Судья: Борисова Е.А.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Гражданское дело №33-9220/23
(номер дела, присвоенный судом первой инстанции – 2-2170/23)
29 августа 2023 года город Самара
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего - Евдокименко А.А.,
судей – Житниковой О.В. и Ивановой Е.Н.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи – Шабер И.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе – ФИО1 к. на решение Ленинского районного суда города Самары от 19 мая 2023 года, которым постановлено:
«Обязать Отделение Пенсионного фонда РФ Самарской области включить в страховой стаж ФИО1 к. периоды с 15 мая 1995 года по 6 мая 2000 года в должности помощника воспитателя ДОУ №29, ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения в республике Украина.
В остальной части иска отказать.»,
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда – Евдокименко А.А., объяснения в поддержание доводов апелляционной жалобы истца – ФИО1 к. и её представителя – ФИО2, судебная коллегия
установил а:
Истец – ФИО1 к. обратилась в суд с иском о включении периодов трудовой деятельности в страховой стаж и возложении обязанности по назначению страховой пенсии к ответчику – Государственному учреждению - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области, в обоснование своих требований указав, что решением ответчика от 14 февраля 2020 года истцу отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа. В страховой стаж истца ответчиком не засчитаны следующие периоды: - с 1 января 1991 года по 8 июля 1994 года в Азербайджанской республике, уход за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения; - с 15 мая 1995 года по 6 мая 2000 года в республике Украина, уход за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Истец находит названное решение ответчика незаконным.
На основании изложенного истец просила суд: 1) обязать ответчика включить в специальный страховой стаж истца следующие периоды работы истца: с 1 января 1991 года по 8 июля 1994 года в Азербайджанской республике, уход за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения; - с 15 мая 1995 года по 6 мая 2000 года в республике Украина, уход за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения; 2) обязать ответчика назначить истцу досрочную пенсию по старости с момента приобретения права с 27 января 2020 года.
Судом принято вышеуказанное решение, которое истец – ФИО1 к. считает неправильным, в части отказа в удовлетворении иска, просит его в указанной части отменить и принять в данной части по делу новое решение, которым удовлетворить его исковые требования в полном объеме.
Проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы – ФИО1 к., судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
В период с 1 января 2002 года по 31 декабря 2014 года правоотношения, связанные с установлением трудовых пенсий в Российской Федерации регулировались Федеральным законом от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
С 1 января 2015 года страховые пенсии на территории Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ) (часть 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
В силу части 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 6 Соглашения стран СНГ от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» для установления права на пенсию, в том числе, пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
Республика Азербайджан Соглашение стран СНГ от 13 марта 1992 года не подписала, участником данного Соглашения не является.
В соответствии с пунктом 8 распоряжения правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года №99р для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе, досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с Российской Федерацией (Азербайджан, Латвия, Эстония), учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до 1 января 1991 года, независимо от уплаты страховых взносов (Письмо Минтруда России от 15 января 2003 года №88-16). Периоды работы после указанной даты включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что 16 января 2020 года истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1. ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Судом первой инстанции установлено, что 14 февраля 2020 года ответчиком вынесено решение об отказе ФИО1 к. в назначении страховой пенсии, при этом, период работы истца с 23 октября 1987 года по 31 декабря 1990 года в Азербайджанской республике, включен ответчиком в страховой стаж истца.
С учетом указанного судебная коллегия находит, что суд первой инстанции пришел к правильному выводу о включении в страховой стаж истца следующего периода: - с 15 мая 1995 года по 6 мая 2000 года в должности помощника воспитателя ДОУ №29, ухода за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в республике Украина и отказу в удовлетворении требований в остальной части, поскольку учитывая отсутствие международного договора между Республикой Азербайджан и Российской Федерации в области пенсионного обеспечения (на момент рассмотрения ответчиком соответствующего заявления истца), периоды работы и иной трудовой деятельности истца в указанной республике, после 1 января 1991 года могут включаться в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, однако, стороной истца в материалы дела не представлены доказательства подтверждающие, что в период работы на территории Республики Азербайджан с 1 января 1991 года по 8 июля 1994 года ей уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, оснований для включения указанного периода в страховой стаж истца не усматривается.
В части удовлетворения иска решение суда первой инстанции ответчиком не обжалуется, поэтом суд апелляционной инстанции в силу требований ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции только в обжалуемой части.
Доводы апелляционной жалобы о необходимости применения к рассматриваемым правоотношениям норм Договора между Российской Федерацией и Азербайджанской республикой о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 26 апреля 2022 года судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку названный договор ратифицирован Федеральным законом от 18 марта 2023 года, то есть уже после предъявления рассматриваемого иска, между тем, в силу требований п. 1 ст. 18 названного Договора право на пенсию в соответствии с настоящим Договором возникает с даты вступления его в силу, однако истец с заявлением о назначении ей пенсии, после вступления указанного договора в законную силу в пенсионный орган не обращалась и с учетом положений данного договора ей в назначении пенсии ответчиком не отказывалось, следовательно, независимо от обоснованности доводов апелляционной жалобы право на назначение пенсии с 27 января 2020 года у истца не возникло.
Кроме того, согласно п. 9 ст. 9 Договора между Российской Федерацией и Азербайджанской республикой о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 26 апреля 2022 года при определении права на досрочную страховую пенсию по старости (досрочную трудовую пенсию по возрасту), которая зависит от количества членов семьи, учитываются дети, рожденные и воспитанные: для Российской Федерации - на территории Российской Федерации, а также на территории бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики, между тем, в спорный период истец осуществляла уход за ребенком, рожденным на территории Азербайджанской республики (л.д. 8), следовательно, и с учетом положений названного договора правовых оснований для удовлетворения требований истца не усматривается.
По настоящему делу юридически значимые обстоятельства судом первой инстанции определены правильно, выводы суда подробно мотивированы, должным образом отражены в обжалуемом судебном постановлении, основаны на фактических обстоятельствах дела, установленных по результатам исследования и проверки в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ доказательств, представленных в материалы дела.
Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что при рассмотрении указанного гражданского дела судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, установленным им в ходе судебного разбирательства, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права, судом не допущено, то есть, оснований для отмены или изменения постановленного судом первой инстанции решения, указанных в ст. 330 ГПК РФ, в апелляционном порядке не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,
определил а :
Решение Ленинского районного суда города Самары от 19 мая 2023 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу – ФИО1 к. - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение трех месяцев.
Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 30 августа 2023 года.
Председательствующий –
Судьи -