Решение по делу № 2-671/2023 от 06.12.2023 - о признании незаконным решения об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский капитал, возложении обязанности выдать государственный сертификат на материнский капитал.

Дело № 2-671/2023

УИД32RS0012-01-2023-000613-40

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

6 декабря 2023 г. г.Карачев Брянской области

Карачевский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Калашниковой Р.А.

при секретаре Воробьевой Н.С.,

с участием истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о признании незаконным решения об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский капитал, возложении обязанности выдать государственный сертификат на материнский капитал

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о признании незаконным решения об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский капитал, возложении обязанности выдать государственный сертификат на материнский капитал.

В обоснование заявленных требований истец указала, что она обратилась к ответчику с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. 24 мая 2023 года ей было отказано в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал со ссылкой на пп. 1 п. 6 ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", поскольку у умерших родителей отсутствует гражданство Российской Федерации.

С данным решением она не согласна, так как на момент обращения с заявлением к ответчику она как опекун и дети являются гражданами Российской Федерации.

Просит признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области обязанность выдать государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.

В судебном заседании истец ФИО4 исковые требования поддержала.

Привлечённая в порядке ст. 37 ГПК РФ ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что родителями ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившихся в <адрес> являются ФИО1 и ФИО2 граждане <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ гражданка <данные изъяты> ФИО1 умерла.

ДД.ММ.ГГГГ умер гражданин <данные изъяты> ФИО2

Согласно Распоряжению главы администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 присвоен статус ребенок-сирота.

Согласно Распоряжению главы администрации <данные изъяты> от 04.06.2019г. на основании законодательства <данные изъяты> опекуном несовершеннолетней ФИО5 назначена ФИО4

23 мая 2023 года ФИО4 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области принято решение от 24 мая 2023 года № 2825 об отказе в удовлетворении заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в соответствии с пп. 1 п. 6 ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", в связи с отсутствием права на дополнительные меры государственной поддержки.

Статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" определен круг лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки. Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:

женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;

женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;

мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года.

Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случаев, предусмотренных ч. 6.1 ст. 7 настоящего Федерального закона.

Таким образом, право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при наличии гражданства Российской Федерации на дату рождения ребенка как у женщины, родившей ребенка, так и у ребенка, с рождением которого закон связывает возникновение этого права.

Данная правовая позиция отражена и в Обзоре судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 июня 2016 года.

Поскольку на дату рождения ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, мать ребенка ФИО1 и отец ребенка ФИО2 не являлись гражданами Российской Федерации, у ответчика отсутствовали основания для выдачи государственного сертификата на материнский капитал.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о признании незаконным решения об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский капитал, возложении обязанности выдать государственный сертификат на материнский капитал, отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Брянский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Карачевский районный суд Брянской области.

Председательствующий: . Р.А. Калашникова

Мотивированное решение изготовлено: 08.12.2023 г.