Дело № 5-457/2023
39RS0001-01-2023-004080-38
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 июля 2023 года г. г. Калининград
Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Волгин Г.В,
при секретаре судебного заседания Юрченко А.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
ФИО1, родившего ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, официально не работающего, проживающего по адресу: <адрес>Д, <адрес> по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
разъяснив указанному лицу права, предусмотренные 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе: право знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника и услугами переводчика, а также ст. 51 Конституции РФ,
УСТАНОВИЛ:
19 июля 2023 года в 09 часов 05 минут по адресу: <...>, выявлен ФИО1, при проверке документов которого было установлено, что он нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в том, что он прибыл на территорию РФ 05.03.2008 года, срок пребывания истек 05.06.2008 года, однако по истечении срока временного пребывания от выезда за пределы Российской Федерации уклонился, с 06.06.2008 года проживает на территории Калининградской области без постановки на миграционный учет, чем нарушил требования ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью и пояснил, что прибыл на территорию РФ 05.03.2008 года с дядей гражданином РФ, с 2015 года проживает с гражданкой РФ. На территории <данные изъяты> никого не имеет, семьи и жилья нет.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания составляют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ от 25 июля 2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
На основании п. 2 ст. 5 Закона о правовом положении иностранных граждан временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В настоящее время ФИО1 находится на территории Российской Федерации без законных оснований, уклоняясь от выезда из Российской Федерации по истечении срока действия разрешения на временное проживание.
Факт совершения лицом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, сведениями АС ЦБДУИГ, показаниями, данными в судебном заседании.
Таким образом, действия правильно квалифицированы должностным лицом УВМ УМВД России по Калининградской области, по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает признание своей вины.
Кроме того, как установлено судом, ФИО1о является племянником ФИО2 гражданина РФ.
Указанное обстоятельство также установлено постановлением Ленинградского районного суда г. Калининграда от 24.01.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1
Положения ст. 2, ст. 17 Конституции РФ провозглашают основные права человека, независимо от его принадлежности к определенному гражданству, закрепленные как в национальных, так и в международно-правовых нормах, основной ценностью государства.
Статья 8 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод гарантирует каждому человеку право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случая, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
При таком положении, когда дядя ФИО1 является гражданином РФ, и он находится на территории Российской Федерации на законных основаниях, суд полагает, что применение к правонарушителю санкции в виде административного выдворения повлечет за собой существенное ограничение его прав на уважение частной, личной и семейной жизни, в связи с чем не может быть признано разумным и соразмерным, справедливым и обоснованным по смыслу приведенных конституционных и международно-правовых норм.
Судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, длительность его совершения, а также отсутствие причин, которые бы препятствовали правонарушителю своевременно в добровольном порядке предпринять меры к устранению причин его совершения, приходит к выводу, с учетом изложенных выше обстоятельств, принимая во внимание соразмерность административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, в качестве возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, о необходимости назначить лицу наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11, 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа: УМВД России по Калининградской области
л/с <***>
ИНН: <***> КПП: 390601001
Номер счета получателя платежа: 40105810200000010002
БИК 042748001
КБК: 188 116 40000 01 6020 140
ОКТМО: 27701000
Разъяснить, что неуплата административного штрафа в течение 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки влечет административную ответственность.
Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение 10 дней с момента вручения.
Судья Г.В. Волгин