УИН 77 RS0007-02-2024-018383-59

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 мая 2025 года Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Мусимович М.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-0915/2025 по иску ФИО1 к Федеральной службе исполнения наказания (ФСИН России) о признании незаконным решения о снятии с учета для получения единовременной социальной выплаты, признании права на получение единовременной социальной выплаты, обязании восстановить на учете для получения единовременной социальной выплаты,-

УСТАНОВИЛ:

фио (далее истец) обратился в суд с исковым заявлением к ФСИН России (далее ответчик) о признании незаконным решения о снятии с учета для получения единовременной социальной выплаты, признании права на получение единовременной социальной выплаты, обязании восстановить на учете для получения единовременной социальной выплаты, в обосновании своих требований указал, что согласно выписке из протокола №5 от 06.06.2024, решением комиссии ФСИН России истец был снят с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения жилого помещения на основании п. «б» п.15 правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ.

Полагает, что действия ответчика нарушили его права, так как истец никаких действий направленных на ухудшение жилищных условий истца и семьи истца не совершал, каких либо помещений по договору социального найма или в собственности ни истец, ни члены его семьи не имеют.

Сам по себе факт реализации жилого помещения, принадлежащего его супруге, не может быть основанием к снятию истца с учета, так как умышленных действий ни он, ни члены его семьи не совершали.

На основании вышеизложенного, просил суд признать незаконным снятие его с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, признать за ним составом семьи из 4 человек право на получение единовременной социальной выплаты, обязать ФСИН России восстановить его на учете для получения единовременной социальной выплаты.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в его отсутствии.

Представитель ответчика по доверенности фио в судебное заседание явился, просил суд отказать в удовлетворении исковых требований по доводам письменных возражений на иск.

В силу п.3 ст.167 ГПК РФ Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В связи с этим суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав доводы представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч.1 ст.4 Федерального закона от 30.12.2012 года №283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесения изменений в отдельные законодательные акты» (далее Закон) Сотрудник, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе в учреждениях и органах (далее - единовременная социальная выплата).

В силу ч.3 ст.4 Закона единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему федеральному органу исполнительной власти, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного им руководителя при условии, что сотрудник:

1) не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения;

2) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров;

3) проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения;

4) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма либо принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

5) проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения;

6) проживает в общежитии;

7) проживает в смежной неизолированной комнате либо в однокомнатной квартире в составе двух семей и более независимо от размеров занимаемого жилого помещения, в том числе если в состав семьи входят родители и постоянно проживающие с сотрудником и зарегистрированные по его месту жительства совершеннолетние дети, состоящие в зарегистрированном браке.

В силу ч.5 ст.4 Закона Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи.

В силу ч.6 ст.4 Закона Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 24.04.2013 N 369 (ред. от 18.12.2020) "О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органов Российской Федерации" (вместе с "Правилами предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации"), определен Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты (далее Порядок).

В силу п.5 Порядка в целях постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудник представляет в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременных социальных выплат для приобретения или строительства жилого помещения (далее - комиссия) заявление, в котором указываются сведения о совместно проживающих с ним членах его семьи, а также о лицах, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со статьями 31 и 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, и указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы, в том числе в учреждениях и органах, единовременные выплаты (субсидии) в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись.

В силу подп. «6» п.15 Порядка Сотрудник снимается с учета для получения единовременной социальной выплаты: в случае улучшения жилищных условий, в результате которых утрачены основания для получения единовременной социальной выплаты, либо совершения действий, указанных в части 8 статьи 4 Закона, с намерением получения единовременной социальной выплаты в большем размере.

В силу ч.8 ст.4 Закона Сотрудник, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и (или) члены семьи которого с намерением приобретения права сотрудником состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершили действия, повлекшие ухудшение жилищных условий сотрудника, принимается на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

К намеренным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относятся в том числе действия, связанные:

1) с вселением в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения супруга (супруги), несовершеннолетних детей сотрудника);

2) с обменом жилыми помещениями;

3) с невыполнением условий договора социального найма, повлекшим выселение из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения или с предоставлением другого жилого помещения, общая площадь которого меньше общей площади ранее занимаемого жилого помещения;

4) с выделением доли собственниками жилых помещений;

5) с отчуждением жилых помещений или их частей.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что истец проходил службу в ФКУ ИК-4 ФСИН России по адрес

20.05.2014 истец обратился в территориальную подкомиссию с рапортом о принятии на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Протоколом №32 от 11.05.2016 истец составом семьи из 4 человек был поставлен на учет для получения единовременной социальной выплаты с 20.05.2014.

Приказом ФКУ ИК-4 УФСИН России по адрес от 18.02.2015 истец был уволен со службы.

Решением комиссии ФСИН России от 06.06.2024 (выписка из протокола №5), истец был снят с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения на основании пп. «б» п.15 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2013 года №369.

Суд полагает, что данное решение является законным и не подлежит отмене по следующим основаниям.

Так, согласно выписке из ЕГРН супруге истца в период с 03.07.2015 по 23.10.2015 на праве собственности принадлежало жилое помещение общей площадью 12,3 кв.м. расположенное по адресу: адрес, которое было приобретено на основании договора купли-продажи комнаты с использованием кредитных денежных средств.

При постановке истца на учет для получения единовременной социальной выплаты, наличие данного жилого помещения было учтено.

23.10.2015 данное жилое помещение супругой истца было отчуждено, что в силу подп. «6» п.15 Порядка явилось основанием для снятия истца с учета для получения единовременной социальной выплаты.

Суд, отказывая истцу в иске, исходит из того, что при наступлении очереди истца на получения единовременной социальной выплаты, размер выплаты после реализации жилого помещения супругой истца увеличило бы размер данной выплаты, в связи с чем, ответчик обосновано пришел к выводу о снятии истца с учета.

С учетом изложенного, суд полагает возможным отказать истцу в удовлетворении его требований о признании незаконным решения о снятии с учета для получения единовременной социальной выплаты, признании права на получение единовременной социальной выплаты, обязании восстановить на учете для получения единовременной социальной выплаты.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,-

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Федеральной службе исполнения наказания (ФСИН России) о признании незаконным решения о снятии с учета для получения единовременной социальной выплаты, признании права на получение единовременной социальной выплаты, обязании восстановить на учете для получения единовременной социальной выплаты - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения в окончательном виде.

Решение изготовлено в окончательном виде 01 июня 2025 г.

Судья: