжительность общего трудового стажа с учетом замены периода работы на период по уходу за ребенком с 24.09.1987 года по 23.03.1989 год.
Устранение вышеуказанного несоответствия повлекло уменьшение размера ранее установленной пенсии. Считает, что ранее установленный размер пенсии необоснованно уменьшен, что, тем самым нарушает ее права на пенсионное обеспечение, поскольку она является добросовестным участником гражданских правоотношений и ее права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от ошибок пенсионного органа, на что указывает судебная практика.
Истец - ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержала заявление, просила суд его удовлетворить.
Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании с иском не согласилась, считала его не подлежащим удовлетворению, представила письменные возражения приобщенные к материалам дела.
Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Реализация прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с момента вступления в силу которого (с 1 января 2015 года Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" в части, не противоречащей ему (части 1 и 3 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Условия для назначения страховой пенсии по старости определены нормами ст. 8 Федерального закона Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях".
Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно ст.11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167- ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Как следует из материалов дела на основании заявления ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., от 28.07.2021г. Отделением принято решение о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» исходя из величины индивидуального пенсионного коэффициента -45,360.
09.03.2023г. Отделением СФР было принято решение о пересмотре размера установленной пенсии ФИО1, поскольку не верно была определена продолжительность общего трудового стажа с учетом замены периода работы на период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ.р. до достижения им возраста полутора лет.
Согласно ст. 15 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и статье 30 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер пенсии по старости для каждого пенсионера определяется индивидуально и зависит от его трудового вклада, то есть от продолжительности общего трудового стажа, величины его заработной платы, имевших место до 01.01.2002г., а также от суммы страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо после указанной даты.
Конвертация пенсионных прав была произведена по п.4 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и одновременно период ухода за ребенком с 24.09.1987г. по 23.03.1989г. исчислен с применением ч.12 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ « О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Согласно ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых
пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи производится:
1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения;
2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
В соответствии с п.4 ст.28 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российский Федерации.
Таким образом, пункт 4 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» допускает в случае обнаружения органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении или выплате пенсии, ее устранение самим пенсионным органом, соответственно, действия ответчика при изложенных обстоятельствах не противоречит п.4 ст.28 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В данном случае как следует из материалов дела перерасчет размера пенсии ФИО1 был вызван устранением ошибки произошедшей по техническим причинам. Размер страховой пенсии по старости ФИО1 пересмотрен с 01.04.2023г. исходя из величины индивидуального пенсионного коэффициента 44,954.
Также следует отметить, что Территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования в силу своего статуса и выполняемых ими функций являются правоприменительными органами, осуществляющими свою деятельность в соответствии с полномочиями, определенными законодательством, исходя из буквального толкования норм материального права.
Для признания незаконным ненормативного правового акта органа государственно власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделении отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, необходимо доказать наличии одновременно двух условий: несоответствие оспариваемого акта закону или ином нормативному правовому акту и нарушение данным актом прав и законных интересов административного истца.
Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления о перерасчете размера страховой пенсии дает лицу, обратившемуся за перерасчетом размера страховой пенсии, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.
С учетом изложенного оснований для перерасчета пенсии истцу с учетом заявленного иска в настоящее время не имеется.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Истцом не представлено суду доказательств, подтверждающих не обоснованность расчета страховой пенсии ответчика с учетом установленной ошибки в расчетах и какие либо правовые основания занижения выплачиваемой истцу пенсии. В свою очередь вышеуказанные положения свидетельствуют об обоснованности действий ответчика в рамках пенсионного законодательства.
Руководствуясь ст. ст. 67, 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Воронежской области о признании незаконным решения, перерасчёт размера страховой пенсии по старости с 01.04.2023 г. отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья Е.В. Шевелева
Решение в окончательно форме изготовлено 14.08.2023