Дело № 2-569/2025 УИД: 29RS0024-01-2025-000288-98

11 марта 2025 года город Архангельск

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Соломбальский районный суд города Архангельска в составе:

председательствующего судьи Одоевой И.В.,

при секретаре судебного заседания Пронько А.А.,

с участием прокурора Пивоварской Д.А.,

представителя истца ФИО1,

третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа «Город Архангельск» к ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании утратившими право пользования жилым помещением,

установил:

администрация городского округа (далее – ГО) «Город Архангельск» обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании их утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указано, что ответчики зарегистрированы в жилом помещении по адресу: <адрес>. Собственником указанного жилого помещения является городской округ «Город Архангельск». В рамках адресной программы Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2019-2025 годы», утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 26.03.2019 № 153-пп, ФИО2 на состав семьи, включая ответчиков, предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>. 18.12.2024 ФИО2 заключила договор социального найма в отношении вышеуказанного жилого помещения. До настоящего времени ответчики не снялись с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала.

Представитель третьего лица МУ ГО «Город Архангельск» «ИРЦ» о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя, требования поддержал.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте проведения судебного заседания, в судебное заседание не явились.

На основании определения суда дело рассмотрено при имеющейся явке в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца и третье лицо, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 27 Конституции РФ и ст. 1, 2, 8 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан на свободу передвижения, места нахождения и жительства в пределах РФ» каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и место жительства. Выбор места пребывания и места жительства не ограничен какими-либо сроками.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.

Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

Статьей 3 ЖК РФ установлено, что каждый имеет право на жилище и не может быть лишен или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, установленным законом.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом (ст. 30 ЖК РФ).

Согласно п. 13 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.1995 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

В силу ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Разъяснения по применению ч. 3 ст. 83 ЖК РФ даны в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым, если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака), или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.), или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Из анализа указанных разъяснений и правовых норм следует, что закон связывает расторжение договора найма жилого помещения с добровольным выездом из жилого помещения, и, как следствие, с добровольным отказом от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 на основании типового договора социального найма жилого помещения от 19.02.2010 являлась нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>. В качестве членов семьи в указанное жилое помещение совместно с нанимателем вселены: ФИО3 (сын), ФИО6 (дочь), ФИО7 (дочь), ФИО6 (дочь), ФИО8 (внучка), ФИО5 (внук), ФИО9 (внучка). Собственником указанного жилого помещения является ГО «Город Архангельск».

В рамках реализации адресной программы Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2019-2025 гг., утвержденной постановлением правительства Архангельской области от 26.03.2019 № 153-пп, и на основании распоряжения заместителя заместителя Главы ГО «Город Архангельск» по городскому хозяйству № 6859р от 11.12.2024 ФИО2 (наниматель) взамен ранее занимаемого жилого помещения по адресу: <адрес>, на состав семьи 5 человек, включая ФИО3, ФИО6, ФИО5, ФИО4, предоставлено жилое помещение по договору социального найма в виде трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 75,1 кв.м, жилой площадью 44,9 кв.м.

18.12.2024 между администрацией ГО «Город Архангельск» и ФИО2 заключен типовой договор социального найма жилого помещения № 7252, согласно которому ГО «Город Архангельск» передает ФИО2 и членам её семьи в бессрочное пользование и владение жилое помещение, состоящее из 3 комнат в отдельной квартире общей площадью 75,1 кв.м, в том числе жилой площадью 44,9 кв.м, по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО3, ФИО4, ФИО6, ФИО5

Согласно поквартирной карточке (по состоянию на 10.03.2025) ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5 сохраняют регистрацию по адресу: <адрес>.

Наличие у ответчиков регистрации по месту жительства в спорном жилом помещении препятствует осуществлению собственником жилого помещения права по распоряжению им.

Учитывая, что ФИО2 перестала быть нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, потеряв в силу закона право владеть и пользоваться этим имуществом, прекратилось и право пользование жилым помещением для членов её семьи – ФИО3, ФИО4, ФИО5

Ответчики доказательств того, что между ними и администрацией ГО «Город Архангельск» заключались какие-либо соглашения о порядке пользования спорным жилым помещением, что они сохраняют в силу закона или договора право пользования спорным жилым помещением, суду не представили.

Учитывая указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что ответчики утратили право пользования спорным жилым помещением, в связи с чем исковые требования к ним подлежат удовлетворению.

На основании ст. 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учёта по месту жительства производится органом регистрационного учёта в случаях выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Настоящее решение является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учёта по адресу: <адрес>.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков, от уплаты государственной пошлины освобождаются.

Администрация ГО «Город Архангельск» освобождена от уплаты государственной пошлины.

В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая изложенное, с ответчиков в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 1000 рублей с каждого.

Руководствуясь статьями 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации городского округа «Город Архангельск» к ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании утратившими право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для снятия ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии №), в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1000 рублей.

Взыскать с ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии №), в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1000 рублей.

Взыскать с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии №), в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.В.Одоева

Мотивированное решение составлено 24.03.2025.