Дело №2-291/2025
УИД 23RS0010-01-2024-002567-54
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ст. Выселки 22 января 2025 года
Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Коба Л.Н.,
при секретаре судебного заседания Коломиец В.А.,
с участием представителя истца –
помощника прокурора Выселковского района Козловой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Выселковского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Бузиновского сельского поселения муниципального образования Выселковский район о понуждении к размещению информации,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Выселковского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации Бузиновского сельского поселения муниципального образования Выселковский район, мотивируя исковые требования тем, что прокуратурой Выселковского района в рамках осуществления надзорных мероприятий в деятельности Бузиновского сельского поселения муниципального образования Выселковский район выявлены факты не размещения на официальном сайте поселения сведений о качестве питьевой воды. Установлено, что администрацией Бузиновского сельского поселения муниципального образования Выселковский район создан официальный сайт поселения, однако информация о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории поселения не размещена. Неправомерные действия (бездействия) администрации Бузиновского сельского поселения нарушают права и охраняемые законом интересы неопределенного круга лиц на получение достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления о качестве питьевой воды. Просит суд обязать администрацию Бузиновского сельского поселения муниципального образования Выселковский район устранить нарушения законодательства о водоснабжении и водоотведении путем размещения на официальном сайте поселения «admbuz.viselki.ru» в сети «Интернет» информацию о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории поселения.
В судебном заседании помощник прокурора Выселковского района Козлова Н.Н. исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика – администрации Бузиновского сельского поселения Выселковского района ФИО1 в судебное заседание не явился. В письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признает в полном объеме.
Суд, выслушав мнения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Согласно ч. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.
В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
На основании ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (далее - Закона № 8-ФЗ) информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления - информация (в том числе документированная), созданная в пределах своих полномочий государственными органами, их территориальными органами, органами местного самоуправления или организациями, подведомственными государственным органам, органам местного самоуправления, либо поступившая в указанные органы и организации. К информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления относятся также законы и иные нормативные правовые акты, а к информации о деятельности органов местного самоуправления - муниципальные правовые акты, устанавливающие структуру, полномочия, порядок формирования и деятельности указанных органов и организаций, иная информация, касающаяся их деятельности.
Согласно ч. 1 ст. 10 Закона № 8-ФЗ органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть «Интернет», в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация. В случае, если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в сети «Интернет», указанная информация может размещаться на официальном сайте субъекта Российской Федерации, в границах которого находится соответствующее муниципальное образование. Информация о деятельности органов местного самоуправления поселений, входящих в муниципальный район, может размещаться на официальном сайте этого муниципального района.
Частями 1- 3 ст. 13 Закона № 8-ФЗ определено содержание информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, размещаемой указанными органами в сети «Интернет», в зависимости от сферы деятельности государственного органа, органа местного самоуправления.
Так, согласно подп. 4 ч. 1 ст. 13 Закона № 8-ФЗ информация о деятельности органов местного самоуправления, размещаемая на официальных сайтах содержит информацию о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них, а также иную информацию, подлежащую доведению государственным органом, органом местного самоуправления до сведения граждан и организаций в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
На основании ч. 10 ст. 23 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» органы местного самоуправления поселения обязаны не реже одного раза в год размещать в средствах массовой информации и на официальном сайте муниципального образования в сети «Интернет» (в случае отсутствия такого сайта на сайте субъекта Российской Федерации в сети «Интернет») сведения о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории поселения, городского округа, о планах мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и об итогах исполнения этих планов.
В случае существенного ухудшения качества питьевой воды, выявленного по результатам исследований в процессе федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора или производственного контроля качества питьевой воды, орган местного самоуправления обязан проинформировать об этом население в средствах массовой информации, в том числе разместить соответствующую информацию на официальном сайте муниципального образования в сети "Интернет" (в случае отсутствия такого сайта на сайте субъекта Российской Федерации в сети "Интернет") (часть 11).
Как следует из материалов дела и установлено судом, прокуратурой Выселковского района в ходе проведения проверки установлено, что администрацией Бузиновского сельского поселения муниципального образования Выселковский район создан официальный сайт поселения «admbuz.viselki.ru», однако информация о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории поселения не размещена.
Выявленные нарушения подтверждаются скриншотами с официального сайта «admbuz.viselki.ru» администрации Бузиновского сельского поселения Выселковского района в сети «Интернет».
Невыполнение администрацией Бузиновского сельского поселения муниципального образования Выселковский район требования приведенного выше законодательства нарушает права и охраняемые законом интересы неопределенного круга лиц на получение достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления, о качестве питьевой воды.
В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
При таких обстоятельствах, учитывая признание иска ответчиком, у суда имеются основания для удовлетворения исковых требований прокурора района.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Выселковского района - удовлетворить.
Обязать администрацию Бузиновского сельского поселения муниципального образования Выселковский район устранить нарушения законодательства о водоснабжении и водоотведении путем размещения на официальном сайте поселения «admbuz.viselki.ru» в сети «Интернет» информацию о качестве питьевой воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения на территории поселения.
Решение в окончательной форме изготовлено 27.01.2025 года.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Выселковский районный суд Краснодарского края.
Судья: