Дело № <данные изъяты>/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 августа 2023 года г.Нальчик

Судья Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики Канунников М.А., изучив жалобу ФИО1 на определение судьи Зольского районного суда КБР от 23 мая 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

установил:

03 февраля 2023 года командиром взвода ОГИБДД ОМВД России по Зольскому району КБР ФИО3 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ в отношении ФИО1, согласно которому, ФИО1 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей..

16 марта 2023 года ФИО1 подана жалоба на указанное постановление, которая определением судьи Зольского районного суда КБР от 23 мая 2023 года возвращена.

Получив копию указанного определения и не согласившись с ним, ФИО1 обратился в Верховный суд КБР с жалобой, содержавшей просьбу отменить определение судьи Зольского районного суда КБР от 23 мая 2023 года, рассмотреть настоящее дело по существу.

Проверив материалы дела, изучив доводы поданной жалобы, обжалуемое определение судьи подлежит отмене в связи со следующим.

Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом.

Применительно к производству по делам об административных правонарушениях, совершенных физическими лицами, таким федеральным законом является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В силу п. 1 и п. 2 ч. 1 ст. 30.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Исходя из анализа содержания статей 29.1, 29.4, пунктов 1 и 3 статьи 30.4, части 3 статьи 30.14 и части 3 статьи 30.15 КоАП РФ, лицу, обращающемуся с жалобой, следует представить материалы, необходимые для разрешения указанных вопросов, в частности копию обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении.

Таким образом, материалы дела об административном правонарушении представляются с целью выяснения судьей обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также исключающих производство по делу и направление жалобы со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, в том числе, с целью реализации права заявителя на судебную защиту.

Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 07 марта 2007 года (вопрос 17) также разъяснил, что содержание жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении должно быть таково, чтобы можно было установить, чьи именно права и каким образом нарушены.

В отсутствие в жалобе таких данных ведет к невозможности рассмотрения поданной жалобы, она подлежит возврату с указанием причин возврата.

Исходя из вышеизложенного, лицо, обращающееся в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, должно представить не только жалобу, но и материалы, необходимые для разрешения указанных вопросов, в том числе, копию обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении, решение по делу об административном правонарушении, в жалобе должны быть указаны сведения, позволяющие судье в ходе подготовки дела к судебному заседанию истребовать дополнительные материалы по делу от административного органа.

Аналогичная позиция также отражена в определении Конституционного Суда РФ от 28.05.2013 г. N 777-О и Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года, утвержденный постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ).

В данном случае основанием возвращения жалобы на постановление командира взвода ОГИБДД ОМВД России по <адрес> КБР ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ послужило неверное указание ФИО1 в своей жалобе о привлечении его к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ, тогда как в жалобе указана ст.12.7.3 КоАП РФ, что явилось по мнению суда препятствием к принятию решения, предусмотренного ст. 30.4 КоАП РФ.

Вместе с тем, с такими выводами судьи районного суда согласиться не представляется возможным, поскольку представленные материалы содержат, в том числе, копию вышеприведенного постановления должностного лица ОГИБДД, согласно которому, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ, на которое в районный суд подана жалоба.

В связи с чем, у судьи районного суда на стадии подготовки жалобы к рассмотрению была возможность устранить выявленные недостатки, для разрешения вопросов, предусмотренных ст. 30.4 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах обжалуемое определение судьи от 23 мая 2023 года нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а жалоба - возвращению судье районного суда на новое рассмотрение со стадии принятия.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.12, 30.3, 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

определил:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Определение судьи Зольского районного суда КБР от 23 мая 2023 года отменить, жалобу ФИО1 на постановление командира взвода ОГИБДД ОМВД России по Зольскому району КБР ФИО2 от 03 февраля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении ФИО1 возвратить судье Зольского районного суда КБР на новое рассмотрение со стадии принятия жалобы к производству суда.

Копия верна:

Судья М.А. Канунников