Решение по делу № 2-461/2025 от 27.05.2025

УИД: №

№ 2-461/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Большеустьикинское 26 мая 2025 года

Белокатайский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Гузаировой Э.И.,

при секретаре Галимовой Л.А.,

с участием заместителя прокурора Галлямова Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по уточненному исковому заявлению прокурора Мечетлинского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан, МОБУ Лицей № об обязании устранить нарушения законодательства об охране атмосферного воздуха,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Мечетлинского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с уточненным исковым заявлением к администрации муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан, МОБУ Лицей № об обязании устранить нарушения законодательства об охране атмосферного воздуха, мотивируя тем, что прокуратурой района в 2024 году во исполнение п. ДД.ММ.ГГГГ решения коллегии прокуратуры республики от ДД.ММ.ГГГГ с привлечением ведущего специалиста-эксперта <данные изъяты> территориального комитета Минэкологии РБ - ФИО1, проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства в Муниципальном общеобразовательном бюджетном учреждении Лицей № (далее - МОБУ Лицей №), осуществляющем деятельность по адресу: <адрес>, по результатам которой выявлены нарушения действующего законодательства.

Установлено, что МОБУ Лицей №, а также филиалами образовательного учреждения для отопления помещений образовательных организаций, расположенных по адресу: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>, используются газовые котлы.

Проверкой установлено, что Учреждением, а также ее филиалами инвентаризация источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу не проведена.

Вместе с тем, Учреждением и ее филиалами стационарные источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, а именно газовые котлы на государственный учет в качестве объектов негативного воздействия не поставлены.

В целях устранения выявленных нарушений директору МОБУ Лицей № ДД.ММ.ГГГГ внесено представление, которое ДД.ММ.ГГГГ рассмотрено, указано о частичном устранении нарушений, направлено письмо о выделение финансовых средств в Администрацию МР Мечетлинский район.

Учреждение являются бюджетной организацией, осуществляющей деятельность по оказанию муниципальных услуг, выполнение работ в сфере образования в целях обеспечения реализации, предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий администрации МР Мечетлинский района в сфере дошкольного образования.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц учредителем МОБУ Лицей № является администрация МР <адрес>.

В соответствии с п. 1.9 Устава МОБУ Лицей №, утвержденном постановлением администрации МР <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, финансовое обеспечение деятельности образовательной организации осуществляется в виде субсидий из бюджета муниципального района <адрес> Республики Башкортостан и иных не запрещенных законодательством РФ источников.

Повторно проведенной проверкой установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Учреждением и ее филиалами стационарные источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, а именно газовые котлы на государственный учет в качестве объектов негативного воздействия не поставлены, инвентаризация источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу не проведена.

Непринятие мер к устранению нарушений требований природоохранного законодательства противоречит принципам соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, обязательности оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности, обеспечение снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в соответствии с нормативами в области охраны окружающей среды, которого можно достигнуть на основе использования наилучших доступных технологий с учетом экономических и социальных факторов, обязательности финансирования юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность, которая приводит или может привести к загрязнению окружающей среды, мер по предотвращению и (или) уменьшению негативного воздействия на окружающую среду, устранению последствий этого воздействия.

Просят суд обязать администрацию муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан, МОБУ Лицей № устранить нарушение требований законодательства об охране атмосферного воздуха, а именно провести инвентаризация источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу в МОБУ Лицей № и ее филиалов в <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>. Установить срок для исполнения решения суда 5 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании заместитель прокурора Мечетлинского района Республики Башкортостан Галлямов Р.Р. уточненное исковое заявление поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

В судебное заседание представители ответчиков, третьих лиц не явились, все извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Исследовав и оценив материалы дела в их совокупности с доказательствами, выслушав Галлямова Р.Р., проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что прокуратурой района в 2024 году во исполнение п. ДД.ММ.ГГГГ решения коллегии прокуратуры республики от ДД.ММ.ГГГГ с привлечением ведущего специалиста-эксперта <данные изъяты> территориального комитета Минэкологии РБ - ФИО1, проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства в Муниципальном общеобразовательном бюджетном учреждении Лицей № (далее - МОБУ Лицей №), осуществляющем деятельность по адресу: <адрес>, по результатам которой выявлены нарушения действующего законодательства.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 96 «Об охране атмосферного воздуха» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность с использованием стационарных источников, при осуществлении производственного экологического контроля в соответствии с установленными требованиями проводят инвентаризацию стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, документируют и хранят полученные в результате проведения инвентаризации и корректировки этой инвентаризации сведения.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 96-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники, обязаны обеспечивать проведение инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 69.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.

Учреждение являются бюджетной организацией, осуществляющей деятельность по оказанию муниципальных услуг, выполнение работ в сфере образования в целях обеспечения реализации, предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий администрации МР <адрес> в сфере дошкольного образования.

Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 12, 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Уточненное исковое заявление прокурора Мечетлинского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан, МОБУ Лицей № об обязании устранить нарушения законодательства об охране атмосферного воздуха- удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального района Мечетлинский район Республики Башкортостан, МОБУ Лицей № устранить нарушение требований законодательства об охране атмосферного воздуха, а именно провести инвентаризация источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу в МОБУ Лицей № и ее филиалов в <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>

Установить срок для исполнения решения суда 5 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Белокатайский межрайонный суд Республики Башкортостан со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение составлено в окончательной форме 27.05.2025.

Судья Э.И. Гузаирова