Дело № 5-1-500/2023

Постановление

(Энгельсский районный суд Саратовской области

<...> индекс 413100)

09 декабря 2023 года город Энгельс

Судья Энгельсского районного суда Саратовской области Сараевой Е.В.,

при секретаре Коршуновой К.С.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2 ФИО6,

рассмотрев представленный начальником отдела по вопросам миграции Межмуниципального управления МВД России «Энгельсское» Саратовской области административный материал на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, проживающего по адресу <адрес>

установил:

ФИО1, являясь гражданином Республики Кыргызстан, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно: проживание на территории Российской Федерации сроком свыше девяноста суток, предусмотренного для временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в порядке, не требующем получения визы.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Частью 2 статьи 7 Федерального закона № 109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» предусмотрено, что постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция названной нормы предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал. Указал, что ответственность за вмененное правонарушение ему понятна.

Заслушав ФИО1, рассмотрев материалы дела, представленные документы, прихожу к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является гражданином Республики Кыргызстан, что подтверждено его национальным паспортом, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществил въезд на территорию Российской Федерации, однако по окончания срока его пребывания в РФ территорию Российской Федерации не покинул.

Следовательно, срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно письменному заключению начальника отдела по вопросам миграции Межмуниципального управления МВД России «Энгельсское» Саратовской области, гражданин Республики Узбекистан ФИО1 на территории Российской Федерации близких родственников не имеет, источник постоянного дохода отсутствует, срок временного пребывания на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ. Законных оснований для продления срока пребывания не имеет.

Таким образом, документов, подтверждающих законное пребывание гражданина Республики Кыргызстана ФИО1 на территории России, у него не имеется, срок его пребывания на территории России с момента его прибытия закончился ДД.ММ.ГГГГ, после истечения данного срока мер к убытию с территории Российской Федерации он не предпринял, был задержан сотрудниками полиции на территории Энгельсского района Саратовской области.

Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ – нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока.

Вина ФИО1 в нарушении установленного режима пребывания на территории Российской Федерации подтверждается протоколом об административном правонарушении АМ № от ДД.ММ.ГГГГ. С содержанием данного протокола ФИО1 ознакомлен, изложенные в нем обстоятельства не оспаривал.

Учитывая обстоятельства правонарушения, нахожу, что ФИО1 следует подвергнуть наказанию в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Сведений о том, что назначение данного вида наказания приведет к нарушению положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в судебном заседании не выявлено.

ФИО1 на миграционном учете в <адрес> либо иного субъекта Российской Федерации не состоит, постоянного места пребывания на территории <адрес> в настоящий момент не имеет, что исключает возможность контроля его фактического места нахождения и послужит препятствием в дальнейшем для исполнения наказания в виде административного выдворения.

Таким образом, обстоятельств, в достаточной степени гарантирующих наличие достоверной информации о месте нахождения ФИО1 в случае возникновения такой необходимости, не имеется. Кроме того, постановка на миграционный учет по месту жительства или пребывания возможна лишь в отношении иностранных граждан, законно находящихся на территории Российской Федерации.

При таких условиях временное пребывание ответчика в ином другом помещении, кроме специального учреждения, будет сопряжено с невозможностью постановки его на временный миграционный учет и, как следствие, повлечет за собой нарушение требований Федерального закона № 109-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», что является недопустимым.

При таких условиях ФИО1 подлежит помещению в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан.

Руководствуясь статьями 18.8, 29.10, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, паспорт выдан <данные изъяты>, выдан ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, персональный №, временно пребывающего в <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей и выдворить за пределы Российской Федерации.

Уплату административного штрафа произвести по следующим реквизитам:

УФК МФ РФ по Саратовской области (МУ МВД России «Энгельсское» по Саратовской области). Отделение Саратов Банка России, ИНН <***>, КПП 644901001, счет № 03100643000000016000, БИК 016311121, код ОКТМО 63650000, КБК 18811601181019000140, кор/сч 40102810845370000052, УИН 18880464230032224515.

До исполнения решения об административном выдворении ФИО1 поместить в центр временного содержания иностранных граждан Межмуниципального управления МВД России «Энгельсское» Саратовской области, расположенный по адресу: <...>, а в случае отсутствия мест, содержать в специальном приемнике УМВД России по г. Саратову, находящегося по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок с момента получения его копии в Саратовский областной суд.

Судья Е.В. Сараева