Дело № 5-487/2023
УИД 74RS0007-01-2023-008506-20
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Челябинск 28 декабря 2023 года
Курчатовский районный суд г. Челябинска,
454138, <...>.
Судья Курчатовского районного суда г. Челябинска Ростов А.И., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, родившегося <данные изъяты> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ,
установил:
В Курчатовский районный суд г. Челябинска поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, согласно которому 19 сентября 2023 года в 14-30 часов, ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, а равно должностным лицом, в соответствии с примечанием к статье 2.4 КоАП РФ, находясь по адресу: г. Челябинск, СНТ «Слава», квартал № 0, участок № 13, организовал и осуществлял предпринимательскую деятельность по реализации продуктов питания без заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором ООО «Центр коммунального сервиса».
В судебное заседание ФИО1, его защитник и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили. Судья пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в их отсутствие.
Исследовав письменные доказательства, судья приходит к следующему.
Частью 1 ст. 8.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.
Форма договора и Правила обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - Правила) утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 641».Согласно п. 5 Правил договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом I (1) названных Правил.
На основании Правил № 1156, в случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) – 8(7) Правил № 1156 в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Таким образом, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между ИП ФИО1 и ООО «Центр коммунального сервиса» был заключен на условиях типового договора, и вступил в силу на 16 рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении данного договора на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
При этом отсутствие письменного договора не свидетельствует о несоблюдении ИП ФИО1 требований законодательства в области охраны окружающей среды при обращении с ТКО.
Кроме того, как следует из представленных материалов дела, на момент составления протокола об административном правонарушении 19 сентября 2023 года, защитником ФИО1 было подано заявление о заключении договора с ООО «ЦКС».
В этой связи, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, административным органом не доказана, в силу чего дело об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь п. 1 ч. 1.1 ст.29.9, п. 2 ч. 1 ст.24.5 КоАП РФ, судья
постановил:
прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Курчатовский районный суд г. Челябинска в течение 10 суток со дня вручения его копии.
Судья А.И. Ростов