78RS0002-01-2022-009805-55
ДЕЛО № 2-1417/2023 24 апреля 2023 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в лице председательствующего судьи Т.П. Тяжкиной,
с участием представителя истца – ФИО1,
представителя ответчика – ФИО2,
при помощнике Белоногой Ю.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Выборгского районного суда Санкт-Петербурга гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, поданному в защиту пенсионных прав,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, в котором с учетом принятых уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ просила включить в страховой стаж периоды работы с 24.12.2004 по 28.02.2006, с 05.06.2006 по 10.05.2011; произвести перерасчет размера страховой пенсии с учетом включенных периодов и не поступивших страховых взносов за эти периоды работы в полном объеме, полагавшемся к уплате работодателями с 24.04.2008 года; произвести выплату денежной суммы в объеме пенсионных выплат с 24.04.2008 года с учетом перерасчета и всех индексаций страховой пенсии по старости. В обоснование ссылаясь на те обстоятельства, что с апреля 2008 года является получателем страховой пенсии. При назначении пенсии, ответчиком в отсутствии предусмотренных законом оснований в страховой стаж не включены спорные периоды (л.д. 162-167).
ФИО3 в судебное заседание не явилась, доверила представление своих интересов ФИО1, настаивавшей на удовлетворении иска.
Представитель ответчика ФИО2 считала иск не основанным на законе и подлежащим отклонению в полном объеме по доводам, изложенным в отзыве (л.д. 172, 201, 210-212).
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
С 1 января 2002 года вступил в силу Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ, которым устанавливались основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.
Названный закон предусматривал, что периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 2 ст. 13 Федерального закона №173-ФЗ).
С 01 января 2015 года действует новый порядок формирования пенсионных прав граждан, а также расчета пенсии в системе обязательного пенсионного страхования, предусмотренный Федеральным законом от 28.12.2013 года №400-ФЗ.
Названным Законом предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 этого Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ (ч. 2 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Судом установлено, что ФИО3 с 24.04.2008 года является получателем страховой пенсии по старости, в системе индивидуального персонифицированного учета зарегистрирована с 17.09.1999 года.
Согласно данным трудовой книжки, с 24.12.2004 по 28.02.2006 ФИО3 работала в должности лаборанта в Войсковой части №, с 16.05.2006 по 10.05.2011 в должности лаборанта № Военно-морского клинического госпиталя МО РФ, дислоцированных на территории Р. Украины и входивших в состав воинских формирований Черноморского флота РФ, № (л.д. 8-18).
В 2012, 2014 годах истец обращалась к ответчику с заявлениями включении в страховой стаж указанных периодов работы и о перерасчете пенсии, получив отказ со ссылкой на отсутствие сведений об уплаченных страховых взносах работодателем (л.д. 19-26).
Также судом установлено, что решением Пресненского районного суда Москвы по делу №2-1164/2013 от 24 июля 2013 года, оставленным без изменений апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 24.12.2013 года, ФИО3 отказано в удовлетворении требований к Министерству обороны РФ, Центру государственного санитарно-эпидемиологического надзора № Военно-морской клинический госпиталь, о понуждении уплатить страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации на финансирование страховой части трудовой пенсии истца за период работы с 24.12.2004 по 28.02.2006 в Войсковой части № Министерства обороны Российской Федерации и с 06.05.2006 по 10.05.2011 в № Военно-морском клиническом госпитале Министерства обороны Российской Федерации; обязании представить в Управление Пенсионного фонда, по месту регистрации истца в качестве страхователя и постановке на учет в качестве плательщика страховых взносов индивидуальные сведения за ФИО3 за спорные период работы (л.д. 215-218).
При рассмотрении указанного спора судами установлено, что ФИО3 на момент выполнения трудовых обязанностей, постоянно проживала на Украине, являлась резидентом в стране пребывания.
Согласно действовавшему в спорный период Соглашению между Российской Федерацией и Р. Украиной о статусе и условиях пребывания Черноморского флота Российской Федерации на территории Р. Украины, 1472 Военно-морской клинический госпиталь относился к предприятиям, организациям и учреждениям Черноморского флота, размещенным на территории Украины (ст. 2 Соглашения).
Также в соответствии с данным Соглашением 1472 Военно-морской клинический госпиталь был зарегистрирован на территории Украины в качестве юридического лица как некоммерческая организация, был включен в единым государственный реестр предприятий и организаций Украины.
В соответствии с положениями ст. 14 Соглашения «О статусе и условиях пребывания Черноморского флота Российской Федерации на территории Украины», действовавшего до 02.04.2014 года, не облагаются подоходным налогом в Украине только денежные средства, выделяемые из бюджета Российской Федерации для финансирования воинских формирований и лиц входящих в состав воинских формирований. Предприятия, организации и учреждения Черноморского флота РФ производят налоговые отчисления в соответствии с законодательством Украины.
В соответствии со ст. 4 Соглашения от 14.01.1993 года между Правительством РФ и Правительством Р. Украина о трудовой деятельности и социальной защите граждан России и Украины, работающих за пределами границ своих государств, трудовая деятельность осуществляется в соответствии с законодательством стороны трудоустройства.
Соглашением «О сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защиты трудящихся-мигрантов» от 15.04.1994 года установлено, что работники, которые постоянно проживают на территории одного из государств сторон Соглашения и осуществляют свою трудовую деятельность на предприятиях, в учреждениях, в организациях всех форм собственности на территории другого государства Сторон в соответствии с законодательством Стороны трудоустройства.
Приказом Министра обороны Российской Федерации №557 от 11 декабря 1993 года, было предписано: командирам воинских частей учреждений, находящихся на территории государств - бывших республик Союза ССР, заключение с работниками трудовых договоров производить в соответствии, с законодательством страны пребывания.
Приказом Министра обороны Российской Федерации от 29 декабря 2012 года №3910 «О представителях Министерства обороны Российской Федерации, осуществляющих полномочия работодателя в отношении работников воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации» предписано в воинских частях (организациях), находящихся за пределами территории Российской Федерации, заключать с работниками воинских частей (организаций) трудовые договоры о работе - в соответствии с законодательством страны пребывания, если иное не предусмотрено международными договорами (соглашениями).
Коллективный договор между командованием № и трудовым коллективом, предусматривал правоотношения между работодателем и работником по трудовому законодательству Украины.
Таким образом, ФИО3 выполняла работу на территории Р. Украина в формированиях Черноморского флота, доходы от трудовой деятельности истца облагались налогом в соответствии с законодательством Украины, поэтому выплата страховых взносов производилась в соответствии с законодательством страны пребывания истца.
Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.
В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).
В целях сохранения прав граждан государств - республик бывшего СССР Российской Федерацией заключено Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года (названным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины).
В соответствии со статьей 1 Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Периоды работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, за пределами Российской Федерации после 01 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Согласно стажевому досье, при назначении пенсии ФИО3 на основании данных, представленных Пенсионным органом Р. Украина, в страховой стаж истца были включены периоды работы с 24.12.2004 по 28.02.2006, с 06.05.2006 по 15.05.2006, с 01.09.2010 по 10.05.2011 (л.д. 202). Соответственно, оснований для возложения на ответчика обязанности по включению указанных периодов в страховой стаж не имеется.
Спорным остается период с 16.05.2006 по 31.08.2010.
Согласно сведениям, представленным Пенсионным органом Р. Украина, содержащимся в пенсионном деле истца, в период с 16.05.2006 по 31.08.2010, работодателем ФИО3 производилась оплата страховых взносов, указанная в национальной валюте (л.д. 141-144).
В этой связи требования истца подлежат удовлетворению, период работы с 16.05.2006 по 31.08.2010 подлежит включению в страховой стаж ФИО3
Вместе с тем, оснований для перерасчета размера пенсии, в том числе с учетом включенного настоящим решением периода работы, у суда не имеется, поскольку как верно указал ответчик, для исчисления размера пенсии учитываются страховые взносы, поступившие на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в Пенсионный орган РФ.
ФИО3 расчетный размер страховой пенсии по старости за периоды до 01 января 2015 года определен в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ, где общий трудовой стаж на 01.01.2002 составил 23 года 02 месяца 09 дней. При определении размера страховой пенсии учтены страховые взносы, перечисленные в Пенсионный орган РФ с 01.01.2002 год по 24.04.2008 года (дата назначения пенсии) с последующей корректировкой по предоставлению соответствующих сведений работодателем.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ :
ОБЯЗАТЬ ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, ИНН <***>, включить в страховой стаж ФИО3, <данные изъяты>, период работы с 16.05.2006 по 31.08.2010.
В УДОВЛЕТВОРЕНИИ оставшейся части исковых требований, - ОТКАЗАТЬ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд через Выборгский районный суд СПб в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Судья Т.П. Тяжкина
Решение в окончательной форме изготовлено 02 мая 2023 года