УИД 77RS0022-02-2022-009826-71
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
5 декабря 2022 года адрес
Преображенский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Львовой Ю.И., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №02-4969/2022 по иску ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетних детей фио и фио к Департаменту городского имущества адрес об обязании внести в договор социального найма изменения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетних детей фио и фио, обратилась с указанным иском к ДГИ адрес, в котором просит обязать адресМосквы внести в договор социального найма № 5301-01-2011-0742756 несовершеннолетних детей: фио, паспортные данные, и фио, паспортные данные. В обоснование исковых требований истец указала, что ФИО1 и её несовершеннолетние дети фио, паспортные данные, и фио, паспортные данные, зарегистрированы по постоянному месту жительства в квартире № 17, расположенной по адресу: адрес. Кроме них, в данной квартире зарегистрированы: брат истца фио, паспортные данные, сестра фио и мать фио, которая является нанимателем по договору социального найма жилого помещения № 5301-01-2011-0742756 от 17 октября 2011 года. Истец ссылается на то, что она была с рождения зарегистрирована в спорном жилом помещении и была внесена в договор социального найма, как член семьи нанимателя жилого помещения. Дети истца были вселены с момента их рождения, как члены семьи нанимателя, но не были внесены в договор социального найма. фио отказывается внести в договор социального найма изменения. Направленное обращение к ответчику с заявлением о внесении изменений в договор социального найма и включении в него вселённых детей истца: фио и фио, оставлено без удовлетворения, поскольку истец должен предоставить для заключение дополнительного соглашения к действующему договору, письменное согласие всех граждан, проживающих и зарегистрированных в спорном жилом помещении. Истец полагает, что согласие иных членов семьи и зарегистрированных граждан не требуется, в случае вселения членов семьи нанимателя, к которым относятся дети истца. Отказывая во внесении в договор социального найма несовершеннолетних детей, ответчик нарушает их права и законные интересы.
Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.
Ответчик ДГИ адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее в приёмную суда поступили возражения, которым исковые требования не признал, по доводам изложенным в отзыве, просил в удовлетворении отказать.
Третьи лица фио, фио в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
С учетом положений ст. 167 ГПК РФ и мнения истца, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Суд, выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Согласно ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
На основании п.п. 1,2 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
В соответствии с п. 1.8. Постановления Правительства Москвы от 10 сентября 2014 года № 521-ПП «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг адрес Департаментом городского имущества адрес в сфере жилищных отношений», административный регламент предоставления государственной услуги адрес "Заключение договоров социального найма жилых помещений жилищного фонда адрес, предоставленных по ордеру или на основании иных решений органов исполнительной власти адрес, заключение дополнительных соглашений к договорам безвозмездного пользования жилыми помещениями специализированного жилищного фонда адрес, социального найма жилых помещений жилищного фонда адрес, осуществляется в соответствии с Приложением 9. (Далее Административный регламент)
В соответствии с п. п. 2.5.1.1., 2.5.1.2. Приложения № 9 Административного регламента для оказания государственной услуги по заключению Дополнительного соглашения к договору социального найма жилого помещения заявитель, помимо заявления, должен предоставить письменное согласие на заключение договора социального найма жилого помещения всех лиц, зарегистрированных по месту жительства заявителя, имеющих право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, лиц, вселённых в качестве членов семьи нанимателя, достигших 18 летнего возраста, а так же согласие законных представителей несовершеннолетних лиц.
В судебном заседании установлено, что жилое помещение квартира № 17, расположенная по адресу: адрес, является собственностью адрес и было предоставлено для проживания по договору социального найма жилого помещения № 5301-01-2011-0742756 от 17 октября 2011 года.
В соответствии с Выпиской из домовой книги № 4187323 и Единого жилищного документа № 4311290 от 01 августа 2022 года, помимо истца фио, её несовершеннолетних детей фио и фио, в жилом помещении зарегистрированы и проживают Наниматель жилого помещения (далее, наниматель) - фио, сын нанимателя - фио, дочь нанимателя - фио
15 апреля 2022 года ФИО1 обратилась в ДГИ адрес с заявлением по вопросу оформления договора социального найма.
Письмом Департамента от 6 мая 2022 года № ДГИ-ГР-10300/22-1 отказано в приеме документов для предоставления государственной услуги адрес "Заключение договоров социального найма жилых помещений жилищного фонда адрес, предоставленных по ордеру или на основании иных решений органов исполнительной власти адрес", поскольку заявителем представлен неполный комплект документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренных п. 2.5.1.1 Административного регламента, подлежащих обязательному предоставлению заявителем. А именно: в связи с отсутствием письменного согласия всех совершеннолетних членов семьи, проживающих с заявителем по месту жительства в жилом помещении, и иных лиц, в случаях, предусмотренных законодательством.
Поскольку согласие членов семьи на изменение условий договора социального найма отсутствовало, ДГИ адрес отказано истцу в заключении договора социального найма жилого помещения, в связи с отсутствием согласия всех совершеннолетних членов семьи, проживающих с заявителем.
Отсутствие такого согласия не свидетельствует о нарушении жилищных прав истца, требующих судебной защиты, поскольку договор социального найма жилого помещения, в случае если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.
Следовательно, в соответствии с Административным регламентом ФИО1 при обращении с заявлением о внесении изменений в договор социального найма путём заключения дополнительного соглашения к действующему договору социального найма, должна была приобщить к своему заявлению письменное согласие на это фио и фио
В судебное заседание письменных согласий нанимателя и членов семьи нанимателя, истцом также не были предоставлены. Третьи лица, извещённые надлежащим образом, в судебное заседание не явились, исковые требования истца о внесении изменений в договор социального найма, не поддержали.
Поскольку в ходе рассмотрения дела в материалы дела истцом не было представлено доказательств, подтверждающих принятие истцом мер по устранению препятствий для заключения дополнительного соглашения, а именно, предоставления истцом ответчику в добровольном порядке письменных согласий нанимателя и членов семьи нанимателя, для получения государственной услуги по заключению дополнительного соглашения к договору социального найма, то суд приходит к выводу, что правовые основания для удовлетворения требований ФИО1 объективно отсутствуют.
При таких обстоятельствах, доводы истца о том, что у неё, как у законного представителя своих несовершеннолетних детей, имеются все законные основания для внесения изменений в договор социального найма жилого помещения, правового значения не имеют, так как ответчик фактически не отказывал истцу в изменении договора социального найма, путём заключения дополнительного соглашения к действующему договору, в соответствии с действующим Административным регламентом.
В соответствии с п. 1. ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик нарушил права истца на внесение изменений в действующий договор социального найма спорного жилого помещения, истцом не представлено.
При таких обстоятельствах, исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Преображенский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: Ю.И. Львова
Решение в окончательной форме принято 12 декабря 2022 года.