УИД 16RS0№-97

Дело №а-616/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 июня 2022 года

Заинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Гильфанова Б.К.,

с участием помощника Заинского городского прокурора Республики Татарстан ФИО2,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Заинского городского прокурора Республики Татарстан в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Заинский городской прокурор Республики Татарстан обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной на интернет - странице https://lientrisswe.my1.ru/news/ehnciklopedija_tekhnologij_i_metodik/2014-06-25-229 распространение которой запрещено в Российской Федерации. В обоснование требований указано, что Заинской городской прокуратурой в ходе проверки соблюдения требований федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» а также федерального закона «Об охране окружающей среды» установлено, что на указанном сайте размещена информация о способах изготовления электроудочки. При этом открытый доступ к Интернет – ресурсам, распространяющим сведения об изготовлении электрической удочки является прямым нарушением действующего законодательства об окружающей среде, за которое предусмотрен как уголовная, так и административная ответственность.

Просит признать информацию, размещенную на интернет - странице https://lientrisswe.my1.ru/news/ehnciklopedija_tekhnologij_i_metodik/2014-06-25-229 информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании старший помощник Заинского городского прокурора РТ ФИО2 административный иск поддержала, пояснив вышеизложенное.

Заинтересованное лицо - представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по в суд не явился, просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя, пояснив, что данная информация на указанном сайте доступна, в Единый реестр не внесена.

Выслушав помощника Заинского городского прокурора Республики Татарстан, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно частям 1 и 6 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу части 1 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Согласно частям 1 - 3, пункту 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

В реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются: вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 256 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено с применением электротока либо иных способов массового истребления указанных водных животных и растений.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» компонентами природной среды являются земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, в атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающее в совокупности благоприятные для существования на Земле».

Статьей 4 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

Согласно ч.1, ч.3 ст. 11 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде; бережно относится к природе и природным богатствам; соблюдать иные требования законодательства.

Ч.1 ст. 55 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» на Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, юридические и физические лица при осуществлении хозяйственной и иной деятельности обязаны принимать необходимые меры по предупреждению и устранению негативного воздействия шума, вибрации, электрических, электромагнитных, магнитных полей и иного негативного воздействия на окружающую среду в населенных пунктах, зонах отдыха, местах обитания диких зверей и птиц, в том числе их размножения, на естественные экологические системы и природные ландшафты.

В силу п. 15.2 приказа Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна» юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов с применением колющих орудий добычи (вылова), за исключением любительского и спортивного рыболовства, осуществляемого с использованием специальных пистолетов и ружей для подводной охоты (далее - подводная охота), пневматического оружия, огнестрельного оружия (за исключением добычи (вылова) морских млекопитающих), орудий и способов добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током, а также взрывчатых, токсичных, наркотических средств (веществ), самоловящих крючковых снастей и других запрещенных законодательством Российской Федерации орудий и способов добычи (вылова).

Частью 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство.

Таким образом, вышеуказанными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о способах, методах разработки, изготовления, принципах работы, технических и пользовательских характеристиках, использования и приобретения электроудочек посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей или совершение иных действий в этих целях. Как установлено в судебном заседании, в ходе проведенной помощником Заинского городского прокурора ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ проверки и осмотра сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлена интернет-страница (интернет-сайт) с доменным именем https://lientrisswe.my1.ru/news/ehnciklopedija_tekhnologij_i_metodik/2014-06-25-229. На указанном электронном адресе распространена информация о способах изготовления электроудочки. Доступ к указанному интернет-сайту открытый, возможность его просмотра ничем не ограничена.

При таком положении размещенные на указанном выше интернет-сайте сведения об изготовлении электрической удочки являются прямым нарушением действующего законодательства об охране окружающей среды.

Учитывая вышеизложенные законодательные акты и обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что информация, распространяемая на Интернет-сайте с наименованием https://lientrisswe.my1.ru/news/ehnciklopedija_tekhnologij_i_metodik/2014-06-25-229, является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Судом принимается во внимание, что административным истцом приняты возможные меры по установлению лиц, разместивших информацию на указанном сайте, которые оказались безрезультатными.

На основании изложенного, суд считает, что административным истцом представлены достаточные доказательства для необходимости признания информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу https://lientrisswe.my1.ru/news/ehnciklopedija_tekhnologij_i_metodik/2014-06-25-229 информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Кроме этого, суд считает необходимым направить копию решения суда в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по для включения указателей страницы сайта https://lientrisswe.my1.ru/news/ehnciklopedija_tekhnologij_i_metodik/2014-06-25-229 в сети «Интернет» в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, административный иск прокурора является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Заинского городского прокурора Республики Татарстан в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте https://lientrisswe.my1.ru/news/ehnciklopedija_tekhnologij_i_metodik/2014-06-25-229 запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по для включения указателя страницы сайта https://lientrisswe.my1.ru/news/ehnciklopedija_tekhnologij_i_metodik/2014-06-25-229 в сети «Интернет» в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи жалобы через Заинский городской суд Республики Татарстан.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Гильфанов Б.К.

Решение11.07.2022