К делу № 2-856/2025
УИД23RS0021-01-2025-001249-46
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ст-ца Полтавская 20 мая 2025 года
Красноармейский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Городецкой Н.И.,
при секретаре судебного заседания Сапсай И.Н.,
с участием представителя истца помощника прокурора Скресановой А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Красноармейского района в интересах неопределённого круга лиц к МБОУ СОШ № 1 об обязании обеспечить устранение законодательства в сфере образования,
установил:
Прокурор Красноармейского района Краснодарского края Сушков О.В. обратился в Красноармейский районный суд Краснодарского края в интересах неопределённого круга лиц к МБОУ СОШ № 1 об обязании обеспечить устранение законодательства в сфере образования.
В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Красноармейского района Краснодарского края проведена проверка исполнения законодательства об образовании в Российской Федерации, которой установлено, что образовательными учреждениями используются политические карты мира, карты России, на которых территория Российской Федерации изображена без учёта Донецкой и Луганской Народных Республик, Запорожской и Херсонской областей, обучающиеся не обеспечены актуальными картами Российской Федерации, что является недопустимым и подлежит устранению.
Информация об изменении государственной границы Российской Федерации в образовательном учреждении отсутствует. При этом, до настоящего времени не приняты меры по приобретению новых географических карт.
С целью устранения вышеуказанных нарушений, 12.03.2025 года прокурором Красноармейского района Краснодарского края директору МБОУ СОШ № 1 внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере образования, которое рассмотрено и удовлетворено. Вместе с тем, до настоящего времени не все нарушения устранены.
Просит суд обязать МБОУ СОШ № 1 устранить допущенные нарушения и приобрести актуальные политические карты мира, карты Российской Федерации, на которых территория Российской Федерации изображена с учётом Донецкой и Луганской Народных Республик, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей.
В судебном заседании помощник прокурора Скресанова А.Е. исковые требования поддержала, на удовлетворении настаивала.
Представитель ответчика директор МБОУ СОШ № 1 ФИО1 в судебное заседание не явилась, в материалы дела представлено письменное заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, против удовлетворения не возражает.
Заслушав лиц, участвующих в деле, установив фактические обстоятельства дела, исследовав представленные в дело письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В силу статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражения, если иное не предусмотрено федеральным законом; доказательства представляются лицами, участвующими в деле (статья 57).
В соответствии с пунктом 18 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее по тексту – Закон об образовании) образовательная организация - некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.
Как установлено пунктом 4 части 1 статьи 3 Закона об образовании государственная политика и правовое регулирование отношений в сфере образования основывается, в том числе, на принципе единства обучения и воспитания, образовательного пространства на территории Российской Федерации, защиты и развития этнокультурных особенностей и традиций народов Российской Федерации в условиях многонационального государства.
Согласно пункту 2 части 3 статьи 28 Закона об образовании к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.
В силу части 1 статьи 35 Закона об образовании обучающимся, осваивающим основные образовательные программы за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, федеральных государственных требований, образовательных стандартов и самостоятельно устанавливаемых требований, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования учебники и учебные пособия, а также учебно-методические материалы, средства обучения и воспитания.
Как следует из пунктов 1, 1.1 части 1 статьи 48 Закона об образовании педагогические работники обязаны: осуществлять свою деятельность на высоком профессиональном уровне на основе традиционных российских духовно-нравственных ценностей и принятых в российском обществе правил и норм поведения в интересах человека, семьи, общества и государства, обеспечивать в полном объёме реализацию рабочей программы учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), рабочей программы воспитания; формировать в процессе осуществления педагогической деятельности у обучающихся чувство патриотизма, уважение к памяти защитников Отечества и подвигам Героев Отечества, закону и правопорядку, человеку труда и старшему поколению, взаимное уважение, бережное отношение к культурному наследию и традициям многонационального народа Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи Закона об образовании обучающимся предоставляются академические права на бесплатное пользование библиотечно-информационными ресурсами, учебной, производственной, научной базой образовательной организации.
Согласно пункту 36.3 Приказа Минпросвещения России от 31.05.2021 года № 287 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования» кабинеты по предметным областям должны быть оснащены комплектами наглядных пособий, карт, учебных макетов, специального оборудования, обеспечивающих развитие компетенций в соответствии с программой основного общего образования.
В соответствии со статьёй 3 Федерального конституционного закона от 04.10.2022 года № 8-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Херсонской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Херсонской области», Федерального конституционного закона от 04.10.2022 года № 7-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Запорожской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Запорожской области», Федерального конституционного закона от 04.10.2022 года № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики», Федерального конституционного закона от 04.10.2022 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Луганской Народной Республики».
Пределы территории Луганской Народной Республики определяются границами территории Луганской Народной Республики, установленными Конституцией Луганской Народной Республики на день её образования и на день принятия в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта.
Пределы территории Донецкой Народной Республики определяются границами территории Донецкой Народной Республики, установленными Конституцией Донецкой Народной Республики на день её образования и на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта.
Пределы территории Запорожской области определяются границами территории Запорожской области, существовавшими на день её принятия в Российскую Федерацию и образования в составе Российской Федерации нового субъекта.
Пределы территории Херсонской области определяются границами территории Херсонской области, существовавшими на день её принятия в Российскую Федерацию и образования в составе Российской Федерации нового субъекта.
Как следует из материалов дела в ходе проверки исполнения законодательства об образовании в Российской Федерации установлено, что в МБОУ СОШ № 1 используются политические карты мира, карты России, на которых территория Российской Федерации изображена без учёта Донецкой и Луганской Народных Республик, Запорожской и Херсонской областей, обучающиеся не обеспечены актуальными картами Российской Федерации.
В МБОУ СОШ № 1 отсутствует информация об изменении государственной границы Российской Федерации.
С целью устранения указанных нарушений, 12.03.2025 года прокурором Красноармейского района Краснодарского края директору МБОУ СОШ № 1 внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере образования, которое рассмотрено и удовлетворено.
Вместе с тем, до настоящего времени ответчиком не приняты меры по приобретению новых географических карт.
В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
Поскольку спор связан с защитой прав на образование несовершеннолетних требование прокурора по настоящему делу предъявлено в соответствии со статьёй 45 ГПК РФ.
В соответствии со статьёй 333.36 НК РФ прокурор освобождён от уплаты государственной пошлины по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление прокурора Красноармейского района в интересах неопределённого круга лиц – удовлетворить.
Обязать МБОУ СОШ № 1, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 233601001, расположенное по адресу: <адрес>, приобрести актуальные политические карты мира, карты Российской Федерации, на которых территория Российской Федерации изображена с учётом Донецкой и Луганской Народных Республик, Запорожской и Херсонской областей.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке путём подачи жалобы в Красноармейский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Городецкая Н.И.
Решение в окончательной форме принято 20.05.2025 года.
Председательствующий Городецкая Н.И.