Решение по делу № 2-10330/2022 от 26.05.2023 - о признании решения незаконным, возобновлении выплаты пенсии, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 26 мая 2023 года

УИД 78RS0002-01-2022-010985-07 № 2-1745/2023 (2-10330/2022)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Санкт-Петербург 17 мая 2023 года

Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Москвитиной А.О.,

с участием

представителя ответчика ФИО1

при секретаре Бушуевой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании решения незаконным, возобновлении выплаты пенсии, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО2 обратилась в Выборгский районный суд г. Санкт-Петербурга с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее - ОСФР по СПб и ЛО), в котором просила признать незаконным решение ответчика о приостановлении выплаты пенсии, возложить обязанность возобновить истцу выплату страховой пенсии по старости и выплатить неполученную пенсию с 1 ноября 2021 года по настоящее время, взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб. 00 коп., расходы на оплату услуг представителя в размере 18 000 руб. 00 коп.

В обоснование исковых требований истец указала на те обстоятельства, что она является получателем страховой пенсии по старости, зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, что подтверждается отметкой в паспорте. 21 февраля 2021 года истец получила от ответчика уведомление о приостановлении выплаты пенсии ввиду постоянного проживания на Украине, что установлено на основании ответа администрации муниципального образования Усть-Лужского сельского поселения. Однако истец указывает на то обстоятельство, что ездила на Украину для того, чтобы повидать родственников, при этом в период нахождения на территории Украины у истца случился инсульт, в связи с чем сотрудники администрации по однократному выезду не смогли установить нахождение истца по месту постоянной регистрации. С решением пенсионного органа ФИО2 не согласна, в связи с чем обратилась в суд с настоящим исковым заявлением (л.д. 3-6).

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом (л.д. 95), ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д. 6).

Ответчик ОСФР по СПб и ЛО о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом с учетом требований ч. 2.1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) (л.д. 31, 96), направил в судебное заседание своего представителя ФИО1, действующего на основании доверенности от 17.01.2023 № выданной сроком по 31.12.2023 (л.д. 97), который в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, указал, что в настоящее время истец находится на Украине.

В силу части 3 статьи 167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела.

При таких обстоятельствах судом в порядке статьи 167 ГПК РФ постановлено определение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Порядок пенсионного обеспечения лиц, прибывших на жительство в Российскую Федерацию из государств, входивших в состав СССР, на момент возникновения спорных правоотношений, регулировался принятым 13 марта 1992 года Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения (далее - Соглашение).

Статьей 1 Соглашения установлено, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно положениям статей 6, 7 Соглашения, назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. При переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.

В силу приведенных положений Соглашения для пенсионера, пенсионное обеспечение которого осуществляется в соответствии с положениями данного Соглашения, необходимым условием выплаты пенсии на территории Российской Федерации является постоянное проживание пенсионера в Российской Федерации. Переселение пенсионера в пределах государств - участников указанного соглашения влечет за собой прекращение выплаты ему пенсии по прежнему месту жительства в случае, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.

Приостановление выплаты страховой пенсии производится при поступления документов о выезде пенсионера на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации в иностранное государство, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, согласно которому обязательства по пенсионному обеспечению несет государство, на территории которого пенсионер проживает, и отсутствия документов, подтверждающих, что пенсионер не имеет права на пенсию на территории указанного государства, - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступили указанные документы (пункт 5 части 1 статьи 24 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

При этом согласно части 2 статьи 24 Федерального закона «О страховых пенсиях» при устранении обстоятельств, явившихся основанием для приостановления выплаты пенсии, возобновление выплаты страховой пенсии производится в том же размере, в каком она выплачивалась на день приостановления выплаты страховой пенсии.

Возобновление или восстановление выплаты пенсии производится пенсионным органом на основании заявления пенсионера и приложенных к нему необходимых документов, подтверждающих устранение обстоятельств, послуживших основанием для приостановления или прекращения выплаты пенсии (пункты 73 - 83 Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденных Приказом Минтруда России от 05.08.2021 № 545н).

Из материалов дела следует и сторонами не оспаривается, что ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости с 2 января 1992 года.

22 сентября 2021 года ФИО2 посредством портала электронных сервисов пенсионного органа обратилась в Департамент пенсионного обеспечения лиц, проживающих за границей, с заявлением о перечислении денежных средств на предоставленный счет.

В связи с поступлением в пенсионный орган информации о выезде ФИО2 на постоянное место жительства на Украину, пенсионным органом у администрации муниципального образования «Усть-Лужское сельское поселение» истребована информация о проживании истца по адресу регистрации: <адрес> (л.д. 59).

В ответ на запрос пенсионного органа администрацией предоставлена информация о непроживании ФИО2 по указанному адресу (л.д. 59 оборот).

Кроме того, суд соглашается с доводами ответчика о том, что факт постоянного проживания ФИО2 на территории Украины подтверждается также доверенностью, удостоверенной 25 сентября 2020 года нотариусом Полтавского городского нотариального округа, из которой буквально следует, что ФИО2 зарегистрирована по адресу: <адрес>, указанный факт также подтверждается свидетельством частного нотариуса Полтавского городского нотариального округа от 25 июля 2022 года, где также отражено проживание истца по вышеприведенному адресу (л.д. 74-77).

Иных доказательств, опровергающих названные обстоятельства, а также подтверждающих обращение ФИО2 в пенсионный орган с заявлением о возобновлении выплаты пенсии, истцом в нарушение положений статьи 56 ГПК РФ не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что пенсионным органом законно и обоснованно приостановлена выплата истцу пенсии, оснований для признания решения незаконным, возобновления начисления пенсии, а также выплаты недоплаченной части пенсии не имеется, правовые основания для удовлетворения рассматриваемых исковых требований отсутствуют.

Отказ в удовлетворении основного требования влечет отказ в удовлетворении иных заявленных и являющихся производными требований истца.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании решения незаконным, возобновлении выплаты пенсии, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов оставить, - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.О. Москвитина