Решение по делу № 2-494/2023 от 14.03.2023 - о признании необоснованным расчета за поставленный газ в жилой дом исходя из нормативов потребления, возложении обязанности осуществить перерасчет объема потребленного газа, взыскании судебных расходов.

Дело № 2-494/2023

УИД - 03RS0005-01-2022-010952-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2023 года г. Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе судьи Гибадатова У.И..,

при секретаре Камаловой Д.В,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО Газпроммежрегионгаз Уфа о признании необоснованным расчета за поставленный газ в жилой дом исходя из нормативов потребления, возложении обязанности осуществить перерасчет объема потребленного газа, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с последующим уточнением исковых требований к ООО Газпроммежрегионгаз Уфа о признании необоснованным расчета за поставленный газ в жилой дом исходя из нормативов потребления, возложении обязанности осуществить перерасчет объема потребленного газа, взыскании судебных расходов.

В обоснование указал, что с ДД.ММ.ГГГГ истец является собственником жилого дома № по ул. <адрес>.

Для обеспечения коммунально-бытовых нужд в указанное жилое помещение поставляется газ. В помещении располагается газовое оборудование и прибор учета газа <данные изъяты>, заводской № дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ.

Являясь потребителем услуг по газовому обслуживанию, потребленный природный газ истец оплачивал согласно показаниям прибора учета газа исходя из установленных тарифов. При этом квитанции на оплату и иные документы в адрес истца от Поставщика не поступали.

ДД.ММ.ГГГГ по заявке истца, в связи с необходимостью заключения договора на поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых услуг, специалистами ООО «Газсервисцентр» проведены работы по периодической поверке прибора учета газа.

Согласно протоколу поверки № от ДД.ММ.ГГГГ счетчик газа диафрагментный <данные изъяты> соответствует установленным нормам и он пригоден к применению.

Вместе с тем, в дальнейшем мне стало известно о наличии задолженности, которая в настоящее время составляет 19 721,39 руб., а так же пеня 1 271,47 руб.. Итого выставлена задолженность на сумму 20 965,22 руб.

В ходе беседы по вопросу образовавшейся задолженности в ПАО «Газпром газораспределение Уфа» пояснили, что с некоторого времени, в связи с непроведением поверки газового счетчика начисления производились исходя из средних расчетов.

Какие-либо уведомления, квитанции и иные документы по месту нахождения прибора, подлежащего поверке не направлялись, в связи с чем расчеты производились самостоятельно исходя из потребленного количества газа согласно показаниям счетчика и уплачивались в срок.

Для проведения поверки до ДД.ММ.ГГГГ специалисты по месту нахождения газового оборудования (<адрес>) никаких действий не предпринимали, уведомления о дате и времени поверки в адрес абонента не поступало (на при дворовой территории ведется видеосъемка).

Просроченная поверка фактически была обнаружена в результате обращения в газоснабжающую организацию, а не в результате действий Ответчика. Именно после обращения был сформирован долг.

При этом, при приобретении в собственность объекта недвижимости - жилого дома № расположенного по <адрес> техническая документация на счетчик поставки газа предыдущим собственником не передавалась.

ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» будучи осведомленный о сроках поверки приборов, не предпринимал никаких действий, направленных на надлежащий контроль за техническим состоянием и безопасности энергетических сетей и прибора учета потребления энергии, что входит в его непосредственные обязанности.

Полагает, что указанные выше заведомо недобросовестные действия направлены на получение неосновательного обогащения в виде оплаты за газ по нормативу при наличии исправного прибора учета.

С целью разрешения спора в досудебном порядке, ДД.ММ.ГГГГ было направлено претензионное письмо в ресурсоснабжающую организацию ООО «Газпром межрегионгаз Уфа», однако оно оставлено без удовлетворения. Ответчик указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ расчет за потребленный сетевой газ по лицевому счету № производился по нормативу потребления согласно тарифам, установленным Постановлением Государственного комитета РБ по тарифам и нормативам, установленным Постановлением Правительства РБ от 12.12.2005 № 272.

После проведения ДД.ММ.ГГГГ поверки газового счетчика каких-либо нарушений в его работе не установлено, поверка проводилась без снятия, замены, ремонта и регулировок прибора учета, что свидетельствует, что прибор учета предоставляет корректные показания. От проведения поверки прибора учета ФИО1 не уклонялся.

Соответствие приборов учета газа установленным техническим требованиям, указывает на то, что прибор учета газа был по исправен как до истечения межповерочного интервала, так и после него. Ремонту он не подвергался, признан пригодным к применению, что является основанием для отмены расчета ранее начисленных по нормативу обязательств, заменив их на расчет исходя из показаний исправного прибора учета газа.

Наличие у потребителя документов о соответствии прибора учета техническим требованиям к средствам измерений объективно подтверждает исправность прибора учета и в межповерочный интервал.

На основании изложенного просит:

1. Признать необоснованным произведенный Обществом с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Уфа» расчет за поставленный газ в жилой дом, расположенный по адресу : <адрес>, принадлежащий ФИО1 на праве собственности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из нормативов потребления.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Уфа» произвести расчет суммы оплаты за газ, поставляемого по адресу: <адрес> по лицевому счету № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из фактических показаний прибора учета (газового счетчика).

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Уфа» в пользу ФИО1 судебные издержки в виде государственной пошлины в размере 300 рублей.

В судебном заседании представитель истца уточненные исковые требований поддержал.

Представитель ответчика с истцом не согласился и просил отказать.

Истец на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося участника процесса и с учетом требований статьи 154 названного Закона – сроков рассмотрения и разрешения гражданских дел.

Сведения о времени и месте судебного разбирательства заблаговременно были размещены на официальном сайте Октябрьского районного суда Республики Башкортостан в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Суд, выслушав объяснения лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему.

В силу ч.1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляет на основе состоятельности и равноправия сторон.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Отношения в области поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан регулируются Гражданским кодексом РФ, Жилищным кодексом РФ, Федеральным законом от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд гражданств. Постановлением Правительства РФ «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» № 549 от 21 июля 2008 г., (далее - Правила № 549).

В соответствии с п.25 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:

а) используются приборы учета газа, типы который внесены в государственный реестр средств измерений;

б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом – изготовителем или организацией, проводившей последнюю проверку, и пломба, установленная поставщиком газа на мете, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;

в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, установленной Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа проборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;

г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» осуществлял газоснабжение жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, открыт лицевой счет №, ответственным лицом по лицевому счету являлась ФИО3 (копии актов проверки приложена). По обращению абонента ФИО3 счета-извещения направлялись по адресу электронной почты: <данные изъяты>.

Согласно п.7 Правил № 549 для заключения договора заинтересованное физическое или юридическое лицо направляет оферту в письменной форме газоснабжающей организации, осуществляющей деятельность по поставке газа на территории муниципального образования, где расположено помещение, газоснабжение которого необходимо обеспечить.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости ФИО1 является собственником помещения, расположенного по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

С даты регистрации права собственности ФИО1 и до ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» никто не обращался с офертой о заключении договора газоснабжения для коммунально-бытовых нужд граждан по адресу: <адрес>, не предоставлял ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» необходимый перечень документов, установленный действующим законодательством.

Согласно ст.9 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. П.5 ст. 10 Гражданского кодекса РФ предполагаются добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий. ФИО1 при должной степени осмотрительности и добросовестности должен был обратиться в ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» за платежными документами. Однако заявлений в ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» от истца об отсутствии счетов-извещений не поступало.

Доводы истца об отсутствии информации о сроках очередной поверки ПУГ в квитанциях, в связи с чем он не провел поверку несостоятельны и основаны на неверном толковании норм права.

ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» осуществляет газоснабжение жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО1. В жилом помещении истца зарегистрирован 1 человек, отапливаемая площадь составляет 300,00 кв.м., установлено газопотребляющее оборудование: проточный водонагреватель <данные изъяты>, котел газовый <данные изъяты>. Установлен прибор учета газа ( далее по тексту - ПУГ) <данные изъяты>, заводской №. Срок проведения очередной поверки ПУГ истек ДД.ММ.ГГГГ. Однако истец произвел поверку ПУГ ДД.ММ.ГГГГ, т.е. спустя более трех месяцев после истечения срока очередной поверки.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пп. «в» п. 21 Правил № 549 ответственность за состояние и исправность узлов учета, а также их своевременную поверку несут их владельцы.

Прибор учета газа является собственностью истца. Поверка прибора учета газа, приобретение и установка нового прибора учета газа является правом потребителя, связаны с расчетом платы за объем (количество) предоставляемой услуги - поставка газа. Действующее законодательство не содержит обязанности поставщика газа уведомлять абонента о сроках проведения очередной поверки ПУГ. Указанная информация содержится в паспорте ПУГ, который находится у собственника.

Таким образом, в нарушение требований действующего законодательства ФИО1 не выполнил своевременную поверку прибора учета газа. Доказательств, препятствующих своевременному проведению поверки, не предоставил.

Последствия использования прибора учета газа, не своевременно прошедшего государственную поверку, определены действующим законодательством.

В соответствии с п. 25 Правил № 549 определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении ряда условий, в том числе если срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории РФ, не наступил.

То есть, в случае не соблюдения хотя бы одного из условий, предусмотренных п. 25 Правил № 549 Поставщик не имеет правовых оснований определять объем потребленного газа по показаниям прибора учета газа, и как следствие, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

У истца установлен прибор учета потребленного газа <данные изъяты>, заводской №. Срок проведения очередной поверки ПУГ истек ДД.ММ.ГГГГ. Однако истец произвел поверку ПУГ ДД.ММ.ГГГГ, т.е. спустя более трех месяцев после истечения срока очередной поверки. Последние показания ПУГ <данные изъяты>, заводской №, принятые к учету — №, переданные абонентом ДД.ММ.ГГГГ В связи с истечением периода поверки прибора учета газа с ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ (дата поверки ПУГ), начисление платы за газ по лицевому счету № произведено по нормативам потребления газа.

Таким образом, ответчик не имеет правовых оснований определять объем потребленного газа по показаниям прибора учета газа, у которого истёк межповерочный интервал, и произвести перерасчет по показаниям ПУГ. Произведенные поставщиком газа начисления являются следствием нарушения самим истцом действующего законодательства, а не нарушением ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» процедуры произведения расчёта за потреблённый сетевой газ по нормативам потребления.

Доводы истца о бездействии специалистов по проведению поверки до ДД.ММ.ГГГГ основаны на неверном толковании норм права и опровергаются следующим.

ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» является поставщиком газа.

Согласно п.3 Правил № 549 "поставщик газа" - газоснабжающая организация, являющаяся стороной договора, на которой лежит обязанность подать абоненту газ надлежащего качества; "поверка приборов учета газа" - совокупность операций, выполняемых органами государственной метрологической службы (другими уполномоченными на то органами, организациями) с целью определения и подтверждения соответствия приборов учета газа установленным техническим требованиям.

Таким образом, действующим законодательством на поставщика газа не возложены обязанности по поверке приборов учета. Поверку приборов учета газа осуществляют органы государственной метрологической службы и другие, уполномоченные на то организации.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства нарушения прав ФИО1 со стороны ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» не представлены, доказательства своевременной поверки прибора учета газа отсутствуют.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд, руководствуясь вышеприведенным законодательством, ст. ст. 12, 56, 79 ГПК РФ, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных ФИО1 исковых требований

Поскольку в удовлетворении основных требований отказано, в удовлетворении требований о взыскании судебных расходов по оплате госпошлины также надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО Газпром межрегионгаз Уфа о признании необоснованным расчета за поставленный газ в жилой дом исходя из нормативов потребления, возложении обязанности осуществить перерасчет объема потребленного газа, взыскании судебных расходов.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья У.И. Гибадатов