Дело № 2-881/2023

УИД - 56RS0024-01-2023-000831-90

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 сентября 2023 года п. Новосергиевка Оренбургская область

Новосергиевский районный суд Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Каменцовой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Прошкиной А.А.,

с участием помощника прокурора Новосергиевского района Оренбургской области Драчева А.А.,

истца ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новосергиевского района Оренбургской области в интересах ФИО5 к администрации муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области об обязании предоставления жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Новосергиевского района Оренбургской области в интересах ФИО5 обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование требований, указав, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории «дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей», поскольку мать ФИО5 – ФИО2 умерла, а отец ФИО1 согласно решению суда от ДД.ММ.ГГГГ признан недееспособным. Жилой дом, являющийся местом регистрации ФИО5, расположенный по адресу: <адрес> заключением об оценке соответствия помещения (жилого дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым № от ДД.ММ.ГГГГ, признан непригодным для проживания. ФИО5 состоит в списках, подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по МО Новосергиевский район Оренбургской области с <данные изъяты> под №. ФИО5 достигла 18-летнего возраста, получила образование, но по настоящее время жильем не обеспечена, чем нарушены её права.

Просит обязать администрацию МО Новосергиевский район Оренбургской области предоставить ФИО5 на основании договора найма специализированного жилого помещения, на семью из одного человека, благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям жилое помещение, площадью не ниже установленных социальных норм, за счет средств субъекта Российской Федерации Оренбургский области, выделенных на эти цели.

В судебном заседании помощник прокурора Новосергиевского района Драчев А.А. заявленные требования поддержал, просила удовлетворить. Пояснил, что ФИО5 относится к категории «дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей». Она достигла 18-летнего возраста, получила основное общее образование, в настоящее время обучается в колледже, по настоящее время жильем не обеспечена, чем нарушены её права.

Истец ФИО5 в судебном заседании поддержала заявленный иск, просила его удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом, просил отказать в удовлетворении иска. Из письменного отзыва следует, что представитель ответчика не оспаривает право истца на однократное предоставление благоустроенного жилья в рамках Федеральных законов № 159-ФЗ и №1420/408-V-ОЗ. Обращает внимание, что процесс приобретения жилого помещения для детей-сирот, процесс трудоемкий, требует выполнения норм Федерального закона №44 от 05.04.2013 года. Полагает, что право истца на получение жилого помещения не нарушено. При этом отдельно отметил, что в собственности у истца имеется 1/4 доля в праве на жилое помещение, которое, как указано в исковом заявлении, признано непригодным для проживания. Также указал, что жилое помещение может быть предоставлено истице после окончания образовательного учреждения, в то время, как она окончила общеобразовательное учреждение – школу, но не окончила образовательную организацию - <данные изъяты> И находится в академическом отпуске.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, – Правительства Оренбургской области в судебном заседании участия не принимал, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав истца ФИО5, помощника прокурора, действующего в интересах истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации, малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии со ст. 148 Семейного кодекса Российской Федерации дети, находящиеся под опекой (попечительством), имеют право на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения имеют право на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

Федеральным законом от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Федеральный закон № 159-ФЗ) определены общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.

В соответствии со ст. 4 указанного закона дополнительные гарантии и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством, обеспечиваются и охраняются государством.

На основании п. 1 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В подпункте 14.2 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов в том числе обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.

Согласно ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Законом Оренбургской области от 18.03.2013 года № 1420/408-V-ОЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Оренбургской области» государственные полномочия Оренбургской области по обеспечению жилыми помещениями муниципального жилищного фонда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданы органам местного самоуправления и предусмотрено распространение правоотношений, связанных с исполнением указанного закона с 01.01.2013 года.

В соответствии со ст. 2 Закона Оренбургской области от 13.07.2007 года № 1347/285-IУ-ОЗ «О предоставлении гражданам, проживающим на территории Оренбургской области, жилых помещений жилищного фонда Оренбургской области» жилые помещения жилищного фонда Оренбургской области предоставляются по следующим нормам: одиноко проживающим гражданам - 33 кв.м. общей площади жилья.

В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела, что ФИО5 (ФИО10) Д.А. родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, её отцом является ФИО1, матерью ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении №, выданным ДД.ММ.ГГГГ администрацией Покровского сельсовета Новосергиевского района Оренбургской области.

Из свидетельства о браке №, выданного ДД.ММ.ГГГГ отделом записи актов гражданского состояния администрации муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. заключил брак ДД.ММ.ГГГГ с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., жене присвоена фамилия ФИО5.

Согласно свидетельству о смерти №, выданному ДД.ММ.ГГГГ отделом записи актов гражданского состояния администрации муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно решению Новосергиевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившему в законную силу, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан недееспособным.

В соответствии с постановлением от 16.05.2023 года № 353-п «О включении в Список подлежащих обеспечению жилыми помещениями» ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения включена в Список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно информации администрации МО «Новосергиевский район Оренбургской области» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 находится под номером <данные изъяты> в Списке подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без помещения родителей.

Согласно аттестату об основном общем образовании, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ получила основное общее образование в ГБОУ «Школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Дом детства» г. Оренбурга Оренбургской области.

Согласно <данные изъяты> <адрес>, ФИО5 обучается в филиале <данные изъяты> по профессии <данные изъяты> со сроком обучения 3 <данные изъяты>. Зачислена с ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время находится в академическом отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из паспорта ФИО5 следует, что с ДД.ММ.ГГГГ она зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО5 (ФИО10) Д.А. принадлежит ? доля на объекты недвижимости (земельный участок, жилой дом) по адресу: <адрес>.

На основании экспертного заключения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о техническом состоянии жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> установлено, что эксплуатация указанного здания не допускается. В связи с аварийным техническим состоянием всех несущих конструкций здания – ремонт нецелесообразен.

Согласно заключению об оценке соответствия помещения (жилого дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного межведомственной комиссией, назначенной постановлением администрации МЛО Платковский сельсовет Новосергиевского района Оренбургской области № от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан непригодным для проживания.

Доводы представителя ответчика о том, что у ФИО5 имеется в собственности доля в праве на жилое помещение, отклоняются судом, поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что жилой дом является непригодным для проживания, о чем имеется заключение надлежащего административного органа, соответственно истец жилым помещением до настоящего времени не обеспечена, несмотря на возникшее право.

Доводы ответчика о том, что ФИО5 не окончила учебное заведение - ГАПОУ «Оренбургский аграрный колледж» <адрес>, не являются основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку истцом в <данные изъяты> окончено образовательное учреждение - ГБОУ «Школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Дом детства» г. Оренбурга Оренбургской области, в связи с чем у нее возникло право на предоставление жилого помещения по окончании срока пребывания в образовательной организации.

Оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, принимая во внимание правовое регулирование спорных правоотношений, поскольку ФИО5 является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в собственности имеет жилое помещение, признанное непригодным для проживания, достигла возраста 18 лет, в <данные изъяты> окончила образовательное учреждение - ГБОУ «Школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Дом детства» г. Оренбурга Оренбургской области, в настоящее время обучается в филиале <данные изъяты> по профессии <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ включена в Список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до настоящего времени жилое помещение ей не предоставлено, суд находит требования, предъявленные к администрации МО Новосергиевский район обоснованными и в силу норм Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», возлагает на администрацию МО Новосергиевский район обязанность предоставить ФИО5 благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированных жилых помещений в пределах территории МО Новосергиевский район Оренбургской области не ниже установленных норм предоставления жилой площади.

Право истца на предоставление ему жилого помещения связано исключительно с наличием условий, установленных действующим законодательством, которые в данном случае имеются.

Таким образом, учитывая вышеизложенные обстоятельства, исковые требования прокурора Новосергиевского района Оренбургской области в интересах ФИО5 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Новосергиевского района Оренбургской области в интересах ФИО5 к администрации муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области об обязании предоставления жилого помещения удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области предоставить по договору найма специализированного жилого помещения ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на семью из одного человека, благоустроенное, отвечающее санитарным и техническим требованиям, жилое помещение, площадью не ниже установленных социальных норм, за счет средств субъекта Российской Федерации – Оренбургской области, выделенных на эти цели.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новосергиевский районный суд Оренбургской области.

Председательствующий Н.В. Каменцова

Мотивированное решение составлено 27 сентября 2023 года.

Председательствующий Н.В. Каменцова