дело № 2-573/2022
УИД № 53RS0019-01-2022-000788-58
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Чудово 15 августа 2022 года
Чудовский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Кулешиной А.М.,
при секретаре Леоновой Е.А.,
с участием помощника прокурора Чудовского района Асаевой А.И.,
представителя ответчика ГОБОУ «АШИ №10» ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чудовского района Новгородской области к ГОБОУ «Адаптированная школа-интернат № 10» о возложении обязанности выполнить действия, направленные на соблюдение законодательства о пожарной безопасности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Чудовского района обратился в суд с иском к ГОБОУ «Адаптированная школа-интернат № 10» о возложении обязанности совершить действия, направленные на соблюдение законодательства о пожарной безопасности, указав, что прокуратурой Чудовского района Новгородской области проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в деятельности ГОБОУ «Адаптированная школа-интернат № 10», расположенном по адресу: <...>. По результатам проверки установлено, что в ГОБОУ «Адаптированная школа-интернат № 10» устройство молниезащиты, с учетом требований Инструкции по устройству молниезащиты зданий, сооружений и промышленных коммуникаций, утвержденной Приказом Минэнерго РФ от 30.06.2003 № 280 (СО 153-34.21.1222003), отсутствует.
На основании изложенного, просит обязать ГОБОУ «Адаптированная школа-интернат № 10», в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать ГОБОУ «Адаптированная школа-интернат № 10», расположенное по адресу: <...>, устройством молниезащиты с учетом требований Инструкции по устройству молниезащиты зданий, сооружений и промышленных коммуникаций, утвержденной Приказом Минэнерго РФ от 30.06.2003 № 280 (СО 153-34.21.1222003).
В судебном заседании помощник прокурора Чудовского района Асаева А.И. исковые требования просила удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ГОБОУ «Адаптированная школа-интернат № 10» ФИО1 заявленные исковые требования признала, о чем суду представила соответствующее заявление.
Выслушав участников процесса, суд приходит к выводу, что возможно принять признание иска ответчиком и удовлетворить заявленные исковые требования по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии с п.п. 2, 15 ч. 3 ст. 28 ФЗ от 29 декабря 2012 года № 273 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее — Закон № 273-ФЗ) к компетенции образовательного учреждения относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.
В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 Закона №273-Ф3 образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Согласно п. 8 ч. 1 ст. 41 Закона №273-Ф3, охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, отношения в этой области между органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, юридическими лицами, должностными лицами, гражданами (физическими лицами), в том числе индивидуальными предпринимателями, урегулированы Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ пожарной безопасности» (далее — Закон № 69-ФЗ). В соответствии с преамбулой указанного закона обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.
Из пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 27 декабря 2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее — Закон № 184-ФЗ) следует, что с учетом степени риска причинения вреда минимально необходимые требования, обеспечивающее пожарную безопасность, устанавливаются в технических регламентах.
Во исполнение названного положения закона принято Постановление Правительства РФ от 28.05.2021 № 815 «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 4 июля 2020 г. № 985».
Согласно пункту 58 указанного Постановления обязательным является применение требований СП 118.13330.2012 СНИП 31-06-2009 «Общественные здания и сооружения». Согласно разделу 1 СП 118.13330.2012 перечень основных функционально типологических групп зданий и сооружений и помещений общественного назначения, на которые распространяется настоящий свод правил, приведен в приложении В, в котором указаны дошкольные образовательные организации, общеобразовательные организации (п. 1.1. 1, п. 1.1.2).
При этом в п. 4.21 СП 118.13330.2012 указано, что молниезащита зданий выполняется с учетом наличия телевизионных антенн и трубостоек телефонной сети или сети проводного вещания. Устройства молниезащиты приведены в СО 153-34.21.122-2003 Инструкции по устройству молниезащиты зданий, сооружений и промышленных коммуникаций, утвержденные приказом Минэнерго России от 30 июня 2003 № 280 (далее - СО 15334.21.122-2003).
Таким образом, действующими нормативными правовыми актами предусмотрено обязательное устройство молниезащиты зданий дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций, с учетом требований СО 153-34.21.122-2003.
Из материалов дела следует, что в ГОБОУ «Адаптированная школа-интернат № 10», расположенном по адресу: <...> устройство молниезащиты, с учетом требований Инструкции по устройству молниезащиты зданий, сооружений и промышленных коммуникаций, утвержденной Приказом Минэнерго РФ от 30.06.2003 № 280 (СО 153-34.21.1222003) отсутствует. Данное обстоятельство ответчиком не оспаривается, ответчик признал иск в полном объеме.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что иск обоснован, признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает чьих-либо прав и законных интересов.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд принимает признание иска ответчиком и считает возможным удовлетворить исковые требования.
Согласно ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Последствия признания иска, предусмотренные ч.3 ст.173 ГПК РФ, ответчику судом разъяснены и понятны, о чем указано в заявлении, которое приобщено к материалам дела.
Разрешая вопрос об установлении срока для исполнения указанных обязанностей, суд принимает во внимание как объем необходимых для устранения недостатков работ и их сезонность, так и значимость обеспечения исполнения требований законодательства о пожарной безопасности, а также возможное наступление последствий в виде причинения вреда жизни, здоровью и имуществу граждан, в том числе несовершеннолетних детей. С учетом этих обстоятельств, суд считает возможным установить ответчику срок исполнения обязанностей в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 194-198 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
исковые требования прокурора Чудовского района Новгородской области к ГОБОУ «Адаптированная школа-интернат № 10» о возложении обязанности выполнить действия, направленные на соблюдение законодательства о пожарной безопасности - удовлетворить.
Обязать государственное областное бюджетное общеобразовательное учреждение «Адаптированная школа-интернат № 10», в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать здание ГОБОУ «АШИ № 10», расположенное по адресу: <...>, устройством молниезащиты с учетом требований Инструкции по устройству молниезащиты зданий, сооружений и промышленных коммуникаций, утвержденной Приказом Минэнерго РФ от 30.06.2003 № 280 (СО 153-34.21.1222003).
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Чудовский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий А.М. Кулешина
Решение суда изготовлено в окончательной форме «19» августа 2022 года
Председательствующий А.М. Кулешина