Дело № 2-2121/2023

(43RS0001-01-2022-009234-77)

Решение

Именем Российской Федерации

г. Киров 5 мая 2023 года

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

председательствующего судьи Бояринцевой М.В.,

при секретаре Савиных Е.А.,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ОСФР по Кировской области о включении периода работы в страховой стаж, перерасчете размера страховой пенсии,

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Кировской области о включении периода работы в страховой стаж, перерасчете размера страховой пенсии. В обоснование требований указала, что истец с {Дата изъята} является пенсионером по старости. При обращении с заявлением о назначении пенсии к ответчику в расчете страхового стажа истца не учитывается период работы в Приаргунском управлении строительства с {Дата изъята} по {Дата изъята} По мнению ответчика, указанный период документально не подтвержден. Согласно записей, содержащихся в трудовой книжке истца, ФИО1 в спорный период осуществляла трудовую деятельность в Приаргунском управлении строительства, а именно: запись {Номер изъят} от {Дата изъята} - Приаргунское управление строительства - находилась по месту загранкомандировки и работала учеником плиточника-облицовщика треста загранпредприятия (приказ {Номер изъят}лс от {Дата изъята}); запись {Номер изъят} от {Дата изъята} - переведена плиточником-облицовщиком по 2 разряду строительно-монтажного управления {Номер изъят} загранпредприятия (приказ {Номер изъят}лс от {Дата изъята}); запись {Номер изъят} от {Дата изъята} - установлен 3-ий разряд плиточника-облицовщика (приказ {Номер изъят}лс от {Дата изъята}); запись {Номер изъят} от {Дата изъята} - присвоена вторая профессия маляр 3 разряда (приказ {Номер изъят}лс от {Дата изъята}); запись {Номер изъят} от {Дата изъята} - уволена по собственному желанию, в связи с выездом из-за границы в СССР по окончании срока загранкомандировки мужа, ст. 31 КЗоТ РСФСР (приказ {Номер изъят}лс от {Дата изъята}). Отсутствие в архивном отделе администрации муниципального района «Город Краснокаменск» документов, подтверждающих период работы истца с {Дата изъята} по {Дата изъята} в Приаргунском управлении строительства, не свидетельствует об отсутствии трудовой деятельности истца у работодателя. Более того, Администрация муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» в ответе от {Дата изъята} указывает на непоступление личных карточек работников треста «Эрдесстрой» Приаргунского управления строительства на хранение в муниципальный архив. Выезд и трудоустройство истца за пределами территории РСФСР обусловлен направлением в длительную загранкомандировку ее супруга - ФИО2, что подтверждается справкой Приаргунского горно-химического комбината от {Дата изъята} {Номер изъят}, у которого период работы загранкомандировки полностью засчитан в страховой стаж. Таким образом, отсутствие в архивах копий кадровых приказов работника не может служить безусловным основанием для исключения ответчиком спорного периода работы из подсчета страхового стажа истца. Записи в трудовой книжке истца о приеме на работу сделаны одним и тем же кадровым работником Приаргунского управления строительства.

С учетом уточнений требований истец просит обязать ответчика принять для расчета коэффициента среднемесячной заработной платы в составе пенсии истца следующие суммы заработной платы: с {Дата изъята}. по {Дата изъята} - 327,7 руб. в месяц, с {Дата изъята}. по {Дата изъята} - 334,5 руб. в месяц, с {Дата изъята} по {Дата изъята}. - 350,9 руб. в месяц, с {Дата изъята} по {Дата изъята} - 382,4 руб. в месяц (среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций по отдельным отраслям экономики в горнодобывающей промышленности); включить в общий и страховой стаж ФИО1 период работы в Приаргунском управлении строительства с {Дата изъята} по {Дата изъята}; произвести перерасчет размера пенсии по наиболее выгодному варианту с даты обращения с заявлением о назначении пенсии, а именно с {Дата изъята}.

Истец ФИО1, представителя истца ФИО3, в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений от {Дата изъята}. поддержали, подтвердили обстоятельства, изложенные в исковом заявлении и уточнений к нему, просили иск с учетом уточнений удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования по доводам, изложенным в решении ответчика, а также письменных пояснениях не признал, просил в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования {Дата изъята}

Из трудовой книжки ФИО5 следует, что {Дата изъята} ФИО1 находилась по месту загранкомандировки и работала учеником плиточника-облицовщика треста загранпредприятия в Приаргунском управлении строительства (приказ от {Дата изъята}. {Номер изъят}лс); {Дата изъята}. переведена плиточником-облицовщиком по 2 разряду строительно-монтажного управления {Номер изъят} загранпредприятия (приказ от {Дата изъята}. {Номер изъят}лс); {Дата изъята}. установлен 3-й разряд плиточника-облицовщика (приказ от {Дата изъята}. {Номер изъят}лс); {Дата изъята}. присвоена вторая профессия маляр 3 разряда (приказ от {Дата изъята}. {Номер изъят}лс); {Дата изъята} уволена по собственному желанию, в связи с выездом из-за границы в СССР по окончании срока загранкомандировки мужа (приказ от {Дата изъята}. {Номер изъят}лс).

{Дата изъята}. ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии.

Решением ГУ – УПФ РФ в городе Кирове Кировской области от {Дата изъята}. пришел к выводу не учитывать в страховой стаж истца период работы в Приаргунском управлении строительства с {Дата изъята}. по 29.08.1985г., как документально неподтвержденный.

Согласно ч. 2 ст. 11 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно статье 89 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

В соответствии с п. 42 Постановления Госкомтруда СССР от 25.12.1974 № 365 «Об утверждении Правил об условиях труда советских работников за границей» - на социальное страхование работников учреждений СССР за границей, направленных из СССР, а также принятых на работу на месте на штатные должности из числа членов их семей, соответствующие министерства и ведомства уплачивают в СССР в централизованном порядке страховые взносы в процентах, устанавливаемых Правительством СССР, от суммы заработной платы, выплачиваемой указанным работникам в советской и иностранной валютах.

В соответствии с п. 10 постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка) (п. 11 Правил № 1015)

Ведение трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях осуществлялось в соответствии с Инструкцией, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже.

В силу ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 14 Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись sa пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря ?001 года N 167-ФЗ «Об осязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Следовательно, периоды работы за границей засчитываются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов.

Согласно архивной справки администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края от {Дата изъята}. {Номер изъят}, по документам треста «Эрдэсстрой» Приаргунского управления строительства, хранящимся в архиве, в лицевых счетах на рабочих и служащих значится ФИО1, {Дата изъята} года рождения, старший инженер по охране труда, которой за период {Дата изъята} была начислена заработная плата за {Дата изъята}, {Дата изъята} (за исключением августа месяца {Дата изъята}), за {Дата изъята}, за {Дата изъята}. Справка содержит размер начисленной заработной платы за перечисленные периоды.

Из архивной справки администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края от {Дата изъята}. {Номер изъят} следует, что по документам треста «Эрдэсстрой» Приаргунского управления строительства, хранящимся в архиве, в лицевых счетах на рабочих и служащих за {Дата изъята} значится, что ФИО1, {Дата изъята} рождения, приказом {Номер изъят} от {Дата изъята}. была принята плиточником-облицовщиком (так в документе) с {Дата изъята}. Приказом {Номер изъят} от {Дата изъята} уволена {Дата изъята} по собственному желанию, в связи с выездом из МНР в СССР по окончании срока загранкомандировки мужа, ст.31 КЗОТ РСФСР.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 01 января 2015 года. До 01 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Аналогичные положения содержал Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

06 апреля 1981 года между СССР и Монгольской Народной Республикой заключено соглашение о сотрудничестве в области социального обеспечения (далее - Соглашение).

Согласно пункту 1 статьи 4 Соглашения при назначении пенсий и пособий засчитывается полностью трудовой стаж, в том числе и стаж, дающий право для назначения пенсий на льготных условиях и в льготных размерах, приобретенный на территории обеих Договаривающихся Сторон и подтвержденный компетентными органами той Договаривающейся Стороны, на территории которой был приобретен стаж. Социальное обеспечение работников предприятий наземного и воздушного транспорта, речного судоходства, работников совместных, акционерных и иных предприятий и членов их семей, которые направляются на временную или постоянную работу на территорию другого государства, производится по законодательству направляющего государства (пункт 2 статьи 9 Соглашения).

Таким образом, при назначении пенсии, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы указанных граждан до 01 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01 января 2002 года стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию после 01 января 2002 года, могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона РФ N 400-ФЗ от 28.12.2013 года при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Во исполнение части 4 статьи 14 постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила).

В соответствии с п. 2 Правил, в страховой стаж включаются (засчитываются) в том числе, а) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - страховые взносы); б) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Аналогичные положения содержались в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2022г. № 555.

Согласно подпункту "а" пункта 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

До 01 января 2002 года порядок подтверждения стажа был урегулирован в Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденное Приказом министерства социального обеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года N 190.

В данном Положении в п. 3.5 указано, что периоды работы за границей засчитываются в трудовой стаж при условии уплаты установленных страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР, если иное не предусмотрено соответствующими соглашениями. Согласно ныне действующему законодательству (ст. 1 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ), периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно статье 89 Закона РФ от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (действовал до 01.01.2002г.) в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

Положения Постановления Госкомтруда СССР от 25.12.1974 № 365 распространяются на следующих специалистов: специалисты, направляемые на работу за границу, т.е. откомандированы в распоряжение министерств (ведомств) для использования на работе за границей (муж ФИО1 - ФИО2 откомандирован на работу за границу); специалисты, принятые на месте из числа членов семей для работы в советских строительных организациях за границей или на объектах, сооружаемых при техническом содействии СССР (ФИО1 является членом семьи ФИО2, направленного в загранкомандировку, она принята на месте в строительную организацию).

В соответствии с абз.3 пункта 53 Постановления Госкомтруда СССР от 25.12.1974 № 365 следует, что записи о работе в трудовые книжки специалистов, принятых на месте из числа членов семей, производятся соответствующими министерствами (ведомствами).

Кроме того, в соответствии с абз. 2 пункта 53 Постановления Госкомтруда СССР от 25.12.1974 № 365 записи в трудовые книжки специалистов производятся по окончании их работы за границей предприятиями (учреждениями, организациями), в которых они работали до выезда за границу, на основании справок министерств и ведомств. В справках указывается время работы за границей и занимаемая должность, а также основание их выдачи (номера и даты соответствующих приказов).

В связи с чем, суд соглашается с доводами ответчика, что трудовая книжка ФИО1, в отсутствие иных доказательств, не относится к документам, подтверждающим стаж работы за границей, поскольку записи занесены Приаргунским управлением строительства, т.е. не уполномоченным органом. В записях 7-11 трудовой книжки ФИО1 отсутствует ссылка на основание их внесения - справка соответствующего министерства(ведомства).

Судом установлено, что ФИО1 с {Дата изъята} является получателем пенсии по старости на основании ст. 6. 8, 15Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". При этом при назначении пенсии ответчик не учел периоды работы ФИО1 с {Дата изъята} по {Дата изъята} на территории Монгольской Народной Республики.

По запросу суда ПАО «Приаргунское производственное горно-химическое объединение» в материалы дела представлены следующие документы: копия приказа от {Дата изъята}. {Номер изъят}л/с о принятии ФИО1 учеником плиточника-облицовщика основного производства треста «Эрдэсстрой» (в счет вакансии плиточника-облицовщика, поз. 13.7) с инвалютным окладом 345 рублей в месяц с {Дата изъята}; копия приказа от {Дата изъята}. {Номер изъят} л/с об установлении ФИО1, облицовщику-плиточнику треста «Эрддэсстрой» с {Дата изъята} оклада в размере 375 рублей в месяц; копия приказа от {Дата изъята}. {Номер изъят}л/с о переводе ФИО1, ученика плиточника-облицовщика основного производства треста «Эрдэсстрой» поз. 13.7, плиточником-облицовщиком 2 разряда основного производства треста «Эрэсстрой» поз. 13.7 с инвалютным окладом 345 рублей в месяц с {Дата изъята} и оплатой в соввалюте в размере 60% от среднего месячного заработка по решению инстанции; копия приказа от {Дата изъята}. {Номер изъят}л/с об установлении ФИО1 разряда; копия приказа от {Дата изъята}. {Номер изъят}л/с о присвоении ФИО1 второй профессии; копия приказа от {Дата изъята}. {Номер изъят}л/с об увольнении ФИО1 по собственному желанию; копия приказа от {Дата изъята}. {Номер изъят}л/с об увольнении ФИО1 по собственному желанию {Дата изъята}.

Кроме того, ПАО «Приаргунское производственное горно-химическое объединение» представлена копия справки от {Дата изъята}. {Номер изъят} о том, что ФИО1 находилась в Монгольской Народной Республике и работала в должности ученика плиточника-облицовщика с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., в должности плиточника-облицовщика 2 разряда с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., в должности плиточника-облицовщика 3 разряда с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. По запросу суда были получены документы, в том числе о начислении истцу заработной платы в спорный период, поскольку ранее полученная ответчиком архивная справка от {Дата изъята} не содержала сведений о получении истцом в спорный период заработной платы (л.д. 35), данная справка была получена ответчиком при первоначальном обращении истца в {Дата изъята}

Принимая во внимание, что представленными в материалы дела приказами и справкой подтверждается период работы истца с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца и включении периода работы истца с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. в Приаргунском управлении строительства в общий и страховой стаж.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Согласно пунктам 2 и 3 указанной статьи закона заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Принимая во внимание, что подтверждающие спорный период работы истца документы были истребованы по запросу суда в рамках рассмотрения настоящего дела, следовательно, право истца на перерасчет пенсии возникает с {Дата изъята}. (следующий месяц, с даты обращения с настоящим иском {Дата изъята}). Оснований для проведения перерасчета с {Дата изъята}. не имеется.

Кроме того, необходимо отметить, что сама истец, получив отказное решение ответчика по ее обращению от {Дата изъята}, до обращения в суд {Дата изъята} более к ответчику не обращалась и дополнительных документов не предоставляла. В связи с чем, отсутствует вина пенсионного органа. Подтверждающие документы были истребованы судом, ОСФР по Кировской области не располагал информацией о месте нахождения полученных судом документов.

Рассматривая требования истца о возложении на ответчика обязанности принять для расчета коэффициента среднемесячной заработной платы в составе пенсии истца, по горнодобывающей промышленности, полученные по запросу Росстата, следующие суммы заработной платы: с {Дата изъята} по {Дата изъята} г. - 327,7 руб. в месяц, с {Дата изъята} по {Дата изъята}. - 334,5 руб. в месяц, с {Дата изъята}. по {Дата изъята} - 350,9 руб. в месяц, с {Дата изъята} по апрель {Дата изъята} - 382,4 руб. в месяц, суд приходит к следующему.

Частью 3 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определено, что со дня вступления в силу данного федерального закона Закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным федеральным законом в части, не противоречащей данному федеральному закону.

Положения статьи 30 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусматривают правовой механизм оценки приобретенных до 1 января 2002 г. пенсионных прав застрахованных лиц и регулируют порядок исчисления размера трудовых пенсий.

Из п.2 статьи 30 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» следует, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3, либо в порядке, установленном п. 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

При этом варианты определения расчетного размера трудовой пенсии, предусмотренные пунктами 3 и 4 статьи 30 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», предполагают использование в соответствующих целях либо среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными (муниципальными) органами (абз. седьмой пункта 3 и абз. 4 пункта 4 статьи 30 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»).

Таким образом, размер страховой пенсии по старости при обращении гражданина за назначением страховой пенсии по старости определяется пенсионным органом с учетом заработка (дохода), который фактически получал гражданин в период своей трудовой (иной общественно полезной) деятельности, предшествующий назначению пенсии. Право выбора наиболее выгодного периода работы, из которого для определения размера пенсии подлежит учету среднемесячный заработок, принадлежит гражданину.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с {Дата изъята} размер страховой пенсии по старости определен и назначен в соответствии с п. 4 статьи 30 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» как наиболее выгодный вариант.

Из пояснений ответчика следует, что для расчета размера пенсии истцу использован заработок за период с июня {Дата изъята} по {Дата изъята} по справке ОАО НМЗ от {Дата изъята} {Номер изъят}. Коэффициент среднемесячного заработка (отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) составил и учтен для расчета размера пенсии в размере 0.744, что меньше максимального 1.2.

В соответствии со статьей 89 Закон от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ» в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего и служащего, в том числе работа за границей.

Согласно статье 105.1 Закона от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ» среднемесячные заработок граждан, работавших за границей, подсчитывается на общих основаниях с исключением оплаты за работу за границей. При этом гражданам, направленным на работу в учреждения и организации бывшего СССР и Российской Федерации за границей либо в международные организации, среднемесячный заработок по их желанию может подсчитываться в порядке, предусмотренном статьей 105 Закона, то есть из среднемесячного заработка рабочих и служащих соответствующей профессии и квалификации в СССР ко времени назначения пенсии.

Порядок применения статьи 105.1 Закона от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ» изложен в Указаниях Министерства социальной защиты населения РФ от 26.03.1992 № 1-21-У «О порядке реализации Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», согласно пункту 3 которых при определении среднемесячного заработка для назначения пенсии гражданам, работавшим за границей, оплата за эту работу исключается. В этих случаях исчисление пенсии производится на общих основаниях из заработка, который они получали до или после работы за границей.

Вместе с тем гражданам, направленным на работу в учреждения и организации бывшего СССР и Российской Федерации за границей либо в международные организации, предоставлена льгота. Пенсия им может быть исчислена из среднемесячного заработка рабочих и служащих соответствующей профессии и квалификации в РФ ко времени ее назначения. Справка о размере среднемесячного заработка в таких случаях выдается учреждением или организацией, направившими гражданина на работу за границу.

Указание Минсоцзащиты РФ от 26.03.1993 N 1-28-У «Ответы на вопросы по применению Закона РСФСР от 20 ноября 1990 г. «О государственных пенсиях в РСФСР» содержит исчерпывающие разъяснения на вопрос № 60 о применении статьи 105.1 Закона от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ».

Из разъяснения следует, что справка о размере среднемесячного заработка выдается учреждением или организацией, направившими гражданина за границу. Правило исчисления пенсии из заработка работников соответствующей профессии и квалификации в России распространяется на работников конкретных советских (российских) учреждений и организаций за границей. К их числу относятся только посольства, торговые представительства, советские (российские) войсковые части, отделения (корреспондентские пункты) за рубежом ТАСС (ИТАР-ТАСС) и т. п. Международные организации - Организация Объединенных Наций, Международная организация труда, Всемирная Федерация профсоюзов, ЮНЕСКО, ЮНИСЕФ и т. п.

Лицам, которые направлялись на работу за границу для оказания технического содействия в сооружении каких-либо объектов, проведения изыскательских работ, преподавательской деятельности, медицинской помощи и др. и фактически работавшим за рубежом в иностранных организациях (учреждениях, предприятиях), совместных предприятиях пенсии исчисляются из среднемесячного заработка за соответствующие периоды до направления за границу, либо после возвращения из-за рубежа.

Принимая во внимание, что Приаргунское управление строительства треста «Эрдесстрой», в котором работала истец в спорный период, не относится к числу конкретных советских (российских) учреждений и организаций за границей и международных организаций, на работников которых распространяется правило исчисления пенсии из заработка работников соответствующей профессии и квалификации в России, следовательно, требование расчета коэффициента среднемесячного заработка ФИО1 по справке Росстата от {Дата изъята}. из заработка работников горнодобывающей промышленности, не основано на законе, в связи с чем, в удовлетворении указанного требования следует отказать.

Показания свидетеля ФИО2 суд не принимает, поскольку они не имеют отношения к правилам применения среднемесячного заработка для расчета пенсии по истцу.

В силу пункта 3 статьи 3 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях " продолжительность страхового стажа является одним из показателей, учитываемых при исчислении размера страховой пенсии.

Статьей 23 Закона № 400-ФЗ установлен порядок, в соответствии с которым производится перерасчет пенсии:

с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера пенсии в сторону уменьшения,

с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете пенсии в сторону увеличения.

Из приведенной нормы закона следует, что перерасчет размера страховой пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер и производится с 1-го числа месяца, в котором принято заявление о перерасчете.

Таким образом, принимая во внимание дату обращения истца с иском в суд ({Дата изъята}), включение настоящим судебным актом заявленного периода работы (с {Дата изъята} по {Дата изъята}) в общий и страховой стаж, суд считает необходимым обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии истцу с {Дата изъята}.

В остальной части иска отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск ФИО1 (СНИЛС {Номер изъят}) удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области (ОГРН <***>) включить ФИО1 в общий и страховой стаж период работы в Приаргунском управлении строительства с {Дата изъята} по {Дата изъята} и обязать произвести перерасчет размера пенсии с {Дата изъята}.

В остальной части иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 15 мая 2023г.

Судья Бояринцева М.В.