Дело №
№
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ года г. Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Кипяткова К.А.,
при секретаре судебного заседания Кореневой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия к Государственному унитарному предприятию Республики Карелия «Карелфарм» об обязании совершения действий,
установил:
Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия обратилось в суд с иском к ГУП РК по продаже, ремонту и монтажу медицинской техники «Медтехника» по тем основаниям, что последнее осуществляет деятельность в области источников ионизирующего излучения (генерирующих), имеет лицензию № № на соответствующую деятельность. ГУП РК «Медтехника» ранее получено санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии условий работы с источниками ионизирующего излучения № № от ДД.ММ.ГГГГ, срок действия которого истек ДД.ММ.ГГГГ. По истечению срока действия данного заключения ГУП РК «Медтехника» за получение нового заключения в адрес Управления Роспотребнадзора по Республике Карелия не обращалось. Указывая, что ГУП РК «Медтехника» в нарушение требований Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности» осуществляет деятельность по техническому обслуживанию медицинских рентгеновских аппаратов без санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии условий выполнения работ по техническому обслуживанию медицинских рентгеновских аппаратов, истец просил обязать ответчика в течение 3 месяцев с даты вступления в силу решения суда устранить данное нарушение и получить соответствующее санитарно-эпидемиологическое заключение.
В связи с прекращением деятельности юридического лица ГУП РК «Медтехника» путем реорганизации в форме присоединения к ГУП РК «Карелфарм» ДД.ММ.ГГГГ на основании Распоряжения Правительства РК от ДД.ММ.ГГГГ N № судом произведена замена ответчика с ГУП РК «Медтехника» на ГУП РК «Карелфарм».
К участию в деле в качестве третьего лица привлечено ГБУЗ РК «Ресурсный центр при Минздраве Карелии».
В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал, полагал, что обязанность по получению санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии условий выполнения работ по техническому обслуживанию медицинских рентгеновских аппаратов подлежит возложению на ответчика, как правопреемника ГУП РК «Медтехника».
Представитель ответчика ГУП РК «Карелфарм» ФИО2 исковые требования не признала, указала, что ГУП РК «Карелфарм» деятельность по техническому обслуживанию медицинских рентгеновских аппаратов не осуществляет, как вакансий работников, так и работников с соответствующей квалификацией, в чьи должностные обязанности входит техническое обслуживание медицинских рентгеновских аппаратов, не имеет, в связи с чем получение санитарно-эпидемиологического заключения не является необходимым и нецелесообразно в том числе и с финансовой точки зрения.
Третье лицо ГБУЗ РК «Ресурсный центр при Минздраве Карелии» представителя в судебное заседание не направил, отзыв не представил.
Суд, заслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.4 Федерального закона от 09.01.1996 N 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения", радиационная безопасность обеспечивается осуществлением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, другими юридическими лицами и гражданами мероприятий по соблюдению правил, норм и нормативов в области радиационной безопасности.
Согласно ст.10.1 данного закона, оценка соблюдения обязательных требований в области обеспечения радиационной безопасности осуществляется в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) и федерального государственного надзора в области использования атомной энергии.
В силу ст.14 данного закона, при обращении с источниками ионизирующего излучения организации обязаны, помимо прочего: соблюдать требования настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, норм, правил и нормативов в области обеспечения радиационной безопасности.
Согласно п.3.4.2 СП 2.6.1.2612-10 "Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010)", утвержденным Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 26.04.2010 N 40, все виды обращения с источниками ионизирующего излучения, включая радиационный контроль, разрешаются только при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии условий работы с источниками излучения санитарным правилам, которое выдают органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор по обращению юридического или физического лица.
Санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии условий работы с источниками излучения санитарным правилам действительно на срок не более пяти лет. По истечении срока действия санитарно-эпидемиологического заключения по запросу юридического или физического лица органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, решают вопрос о продлении срока его действия.
Из материалов дела (радиационно-гигиенического паспорта организации) следует, что ГУП РК «Медтехника» в период своей деятельности осуществляло работы по размещению, техническому обслуживанию, утилизации аппаратов рентгеновских медицинских, являющихся источниками ионизирующего излучения (п.1.1, 1.2 паспорта) тем самым получение санитарно-эпидемиологического заключения в силу вышеназванных норм являлось необходимым.
Вместе с тем в связи прекращением деятельности ГУП РК «Медтехника» соответствующая деятельность более не ведется, в штате правопреемника организации ГУП РК «Карелфарм» работники, в должностные обязанности которого входит выполнение работ по техническому обслуживанию медицинских рентгеновских аппаратов, отсутствуют, в штатном расписании организации таких должностей не предусмотрено, что подтверждается представленной справкой начальника отдела организационной и кадровой работы ГУП РК «Карелфарм» от ДД.ММ.ГГГГ и пояснениями представителя ответчика в судебном заседании, оснований не доверять которым у суда не имеется.
Таким образом, с учетом фактического прекращения соответствующего вида деятельности из-за произведенных реорганизационных мероприятий, как объективная необходимость, так и целесообразность в получении ГУП РК «Карелфарм» санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии условий выполнения работ по техническому обслуживанию медицинских рентгеновских аппаратов отпала, в связи с чем оснований для возложения на него такой обязанности в принудительном порядке и удовлетворения исковых требований суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Кипятков К.А.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Последний день обжалования решения ДД.ММ.ГГГГ.