Дело № 2а-1842/2022

УИД 52RS0010-01-2022-002002-22

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Балахна 17 октября 2022 года

Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи А.Н.Карпычева, при секретаре Л.В.Блиновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием административного ответчика ФИО1, помощника Балахнинского городского прокурора Седовой Н.Е.,

административное дело по административному иску Отдела МВД России «Балахнинский» к ФИО1 ФИО5 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

с участием Балахнинского городского прокурора

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России Балахнинский» обратился в суд с административным искомк ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограниченийв виде явки для регистрации в контролирующий орган по месту жительства 4 раза в месяц в дни, определенные контролирующим органом, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, носящих развлекательный характер, запрета на выезд за пределы Балахнинского муниципального округа, запрета пребывания вне места жительства с 21.00 до 06.00 часов следующих суток.

В обоснование исковых требований административный истец указал, что решением Сормовского районного суда г.Н.Новгорода от 20.04.2021 ФИО1 установлен административный надзор на срок до 16.06.2023. Одновременно установлены административные ограничения в виде явки на регистрацию в надзирающий орган по месту жительства 1 раза в месяц, запрета пребывания вне места жительства с 22.00 до 6.00 следующих суток, запрета выезда за пределы Нижегородской области.

Решением Балахнинского городского суда от 07.04.2022 ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения в виде явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, однако ФИО1 продолжает халатно относиться к соблюдению административного надзора: 20.04.2022 был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, 08.06.2022 и 07.07.2022 по ч.2 ст.20.20 КоАП РФ с наказанием в виде обязательных работ и административного ареста.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России «Балахнинский» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании согласился с заявленными административными исковыми требованиями. Пояснил, что неофициально работает в г.Н.Новгород

Помощник Балахнинского городского прокурора Седова Н.Е.представила заключение, в котором считает заявленные административные требования подлежащими удовлетворению.

Заслушав доводы административного ответчика, заключение прокурора, проверив материалы дела, и дав оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующему.

Согласно п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) суды, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст.2 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, предусмотрены ч.ч.1, 2 ст.4 Федерального закона и включают запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ч.3 ст.4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пунктом 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», указано, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

По делу установлено, что 20.04.2021 решением Сормовского районного суда г.Нижнего Новгорода в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости – до 16.06.2023.

Одновременно ФИО1 установлены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запрета выезда за пределы Нижегородской области.

Решением Балахнинского городского суда от 07.04.2022 были дополнены ранее установленные ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки в общей сложности 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

ФИО1, будучи поднадзорным лицом, в течение года совершил административные правонарушения, за которые привлечен к ответственности, а именно: 20.04.2022 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, 08.06.2022 по ч.2 ст.20.20 КоАП РФ.

Постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу.

По смыслу приведенных выше норм административные ограничения в отношении поднадзорного лица устанавливаются исходя из образа жизни такого лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания с целью предупреждения совершения в дальнейшем правонарушений.

При наличии таких данных, а также, принимая во внимание, что ФИО1 является лицом, отбывавшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение преступления, совершенного при рецидиве преступлений, являясь поднадзорным лицом, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает, что требования административного истца о дополнении ранее установленных административных ограничений подлежат частичному удовлетворению.

Исходя из обстоятельств дела, личности ФИО1, характера совершенного им преступления, а также с целью предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также принимая во внимание характер совершенных административных правонарушений, суд считает необходимым установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в дни, определенные контролирующим органом.

Учитывая, что административным истцом не обусловлена необходимость установления административного ограничения в виде запрета пребывания вне места жительства с 21.00 до 06.00 часов следующих суток, в то время как п.21 ст.5 УК РФ ночным временем считается промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени, запрета выезда за пределы Балахнинского муниципального округа, то суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления в этой части.

Также административным истцом не приведено обоснованных доводов о необходимости установления административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

Каких-либо сведений о необходимости возложения на ФИО1 вышеуказанных ограничений представленные материалы дела не содержат.

Данных о совершении ФИО1 преступлений или правонарушений, связанных с участием в массовых мероприятиях, материалы дела не содержат. В связи с этим требования об установлении этих административных ограничений удовлетворению не полежат.

Руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Отдела МВД России «Балахнинский» к ФИО1 ФИО6 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные административные ограничения поднадзорному лицу ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, паспорт № выдан ГУ МВД России по Нижегородской области 13.04.2021 административными ограничениями в виде явки для регистрации в контролирующий орган по месту жительства 4 раза в месяц в дни, определенные контролирующим органом.

В удовлетворении административного искового заявления в части установления в отношении ФИО1 ФИО8 административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, носящих развлекательный характер, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток, запрета выезда за пределы Балахнинского муниципального округа отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья А.Н.Карпычев