Судья – Безуглова Н.А. Дело № 33-31236/23

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 августа 2023 года г.Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Попова С.К.

при ведении протокола помощником судьи Юрьевым Г.Ю.

рассмотрев гражданское дело по частной жалобе директора МБУ МО город Краснодар база отдыха «Дубрава» ФИО1 на определение Северского районного суда Краснодарского края от ..........,

УСТАНОВИЛ

А:

Директор Муниципального бюджетного учреждения муниципального образования город Краснодар база отдыха «Дубрава» ФИО1 обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения Северского районного суда Краснодарского края от .......... по иску заявлению прокурора Северского района, действующего в интересах неопределенного круга несовершеннолетних к Муниципальному бюджетному учреждению муниципального образования город Краснодар база отдыха «Дубрава» об обязании устранить нарушения противопожарного законодательства и приостановлении исполнительного производства, возбужденного постановлением судебного пристава- исполнителя ФИО2 о возбуждении исполнительного производства от .........., на период до .........., а также просила приостановить исполнительное производство, возбужденное постановлением судебного пристава- исполнителя ФИО2 от ...........

Заявление обосновано тем, что вышеуказанным решением суда удовлетворены исковые требования прокурора. Решение вступило в законную силу .........., исполнительное производство возбуждено ........... В настоящее время решение суда исполнено не в полном объеме, ввиду того, что согласно Уставу МБУ БО «Дубрава» является юридическим лицом, некоммерческой организацией, основными видами деятельности которого является организация летнего отдыха и оздоровления подростков и молодежи, организация и осуществление мероприятий с подростками и молодежью. Учредителем и собственником имущества является муниципальное образование город Краснодар. Функции и полномочия учредителя от имени муниципального образования осуществляет администрация города Краснодара в лице управления по делам молодежи администрации города Краснодар. Основными источниками финансового обеспечения ответчика являются: бюджет муниципального образования город Краснодар, субсидии краевого бюджета. Процедура выделения дополнительного финансирования в целях устранения нарушений, выявленных надзорными органами закреплена бюджетным законодательством, которым предусмотрено выполнение определенных условий на выделение лимитов бюджетных ассигнований, что занимает продолжительный период времени. В связи с чем, своевременно исполнить решение суда в полном объеме не представляется возможным. Работа по устранению нарушений осуществляется на постоянной основе.

Обжалуемым определением Северского районного суда Краснодарского края от .......... заявление оставлено без удовлетворения.

В частной жалобе директор МБУ МО город Краснодар база отдыха «Дубрава» ФИО1 просит отменить указанное определение суда, как незаконное и необоснованное, предоставив отсрочку исполнения решения суда и приостановив исполнительное производство, ссылаясь на то, что судом допущены нарушения норм процессуального права.

Частная жалоба рассматривается по правилам статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, изучив доводы, изложенные в жалобе, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены определения суда по доводам жалобы.

В силу требований ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявление сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 ГПК РФ.

На основании ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Из материалов дела следует, что решением Северского районного суда Краснодарского края от .......... вступившим в законную силу .........., исковые требования прокурора Северского района Краснодарского края, действующего в интересах неопределенного круга несовершеннолетних к Муниципальному бюджетному учреждению муниципального образования город Краснодар База отдыха «Дубрава» об обязании устранить нарушения противопожарного законодательства, удовлетворены. Возложена обязанность на Муниципальное бюджетное учреждение муниципального образования город Краснодар База отдыха «Дубрава» устранить выявленные нарушения противопожарного законодательства по адресу: ............, а именно: в административном здании кабельные линии систем противопожарной защиты (АПС и СОУЭ) выполнить огнестойкими кабелями с медными жилами, не распространяющими горение при групповой прокладке по категории А по ГОСТ Р МЭК 60332-3-22 с низкими дымо и газовыделением или не содержащими галогенов согласно ст. 4, ст. 54, ст. 82 Федерального закона №123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.1 СП 6.13130.2013, п. 3.4 СП 3.13130.2009, п. 4.2.4.3 ГОСТ Р 53325-2012; в здании дизельной электростанции кабельные линии систем противопожарной защиты (АПС и СОУЭ) выполнить огнестойкими кабелями с медными жилами, не распространяющими горение при групповой прокладке по категории А по ГОСТ Р МЭК 60332-3-22 с низкими дымо и газовыделением или не содержащими галогенов согласно ст. 4, ст. 54, ст. 82 Федерального закона №123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.1 СП 6.13130.2013, п. 3.4 СП 3.13130.2009, п. 4.2.4.3 ГОСТ Р 53325-2012; в домике вожатых произвести монтаж системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре по правилам ст. 4 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», таблица 2 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»; в спальном домике №1 произвести монтаж системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре по требованиям ст. 4 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», таблица 2 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»; в спальном домике №1 кабельные линии систем противопожарной защиты (АПС и СОУЭ) выполнить огнестойкими кабелями с медными жилами, не распространяющими горение при групповой прокладке по категории А по ГОСТ Р МЭК 60332-3-22 с низкими дымо и газовыделением или не содержащими галогенов в сответствии со ст. 4, ст. 54, ст. 82 Федерального закона №123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.1 СП 6.13130.2013, п. 3.4 СП 3.13130.2009, п. 4.2.4.3 ГОСТ Р 53325-2012; в домике №4 кабельные линии систем противопожарной защиты (АПС и СОУЭ) выполнить огнестойкими кабелями с медными жилами, не распространяющими горение при групповой прокладке по категории А по ГОСТ Р МЭК 60332-3-22 с низкими дымо и газовыделением (нг-LSFR) или не содержащими галогенов (нг-HFFR) согласно ст. 4, ст. 54, ст. 82 Федерального закона №123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.1 СП 6.13130.2013, п. 3.4 СП 3.13130.2009, п. 4.2.4.3 ГОСТ Р 53325-2012; в домике № 5 кабельные линии систем противопожарной защиты (АПС и СОУЭ) выполнить огнестойкими кабелями с медными жилами, не распространяющими горение при групповой прокладке по категории А по ГОСТ Р МЭК 60332-3-22 с низкими дымо и газовыделением (нг-LSFR) или не содержащими галогенов (нг-HFFR) согласно ст. 4, ст. 54, ст. 82 Федерального закона №123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.1 СП 6.13130.2013, п. 3.4 СП 3.13130.2009, п. 4.2.4.3 ГОСТ Р 53325-2012; в лектории кабельные линии систем противопожарной защиты (АПС и СОУЭ) выполнить огнестойкими кабелями с медными жилами, не распространяющими горение при групповой прокладке по категории А по ГОСТ Р МЭК 60332-3-22 с низкими дымо и газовыделением (нг-LSFR) или не содержащими галогенов (нг-HFFR) согласно ст. 4, ст. 54, ст. 82 Федерального закона №123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.1 СП 6.13130.2013, п. 3.4 СП 3.13130.2009, п. 4.2.4.3 ГОСТ Р 53325-2012; в семейном домике произвести монтаж системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре согласно ст. 4 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», таблица 2 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»; в семейном домике кабельные линии систем противопожарной защиты (АПС и СОУЭ) выполнить огнестойкими кабелями с медными жилами, не распространяющими горение при групповой прокладке по категории А по ГОСТ Р МЭК 60332-3-22 с низкими дымо и газовыделением (нг-LSFR) или не содержащими галогенов (нг-HFFR) согласно ст. 4, ст. 54, ст. 82 Федерального закона №123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.1 СП 6.13130.2013, п. 3.4 СП 3.13130.2009, п. 4.2.4.3 ГОСТ Р 53325-2012; в здании склада кабельные линии систем противопожарной защиты (АПС и СОУЭ) выполнить огнестойкими кабелями с медными жилами, не распространяющими горение при групповой прокладке по категории А по ГОСТ Р МЭК 60332-3-22 с низкими дымо и газовыделением (нг-LSFR) или не содержащими галогенов (нг-HFFR) согласно ст. 4, ст. 54, ст. 82 Федерального закона №123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.1 СП 6.13130.2013, п. 3.4 СП 3.13130.2009, п. 4.2.4.3 ГОСТ Р 53325-2012; в здании склада произвести монтаж системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре согласно ст. 4 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», таблица 2 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»; подсобные помещения сцены оборудовать системой пожарной сигнализации в соответствии со ст.4. ч.4 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 4.4 СП 486.1311500.2020; в подсобных помещениях сцены произвести монтаж системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре согласно ст. 4 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», таблица 2 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»; в сторожке кабельные линии систем противопожарной защиты (АПС и СОУЭ) выполнить огнестойкими кабелями с медными жилами, не распространяющими горение при групповой прокладке по категории А по ГОСТ Р МЭК 60332-3-22 с низкими дымо и газовыделением (нг-LSFR) или не содержащими галогенов (нг-HFFR) согласно ст. 4, ст. 54, ст. 82 Федерального закона №123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.1 СП 6.13130.2013, п. 3.4 СП 3.13130.2009, п. 4.2.4.3 ГОСТ Р 53325-2012; подсобное помещение сторожки оборудовать системой пожарной сигнализации согласно ст.4. ч.4 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 4.4 СП 486.131 1500.2020; в сторожке произвести монтаж системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре согласно ст. 4 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», таблица 2 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»; в здании котельной произвести монтаж системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в соответствии со ст. 4 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», таблица 2 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»; в здании котельной кабельные линии систем противопожарной защиты (АПС и СОУЭ) выполнить огнестойкими кабелями с медными жилами, не распространяющими горение при групповой прокладке по категории А по ГОСТ Р МЭК 60332-3-22 с низкими дымо и газовыделением (нг-LSFR) или не содержащими галогенов (нг-HFFR) согласно ст. 4, ст. 54, ст. 82 Федерального закона №123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.1 СП 6.13130.2013, п. 3.4 СП 3.13130.2009, п. 4.2.4.3 ГОСТ Р 53325-2012; домик с розетками оборудовать системой пожарной сигнализации согласно ст.4. ч.4 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 4.4 СП 486.1311500.2020; в домике с розетками произвести монтаж системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в соответствии с ст. 4 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», таблица 2 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»; в здании гаража произвести монтаж системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре согласно ст. 4 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», таблица 2 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»; здание гаража оборудовать системой пожарной сигнализации в соответствии со ст.4. ч.4 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 4.4 СП 486.1311500.2020); в здании медицинского корпуса №1 расстояние от точечного ИП до вентиляционного отверстия выполнить не менее 1 м согласно ст.4. ч.4 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», 6.6.32 СП 484.1311500.2020 Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования; в помещениях спального домика №1, домика №4, домика №2, домика №3 произвести монтаж системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в соответствии с требованиями ст. 4 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», таблица 2 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»; обеспечить систему противопожарной защиты в случае пожара автоматической разблокировкой и (или) открыванием ворот, установленных на проездах и подъездах, а также нахождение их в открытом положении для обеспечения беспрепятственного проезда пожарной техники в соответствии с п. 71 Постановления Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»; прибор приемно-контрольный пожарный, функциональные модули индикации и управления, источник бесперебойного электропитания установить в помещении пожарного поста согласно ст.4. ч.4 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5.12 СП 484.1311500.2020 Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования; обеспечить наличие минимальное противопожарного расстояния от медицинского корпуса №1 до строения электрощитовой в соответствии с ст.4. ч.4 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.3 таблица 1 СП 4.13130.2013; обеспечить минимальное противопожарное расстояние от медицинского корпуса №1 и медицинского корпуса №2 согласно ст.4. ч.4 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.3 таблица 1 СП 4.13130.2013; обеспечить лагерь источниками наружного противопожарного водоснабжения для тушения пожаров в соответствии с требованиями ст. 62 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4 СП 8.13130.2020 "Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности»; в местах прохождения кабельных каналов, коробов, кабелей и проводов через строительные конструкции с нормируемым пределом огнестойкости предусмотреть кабельные проходки с пределом огнестойкости не ниже предела огнестойкости данных конструкций согласно ст.82. ч.7 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; помещения различных классов функциональной пожарной опасности в здании столовой (обеденный зал и зона приготовления пищи) разделить ограждающими конструкциями или противопожарными преградами (установить противопожарную дверь) согласно ст. 88. п. 1, Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; внутреннюю лестничную клетку административного здания отделить от примыкающих коридоров перегородками с дверьми согласно ст. 4 Федерального закона № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.4.11 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

Постановлением судебного пристава-исполнителя Северского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю от .......... в отношении Муниципального бюджетного учреждения муниципального образования город Краснодар база отдыха «Дубрава» возбуждено исполнительное производство.

В настоящее время решение суда находится в стадии исполнения. Муниципальным бюджетным учреждением муниципального образования город Краснодар база отдыха «Дубрава» приняты меры, направленные на исполнение решения суда, однако, исполнение решения суда не завершено по независящим от Муниципального бюджетного учреждения муниципального образования город Краснодар база отдыха «Дубрава» причинам, поскольку процедура выделения дополнительного финансирования в целях устранения нарушений, выявленных надзорными органами закреплена бюджетным законодательством, которым предусмотрено выполнение определенных условий на выделение лимитов бюджетных ассигнований, что занимает продолжительный период времени.

Таким образом, своевременно исполнить решение суда в полном объеме не представляется возможным.

В силу ст. 437 ГПК РФ, суд вправе приостановить исполнительное производство полностью или частично в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Согласно п.п. 5, 6 ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 29.12.2022) "Об исполнительном производстве" (с изм. и доп., вступ. в силу с 09.01.2023), исполнительное производство может быть приостановлено судом в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, полностью или частично в случае: обращения взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения; в иных случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Федерального закона.

Поскольку отсутствуют основания для отсрочки исполнения решения суда, суд правомерно оставил заявление без удовлетворения.

Доводы жалобы основаны на неправильном толковании норм процессуального права, не подтверждают нарушений судом первой инстанции норм процессуального права, не могут служить основанием к отмене обжалуемых определений.

При таких обстоятельствах, определение суда первой инстанции следует признать законным, обоснованным, по существу правильным, в связи с чем, оснований для его отмены по доводам частной жалобы не усматривается.

Руководствуясь ст.334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ

А:

Определение Северского районного суда Краснодарского края от .......... оставить без изменения, а частную жалобу – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 3 месяцев в кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий: