Дело № 2-2291/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 мая 2023 года город Волжский

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Малаевой И.В.,

при секретаре Малининой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о возложении обязанности включении периода работы в общий трудовой и страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о возложении обязанности включения в общий трудовой и страховой стаж периода работы с "."..г. по "."..г. в Муниципальном предприятии <адрес> «Пассажирское автотранспортное предприятие №...» (ранее ОПАТП №... ТПО «Омскавтотранс») в качестве кондуктора в 3 а/к временно с повременно-премиальной оплатой труда. В обоснование иска указав, что обратился в клиентскую службу в городском округе - город Волжский Волгоградской области для назначения пенсии по старости. При оформлении пенсии было установлено, что в его трудовой стаж не был включен период работы на Муниципальном предприятии <адрес> «Пассажирское автотранспортное предприятие №...» в качестве кондуктора в 3 а/к, временно, с повременно-премиальной оплатой труда в период с "."..г. по "."..г.. Ввиду того, что на момент моего трудоустройства на Муниципальное предприятие <адрес> «Пассажирское автотранспортное предприятие №... ему было 13 лет, то трудовая книжка оформлена не была. Просит обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области включить в общий трудовой и страховой стаж периода работы с "."..г. по "."..г. в Муниципальном предприятии <адрес> «Пассажирское автотранспортное предприятие №...» в качестве кондуктора в 3 а/к временно с повременно-премиальной оплатой труда.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области ФИО3 в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, установленное законом. Государственные пенсии устанавливаются законом.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ определено, страховая пенсия по старости назначается ранее возраста, установленного ст. 8 Закона № 400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Закона № 400-ФЗ по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.

Согласно ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

В силу п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии, трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке, содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются, письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с Трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу зар.платы.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

Как следует из абз. 2 п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, при отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Ранее заполнение и ведение трудовых книжек осуществлялось в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162.В соответствии со ст. 2 п. 2.3. Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года № 225 (в редакции Постановления от 06.02.2004 N 51), предусмотрено, что в случае выявления неправильной или неточной записи в трудовой книжке исправление ее производится по месту работы, где была внесена соответствующая запись, либо работодателем по новому месту работы на основании официального документа работодателя, допустившего ошибку; исправленные сведения должны полностью соответствовать документу, на основании которого они были исправлены (п.п. 27, 29).

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона № 400-ФЗ и пп. «а» п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона и п. 2 Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 обратился в Клиентскую службу в городском округе - город Волжский Волгоградской области для назначения пенсии по старости.

При оформлении пенсии было установлено, что в его трудовой стаж не был включен период работы на Муниципальном предприятии <адрес> «Пассажирское автотранспортное предприятие №...» в качестве кондуктора в 3 а/к, временно, с повременно-премиальной оплатой труда в период с "."..г. по "."..г..

Согласно архивной справке Казенного учреждения <адрес> «Муниципальный архив <адрес>» от "."..г.. № №... в архивном фонде имеется информация о трудовом стаже ФИО1 в период с "."..г.., однако в фамилии и годе рождения были допущены ошибки, а именно в фамилии - вместо ФИО1, указано Гричан, в дате рождения - вместо «"."..г.», указано «"."..г.».

В соответствии с приказом от "."..г. №.../К, в штат предприятия зачислить Гричан (так в документе) ФИО1, "."..г. (так в документе) года рождения с "."..г. кондуктором.

Согласно приказа от "."..г. №...К, ФИО1 (так в документе) ФИО1 уволить как временно работавшего с "."..г..

В соответствии с архивной справкой Казенного учреждения <адрес> (Муниципальный архив <адрес>» от "."..г.. № №... в архивном фонде Муниципального предприятия <адрес> «Пассажирское автотранспортное предприятие №...» (в ведомостях по начислению заработной платы работникам с июня по август "."..г. года значится Гричан (так в документе) А.А., кондуктор вр.

Как указал в исковом заявлении ФИО1, поскольку на момент его трудоустройства на Муниципальное предприятие <адрес> «Пассажирское автотранспортное предприятие №...» ему было 13 лет, то трудовая книжка оформлялась.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Положения Закона № 400-ФЗ устанавливают порядок обращения граждан за назначением пенсии.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений ст. 22 Закона № 400-ФЗ.

В соответствии с п. 20 ст. 21 Закона № 400-ФЗ решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

Формы бланков заявления об установлении пенсии (заявления назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую), заявления о перерасчете размера пенсии), представлены в Приложение №... к Административному регламенту предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от "."..г. №...п.

При обращении в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области ФИО1 представил архивные справки от "."..г. № Г-№... и № №..., которым была дана оценка, однако в данных справках имеются расхождения с персональными данными ФИО1 и им не представлено данных подтверждающих факт принадлежности ему указанных справок, других документов, подтверждающих работу и получение заработной платы за спорный период.

Поскольку Отделение не принимало решения об отказе ФИО1 во включении каких-либо периодов его работы в страховой стаж, а также об отказе в назначении страховой пенсии по старости, то по состоянию на дату обращения с настоящим иском в суд конституционное право истца на пенсионное обеспечение и включение периодов его работы в страховой (трудовой) стаж нарушено не было.

В адрес истца Отделением было направлено уведомление от "."..г. № №... о результатах проведения заблаговременной оценки документов, где ему разъяснено, что в случае осуществления им трудовой деятельности без внесения записей в трудовую книжку — необходимо предоставить копию договора или справки о работе.

При таких данных суд приходит к выводу, исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о возложении обязанности включении периода работы в общий трудовой и страховой стаж удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о возложении обязанности включения в общий трудовой и страховой стаж периода работы с "."..г. по "."..г. в Муниципальном предприятии <адрес> «Пассажирское автотранспортное предприятие №...» (ранее ОПАТП №... ТПО «Омскавтотранс») в качестве кондуктора в 3 а/к временно с повременно-премиальной оплатой труда – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: /подпись/ И.В. Малаева

Справка: мотивированное решение изготовлено (с учетом праздничных и выходных дней) - 12 мая 2023 года.

Судья: /подпись/ И.В. Малаева

<...>

<...>

<...>

<...>

УИД: 34RS0011-01-2023-002215-87