Решение по делу № 2-932/2025 от 28.07.2025 - об обязании в 6 месячный срок со дня поступления финансирования оборудовать контрастной окраской краевые ступени лестницы при входе в здание школы и к отделу образования Администрации Егорлыкского района об обязании принять меры к финансированию данных мероприятий.

Дело №2-932/2025

61RS0031-01-2025-000993-13

РЕШЕНИЕ.

Именем Российской Федерации

23 июля 2025 года станица Егорлыкская Ростовской области.

Егорлыкский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Попова С.А.,

с участием помощника прокурора Егорлыкского района Скворцова Р.А.,

при секретаре Левченко М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Егорлыкского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Луначарская средняя общеобразовательная школа №8 об обязании в 6 месячный срок со дня поступления финансирования оборудовать контрастной окраской краевые ступени лестницы при входе в здание школы и к отделу образования Администрации Егорлыкского района об обязании принять меры к финансированию данных мероприятий,

УСТАНОВИЛ:

В Егорлыкский райсуд обратился прокурор Егорлыкского района с иском к отделу образования Администрации Егорлыкского района (далее РОО) об обязании в 12 месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу принять меры к финансированию мероприятий, направленных на оборудование контрастной окраской краевых ступеней лестницы при входе в здание МБОУ Луначарская СОШ №8 (далее по тексту школа) по ул. Школьная 21 х. Мирный Егорлыкского района Ростовской области и к школе об обязании в 6 месячный срок со дня поступления финансирования от РОО – оборудовать контрастной окраской краевые ступени лестницы при входе в здание школы, ссылаясь на то, что в ходе прокурорской проверки были выявлены данные нарушения действующего законодательства

В заседании суда помощник прокурора Егорлыкского района Скворцов Р.А. исковые требования поддержал.

Школа и РОО в заседание суда не прибыли, хотя о слушании дела извещены. В заявлении РОО иск признал и просил рассмотреть дело без его участия. Поэтому дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц по правилам ст. 167 ГПК РФ (л.д. 38, 40-41).

Выслушав помощника прокурора Егорлыкского района Скворцова Р.А., обсудив все доводы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Статьей 17 Конституции Российской Федерации установлено, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и проживания.

Согласно п. 7 ст. 30 ФЗ РФ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» доступность зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных групп населения передвижения должны обеспечивать: досягаемость ими мест посещения и беспрепятственность перемещения внутри зданий и сооружений; безопасность путей движения (в том числе эвакуационных), а также мест проживания, мест обслуживания и мест приложения труда указанных групп населения.

В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» под социальной защитой инвалидов понимается система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Согласно ч. 1 ст. 15 ФЗ РФ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).

Согласно положениям норм вышеназванного Закона к объектам социальной инфраструктуры отнесены здания, сооружения, их комплексы и входящие в их состав помещения многоквартирных домов (жилые помещения), учреждений социального, медицинского, бытового, культурно-зрелищного, торгового, кредитно-финансового, гостиничного, туристического, санаторно-курортного назначения, пассажирского обслуживания населения, образования, воспитания, отдыха, туризма, физкультуры и спорта, трудовой деятельности, предназначенные для предоставления услуг связи и информационных услуг, административного назначения, иных учреждений и организаций, связанных с обеспечением жизнедеятельности и обслуживанием населения, а также участки и элементы застройки территорий указанных учреждений и пути движения пешеходов.

Соответствующие требования, предъявляемые к оборудованию входа помещений, закреплены в «СП 59.13330.2020. «СНиП 35-01-2001. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденных Приказом Минстроя России от 30.12.2020 № 904/пр. Свод правил разработан в соответствии с принципами Конвенции ООН о правах инвалидов, подписанной Российской Федерацией в сентябре 2008 года, среди которых полное и эффективное вовлечение инвалидов в общество, равенство возможностей и доступность.

В соответствии с абз. 6 п. 6.2.8 Свода правил краевые ступени лестницы при входе в здание должны иметь контрастные противоскользящие полосы, как правило желтого цвета.

Как установлено судом и следует из материалов дела: акта проверки, выписки (л.д. 5-25) в ходе проведенной прокуратурой Егорлыкского района Ростовской области проверки выявлено, что в нарушение вышеуказанных требований ФЗ РФ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и Свода правил при входе в здание школы по ул. Школьная 21 х. Мирный Егорлыкского района краевые ступени лестницы не имеют контрастной окраски, что препятствует доступу инвалидов в здание школы.

Поэтому требования прокурора, адресованные школе, подлежат удовлетворению по изложенным выше правовым основаниям.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 9 ФЗ РФ «Об образовании в РФ» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов относится обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций.

Учитывая то, что согласно выписке из ЕГРЮЛ отдел образования является организацией, уполномоченной учредителем, а также главным распорядителем бюджетных средств, направляемых в школы района, то обязанность по финансированию указанных мероприятий подлежит возложению на РОО.

При этом, суд принимает признание РОО адресованных ему исковых требований, поскольку его действия не противоречат закону и не нарушают прав и охраняемых законом интересов других лиц, и удовлетворяет адресованные ему исковые требования по изложенным выше правовым основаниям.

А именно, следует обязать:

- РОО в 12 месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу принять меры к финансированию мероприятий, направленных на оборудование контрастной окраской краевых ступеней лестницы при входе в здание школы по ул. Школьная 21 х. Мирный Егорлыкского района Ростовской области,

- а школу - в 6 месячный срок со дня поступления от РОО финансирования – оборудовать контрастной окраской краевые ступени лестницы при входе в здание данной школы.

Определенный судом для ответчиков срок соответствует критериям разумности, соразмерности и пропорциональности, и влечет соблюдение необходимого баланса прав и обязанностей сторон.

Учитывая то, что исковые требования удовлетворены, РОО в силу закона подлежит освобождению от уплаты госпошлины, то в силу ст. 103 ГПК РФ со школы подлежит взысканию 3000р. госпошлины в доход бюджета МО «Егорлыкский район».

Руководствуясь ст. 12, 56, 194-198, 209 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Егорлыкского района удовлетворить.

Обязать:

- отдел образования Администрации Егорлыкского района (ИНН <***>) в 12 месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу принять меры к финансированию мероприятий, направленных на оборудование контрастной окраской краевых ступеней лестницы при входе в здание муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Луначарская средняя общеобразовательная школа №8 по ул. Школьная 21 х. Мирный Егорлыкского района Ростовской области,

- а муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Луначарская средняя общеобразовательная школа №8 (ИНН <***>) в 6 месячный срок со дня поступления от отдела образования Администрации Егорлыкского района финансирования – оборудовать контрастной окраской краевые ступени лестницы при входе в здание данной школы, находящееся по ул. Школьная 21 х. Мирный Егорлыкского района Ростовской области.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Луначарская средняя общеобразовательная школа №8 (ИНН <***>) 3000 (три тысячи) рублей государственной пошлины в бюджет муниципального образования «Егорлыкский район».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Егорлыкский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Решение принято в окончательной форме 28.07.2025.