РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 августа 2022 года г. Тверь

Пролетарский районный суд города Твери в составе:

председательствующего судьи Голосовой Е.Ю.,

при секретаре Чмых М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИНФС России № 10 по Тверской области обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административному ответчику временное ограничение на выезд из РФ до исполнения обязательств по исполнительному производству № 91674/20/69039-ИП. В обоснование требований административный истец указал, что Межрайонной ИНФС России № 10 по Тверской области в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ было выставлено требование от 23.10.2020 № 96212. Требование налогоплательщиком не исполнено. В соответствии со ст.47 НК РФ налоговым органом вынесено и направлено судебному приставу-исполнителю постановление от 21.12.2020 № 8592 о взыскании налогов, пени за счет имущества налогоплательщика (л.д.13). Указанное постановление вступило в силу. Судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № 91674/20/69039-ИП от 26.12.2020.

Определением суда к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены судебный пристав-исполнитель Пролетарского районного отделения судебных приставов г. Твери УФССП России по Тверской области ФИО2, Межрайонная ИФНС России № 12 по Тверской области.

Административный истец, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Административный ответчик, не имеющий регистрации в г. Твери и Тверской области, извещен о времени и месте судебного разбирательства по правилам ст. 96 КАС РФ по последнему известному суду месту жительства, в судебное заседание не явился, в соответствии с ч.4 ст.54 КАС РФ ответчику в качестве представителя назначен адвокат.

Представитель административного ответчика – адвокат филиала № 1 НО «ТОКА» (ННО Адвокатская палата Тверской области) ФИО3, представивший удостоверение № 956, ордер № 018621, действующий в порядке ч.4 ст.54 КАС РФ, возражал против удовлетворения административных исковых требований.

Заинтересованные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений не представили.

Исходя из положений статей 96, 97, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Исследовав материала дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 2 ст. 27 Конституции РФ, каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

Из содержания ч. 3 ст. 55 Конституции РФ следует, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 2 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 5 ст. 15 вышеназванного Федерального закона право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с ч. 2 ст. 67 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

В силу п. 3 вышеуказанной статьи если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате налога, пени в установленные налоговым законодательством сроки, заместителем начальника Межрайонной ИФНС России № 12 по Тверской области было вынесено постановление от 21.12.2020 № 8592 о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам, пени, на общую сумму 99690,68 руб., которое направлено в службу судебных приставов.

Судебным приставом-исполнителем Пролетарского районного отделения судебных приставов г. Твери УФССП России по Тверской области возбуждено исполнительное производство № 91674/20/69039-ИП от 26.12.2020 в отношении административного ответчика. Должнику было предложено исполнить добровольно требования, содержащиеся в исполнительном документе, в течение 5 дней.

Согласно сведениям, представленным Пролетарским районным отделением судебных приставов г. Твери г. Твери УФССП России по Тверской области остаток задолженности должника на дату рассмотрения настоящего административного дела составляет 99690,68 руб.

На момент рассмотрения дела административным ответчиком задолженность по налогам, пени в добровольном порядке не погашена. Доказательств обратного суду не представлено, согласно материалам исполнительного производства № 91674/20/69039-ИП от 26.12.2020 исполнительное производство в отношении административного ответчика не окончено.

При этом каких-либо уважительных причин для неисполнения исполнительного документа судом не усматривается, соответствующих доказательств со стороны административного ответчика не представлено.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что принятые со стороны судебного пристава-исполнителя меры не привели к исполнению требований исполнительного документа, суд в целях побуждения должника к исполнению своих обязательств считает возможным и целесообразным установить для административного ответчика, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству № 91674/20/69039-ИП от 26.12.2020.

Применение вышеуказанной меры воздействия на должника является соразмерной допущенному нарушению и не противоречит принципам разумности и справедливости, поскольку ограничение права гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством РФ является временной мерой, которая действует до исполнения обязательств.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временное ограничение на его выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству №91674/20/69039-ИП от 26.12.2020, возбужденному судебным приставом-исполнителем Пролетарского районного отделения судебных приставов г. Твери Управления Федеральной службы судебных приставов по Тверской области.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд города Твери в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Е.Ю. Голосова

1версия для печати