89RS0013-01-2025-000207-06
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 марта 2025 года г. Губкинский
Губкинский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи Балан А.С.
при секретаре судебного заседания Ефимовой В.В.,
с участием представителя истца ФИО1, ответчика ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-307/2025 по иску Управления по труду и социальной защите населения Администрации г. Губкинского к ФИО5 о взыскании средств, предоставленных в качестве государственной социальной помощи на основании социального контракта,
УСТАНОВИЛ :
Управление по труду и социальной защите населения Администрации г. Губкинского обратилось с иском к ФИО4 о взыскании денежных средств в размере 350 000 рублей, полученных по социальному контракту.
В обоснование иска указано, что 6 июня 2023 года между сторонами заключен социальный контракт, по которому истец предоставил ответчику социальную помощь, предусмотренную Законом ЯНАО от 27 октября 2006 года № 55-ЗАО «О государственной социальной помощи в Ямало-Ненецком автономном округе» для преодоления трудной жизненной ситуации, которую граждане не могут преодолеть самостоятельно. По условиям контракта лицо, которому предоставлена социальная помощь, обязано выполнять программу социальной адаптации, а также предоставлять документы, подтверждающие осуществление расходов, предназначенных для ведения предпринимательской деятельности. Однако ответчиком данные обязательства нарушены, в связи с чем ему было направлено уведомление с требованием о предоставлении информации об исполнении программы социальной адаптации, а также документов, подтверждающих осуществление расходов на предусмотренные контрактом цели. В соответствии с Порядком оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае невыполнения получателем государственной социальной помощи мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, отсутствия уважительных причин, намеренного невыполнения обязательств, предусмотренных социальным контрактом, заявитель обязан вернуть полученную денежную выплату в окружной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала исковое заявление по указанным основаниям.
Ответчик ФИО5 согласился с исковыми требованиями, пояснив, что после получения социальной выплаты у него начались проблемы со здоровьем, поэтом данные денежные средства были им потрачены на лечение. В настоящее время он согласен возвратить денежные средства, однако у него отсутствует такая возможность ввиду затруднительного материального положения. Также пояснил, что изменил имя с «ФИО3» на «ФИО2».
Суд, заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1,2 ст. 6 Закона ЯНАО от 27 октября 2006 года № 55-ЗАО «О государственной социальной помощи в Ямало-Ненецком автономном округе» государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.
Государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается на срок от трех месяцев до одного года исходя из содержания программы социальной адаптации.
На момент возникновения спорных правоотношений действовал Порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденный постановлением Правительства ЯНАО от 16.12.2020 года №-П (далее – Порядок), в соответствии с разделом IV которого предусмотрено предоставление единовременной социальной выплаты гражданам, заключившим социальный контракт на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности.
В соответствии с п. 4.5 Порядка единовременная денежная выплата устанавливается в размере затрат, предназначенных для потребностей ведения предпринимательской деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, в качестве физического лица, применяющего специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", расходов, связанных с постановкой на учет в качестве индивидуального предпринимателя либо в качестве физического лица, применяющего специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (при наличии), в соответствии с бизнес-планом, но не более 350 000 рублей на одного предпринимателя или самозанятого гражданина.
В силу п. 4.6 Порядка в рамках оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта гражданин, с которым заключен социальный контракт по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, обязан:
В рамках оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта гражданин, с которым заключен социальный контракт по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, обязан:
встать на учет в налоговом органе в автономном округе в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход (при условии, что указанный гражданин не состоит на указанном учете на дату заключения социального контракта)
представить в уполномоченный орган документы, подтверждающие факт расходования средств, с целью постановки на учет в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход;
возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме в случае прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности (в случае ее прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе), а также в случае выявления уполномоченным органом факта нецелевого использования гражданином денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта.
В судебном заседании установлено, что ФИО4 изменил имя на ФИО5, о чем имеется соответствующая актовая запись.
Из материалов дела следует, что на основании заявления ФИО5 Управлением социальной защиты населения Администрации г. Губкинского принято решение о предоставлении ему единовременной социальной выплаты на осуществление предпринимательской деятельности и 6 июня 2023 года был заключен социальный контракт, в соответствии с которым ФИО5 предоставлена социальная единовременная выплата в размере 350 000 рублей
В соответствии с п. 3.2 социального контракта заявитель обязан, в числе прочего, выполнять программу социальной адаптации в полном объеме, предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации, повышению денежных доходов; регулярно представлять сведения о ходе исполнения программы социальной адаптации.
В связи с несоблюдением положений социального контракта Управлением по труду и социальной защите населения Администрации г. Губкинского ДД.ММ.ГГГГ направлено уведомление на имя ФИО5, в котором ему предлагалось в срок до 1 апреля 2024 года представить все необходимые документы и сведения в рамках заключенного социального контракта.
В соответствии с п.п. 1.24 и 1.24.2 Порядка уполномоченный орган принимает решение о прекращении оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта и расторжении социального контракта при наступлении следующих обстоятельств: Уполномоченный орган принимает решение о прекращении оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта и расторжении социального контракта при наступлении следующих обстоятельств:
невыполнения получателями государственной социальной помощи на основании социального контракта мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, и отсутствия уважительных причин, предусмотренных пунктом 1.23-1 настоящего Порядка, намеренного невыполнения обязательств, предусмотренных социальным контрактом, использования полученной денежной выплаты на мероприятия, не предусмотренные программой социальной адаптации, а также представления недостоверной информации о выполнении мероприятий программы социальной адаптации.
Таким образом, учитывая, что ответчик в предусмотренном законом порядке не обратился в уполномоченный орган с заявлением об изменении программы социальной адаптации в связи с болезнью, а также не выполнил данные мероприятия в соответствии с социальным контрактом и не представил сведения, подтверждающие соблюдение условий контракта, суд полагает, что имеются основания для удовлетворения исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 24, 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ :
Исковые требования Управления по труду и социальной защите населения Администрации города Губкинского удовлетворить.
Взыскать с ФИО5 (паспорт (...)) в пользу Управления социальной защиты населения Администрации города Губкинского (ИНН №) 350 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня, следующего за днем его изготовления в окончательной форме, через Губкинский районный суд.
Решение в окончательной форме изготовлено 18 марта 2025 года.
Председательствующий (подпись)
Копия верна. Судья Балан А.С.