ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 ноября 2022г. г. ФИО3
Судья Белокалитвинского городского суда Ростовской области Магзина С.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина ФИО6 ФИО4 ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца р. ФИО1 <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 ФИО8 гражданин республики ФИО1, нарушил установленный правовой режим пребывания на территории Российской Федерации, что выражается в несоблюдении правил миграционного учёта, находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, уклоняется от выезда с территории Российской Федерации.
В судебном заседании ФИО4 ФИО9 были разъяснены права, предусмотренные ст. ст. 25.1, 25.5, 25.10, 25.13 КоАП РФ.
ФИО4 ФИО10 заявил, что в услугах защитника и переводчика не нуждается.
В судебном заседании ФИО4 ФИО11 виновным себя признал полностью и подтвердил, что проживает на территории РФ с 2010 года. Сожительствует с гражданкой РФ ФИО5 У них имеются трое несовершеннолетних детей, в свидетельстве о рождении которых указано отчество, соответствующее его имени, а также трое детей его жены. Он занимается воспитанием детей, работает и содержит семью. Паспорт гражданина р.ФИО1 он потерял, поэтому решить вопрос о правомерности проживания на территории РФ, он не может. С этим вопросом обратился в консульство. Проживает в <адрес> в доме, который приобрел совместно с гражданской женой.
Помимо признания своей вины, виновность ФИО4 ФИО12 подтверждается протоколом об административном правонарушении от 30.11.2022г., объяснением, копией миграционной карты.
Судья квалифицирует действия ФИО4 ФИО13 по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
За совершение данного административного правонарушения предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002г. № 115-ФЗ).
В силу п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002г. N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
При назначении вида и размера административного наказания ФИО4 ФИО14 судья учитывает следующие обстоятельства.
Судья принимает во внимание, что в силу ст.15 ч.4 Конституции РФ нормы международного права имеют приоритет над нормами национального права.Административное наказание назначается с учетом принципов справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности и в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. В соответствии с частями 1,2 статьи 8 Конвенции от 04 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод" (далее Конвенция) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. Как установлено в ходе судебного разбирательства и подтверждается материалами, представленными в суд, на территории Российской Федерации на законных основаниях проживают жена и трое несовершеннолетних детей ФИО4 ФИО17 при этом они проживают в доме, приобретённом на совместные средства. ФИО4 ФИО15. работает, содержит детей и занимается их воспитанием. Со стороны участкового уполномоченного положительно характеризуется. Сведений о том, что ФИО4 ФИО16 представляет опасность для государства, суду представлено не было. В силу п.2 ст.27 Федерального закона от 15 августа 1996 года "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранному гражданину, в отношении которого вынесено решение о выдворении из Российской Федерации, не разрешается въезд в Российскую Федерацию в течение пяти лет со дня выдворения. Следовательно, выдворение ФИО4 ФИО18 повлечет вмешательство в его личную и семейную жизнь, разлучит его с женой и детьми, чего суд не может допустить, так как это противоречит принципам гуманизма и человеколюбия. При изложенных обстоятельствах и, учитывая, что в материалах дела не имеется сведений о том, что нахождение ФИО4 ФИО19. на территории Российской Федерации нанесет существенный ущерб государственным, общественным интересам, следует признать назначение ему административного выдворения за пределы Российской Федерации не соответствующим целям административного наказания. Решая вопрос о назначении административного наказания ФИО4 ФИО20 суд также учитывает данные о его личности, семейные обстоятельства, положительные характеризующие сведения и на этом основании полагает назначить ФИО4 ФИО22. наказание в виде минимального административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Гражданина Узбекистана ФИО4 ФИО23 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца р. ФИО1 <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000(две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации. Реквизиты уплаты штрафа: УИН 1880461220010014592УФК по <адрес> (Отдел МВД ФИО2 по <адрес>) ИНН <***> Номер счёта получателя платежа 03№ в отделении Рстова-на-ФИО2 /УФК по <адрес> БИК 016015102 Кор/сч 40№ КБК 18№
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти суток.
Судья Магзина С.Н.