Дело № 2-169/2023
26RS0031-01-2023-000010-22
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
6 марта 2023 года г. Зеленокумск
Советский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Белоусовой Е.В.
при секретаре судебного заседания Дакука А.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о включении периода работы в специальный стаж трудовой деятельности в сельском хозяйстве и назначении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии,
установил:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю о включении периода работы в специальный стаж трудовой деятельности в сельском хозяйстве и назначении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии.
Исковые требования мотивированы тем, что он /ФИО1/ всю свою сознательную жизнь проживает в сельской местности в с. Солдато-Александровское Советского района Ставропольского края и осуществлял трудовую деятельность в организациях, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство.
С 2017 года является получателем страховой пенсии по старости.
В страховой пенсионный стаж включены следующие периоды трудовой и иной деятельности: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – профессиональное обучение; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – военная служба по призыву; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – шофер 3 класса в СПК «Заря»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – шофер 3 класса в СПК «Заря»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – водитель автобуса КАВЗ в СПК «Заря»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – механизатор в СПК «Заря»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – тракторист СПК «Заря»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – водитель автобуса на растениеводческом участке в СПК «Русь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – водитель автобуса на растениеводческом участке в СПК «Русь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – водитель автобуса на растениеводческом участке в СПК «Русь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – водитель автобуса на растениеводческом участке в СПК «Русь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – водитель автобуса на растениеводческом участке в СПК «Русь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – водитель автобуса на растениеводческом участке в СПК «Русь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – водитель автобуса на растениеводческом участке в СПК «Русь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – водитель автобуса на растениеводческом участке в СПК «Русь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – водитель автобуса на растениеводческом участке в СПК «Русь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – водитель автобуса на растениеводческом участке в СПК «Русь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – водитель автобуса на растениеводческом участке в СПК «Русь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – водитель автобуса на растениеводческом участке в СПК «Русь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – сторож автогаража в СПК «Русь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – сторож автогаража в СПК «Русь».
ДД.ММ.ГГГГ он /истец/ обратился к ответчику, предоставив архивные справки, подтверждающие трудовой стаж работы в должности водителя автомобиля в организации занятой сельским хозяйством.
Решением ГУ – УПФ РФ по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в перерасчете размера страховой пенсии по старости и назначении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии, вместе с тем часть трудового стажа было засчитана ответчиком, общей продолжительностью 21 год и 13 дней.
Ответчиком не приняты к зачету в стаж для установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – водитель автобуса КАВЗ в СПК «Заря»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – водитель автобуса на растениеводческом участке в СПК «Русь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – водитель автобуса на растениеводческом участке в СПК «Русь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – водитель автобуса на растениеводческом участке в СПК «Русь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – водитель автобуса на растениеводческом участке в СПК «Русь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – водитель автобуса на растениеводческом участке в СПК «Русь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – водитель автобуса на растениеводческом участке в СПК «Русь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – водитель автобуса на растениеводческом участке в СПК «Русь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – водитель автобуса на растениеводческом участке в СПК «Русь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – водитель автобуса на растениеводческом участке в СПК «Русь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – водитель автобуса на растениеводческом участке в СПК «Русь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – водитель автобуса на растениеводческом участке в СПК «Русь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – водитель автобуса на растениеводческом участке в СПК «Русь».
Отказывая во включении в стаж работы в сельском хозяйстве спорного периода трудовой деятельности в качестве водителя автобуса ответчиком в решении указано, что указанные должности не предусмотрены списком работ, профессий, должностей.
Вместе с тем, ответчиком часть периода осуществления трудовой деятельности общей продолжительностью 21 год и 13 дней включена в сельский стаж.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя автобуса КАВЗ в СПК «Заря» основным видом деятельности которого является сельское хозяйство. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом осуществлялась трудовая деятельность в качестве водителя автобуса на растениеводческом участке по выращиванию зерновых культур в СПК колхоз «Русь». В течение всего рабочего дня он находился на обслуживании: перевозил работников, посадочный материал, семена для посева, удобрения, привозил обеды для питания работников, увозил с места осуществления работ.
Трудовой стаж ответчиком для назначения повышенной фиксированной выплаты к пенсии в период осуществления им трудовой деятельности в качестве водителя автобуса в организациях основным видом деятельности которых является сельское хозяйство не учтен вопреки требованиям закона.
Положения подлежащего применению к спорным правоотношениям Списка предусматривают возможность зачета в стаж трудовой деятельности в сельском хозяйстве, учитываемый при установлении повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, периодов работы, фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, периодов работы, поименованных в разделе «Наименование работ, производств сельского хозяйства» настоящего Списка, при условии ее выполнения по профессиям, должностям, специальностям, перечисленным в разделе «Наименование профессий, должностей, специальностей» Списка.
Для включения периодов работы в сельский стаж необходимо, чтобы выполняемая работа была связана с осуществлением деятельности в организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, и наименование такой профессии было включено в Список, а в случае, если из названия профессии не усматривается связь с сельским хозяйством, то необходимо иметь ввиду, что профессия должна быть связана с работой или производством в сельском хозяйстве, указанным в соответствующих разделах Списка.
Исходя из вышеизложенного следует, что в периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ им осуществлялась трудовая деятельность в качестве водителя автобуса КАВЗ в СПК «Заря»; в периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя автобуса на растениеводческом участке в СПК «Русь» основным видом деятельности которого является сельское хозяйство, так как в течение рабочего дня он находился на растениеводческом участке, привозил работников на поле, привозил посадочный материал, семена, удобрения, обеды, забирал работников с поля по окончанию работы.
В спорный период времени он фактически осуществлял функции водителя автомобиля (шофера), которая предусмотрена соответствующим Списком и данный период необоснованно исключен ответчиком из подсчета. Поскольку у него имелся необходимой продолжительности стаж работы в сельском хозяйстве, и он проживает в сельской местности.
Должность «водителя автомобиля (шофера)» колхоза, совхоза, иной организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, предусмотрена Списком от ДД.ММ.ГГГГ, при этом не имеет значения, на автомобиле какого типа работал работник.
Истец ФИО1 считает, что ему незаконно отказано ГУ – УПФ РФ по Ставропольскому краю о включении в трудовой стаж, осуществление трудовой деятельности в качестве водителя в организациях основным видом деятельности которых является сельское хозяйство, дающим право на получение повышенной фиксированной выплаты в размере 25 % к страховой пенсии по старости и назначении фиксированной выплаты.
Стаж осуществления им трудовой деятельности составляет более 40 лет, и он проживает в сельской местности.
Просит суд включить в трудовой стаж дающий право на установление повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно которого он осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя автобуса КАВЗ в СПК «Заря»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно которым он осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя автобуса на растениеводческом участке в СПК «Русь» и назначить ему фиксированную повышенную выплату к страховой пенсии по старости с момента его обращения с заявлением в ГУ – УПФ РФ по <адрес>; взыскать с ответчика судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, оплату услуг представителя связанных с оказанием адвокатских услуг по составлению искового заявления в размере 3000 рублей, а всего в размере 3300,00 рублей.
Определением Советского районного суда Ставропольского края от 31.01.2023 произведена замена стороны по делу, а именно ответчика Государственного учреждения – отделения Пенсионного Российской Федерации по Ставропольскому краю на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о месте и времени слушания дела был уведомлен надлежащим образом, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю не явился, будучи уведомленным о слушании дела надлежащим образом, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Кроме того, представил суду свои возражения. в которых указывает, что ввиду отсутствия 30 календарных лет работы в сельском хозяйстве ФИО1 было отказано в перерасчете размера фиксированной выплаты, установленной к страховой пенсии по старости.
В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие участников процесса.
Исследовав материалы дела и дав им юридическую оценку, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии с нормами Федерального закона от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» и Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц 01.01.2023 завершена процедура реорганизации в форме присоединения к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю Государственного учреждения – Ставропольского регионального Отделения фонда социального страхования Российской Федерации.
Согласно постановлению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 12.12.2022 № 351п Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю.
Как следует из материалов дела, ФИО1 проживает в сельской местности по адресу: <адрес>.
В судебном заседании установлено, и подтверждается копией трудовой книжки, а также выплатным делом ГУ – УПФ РФ по Георгиевскому району № ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил профессиональное обучение; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу по призыву; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал шофером 3 класса в СПК «Заря»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – шофер 3 класса в СПК «Заря»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – водитель автобуса КАВЗ в СПК «Заря»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – механизатор в СПК «Заря»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – тракторист СПК «Заря»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – водитель автобуса на растениеводческом участке в СПК «Русь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – водитель автобуса на растениеводческом участке в СПК «Русь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – водитель автобуса на растениеводческом участке в СПК «Русь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – водитель автобуса на растениеводческом участке в СПК «Русь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – водитель автобуса на растениеводческом участке в СПК «Русь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – водитель автобуса на растениеводческом участке в СПК «Русь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – водитель автобуса на растениеводческом участке в СПК «Русь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – водитель автобуса на растениеводческом участке в СПК «Русь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – водитель автобуса на растениеводческом участке в СПК «Русь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – водитель автобуса на растениеводческом участке в СПК «Русь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – водитель автобуса на растениеводческом участке в СПК «Русь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – водитель автобуса на растениеводческом участке в СПК «Русь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – сторож автогаража в СПК «Русь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – сторож автогаража в СПК «Русь».
В соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.
Согласно части 16 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.
Правила установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года N 1441, определяют порядок исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление предусмотренного ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", на весь период их проживания в сельской местности.
При исчислении стажа работы в сельском хозяйстве применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года N 1440 "Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" (пункт 2 Правил).
Согласно Списку работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального Закона "О страховых пенсиях", утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1440, право на установление повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости предоставлено водителям автомобиля (шофера) в растениеводстве, животноводстве и рыболовстве колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство.
Таким образом, для включения периодов работы в сельский стаж необходимо, чтобы выполняемая работа была связана с осуществлением деятельности в организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, и наименование такой профессии было включено в вышеназванный Список, а в случае, если из названия профессии не усматривается связь с сельским хозяйством, то необходимо иметь в виду, что профессия должна быть связана с работой или производством в сельском хозяйстве, указанным в соответствующих разделах Списка.
С 2017 года ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в территориальный орган пенсионного фонда с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости и назначении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии, предоставив архивные справки, подтверждающие трудовой стаж работы в должности водителя автомобиля в организации занятой сельским хозяйством, в удовлетворении которого отказано, со ссылкой на отсутствие стажа необходимой продолжительности.
Решением Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в перерасчете размера страховой пенсии по старости и назначении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии, вместе с тем часть трудового стажа была засчитана ответчиком, общей продолжительностью 21 год и 13 дней. Ответчиком не приняты к зачету в стаж для установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автобуса КАВЗ в СПК «Заря»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автобуса на растениеводческом участке в СПК «Русь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автобуса на растениеводческом участке в СПК «Русь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автобуса на растениеводческом участке в СПК «Русь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автобуса на растениеводческом участке в СПК «Русь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автобуса на растениеводческом участке в СПК «Русь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автобуса на растениеводческом участке в СПК «Русь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автобуса на растениеводческом участке в СПК «Русь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автобуса на растениеводческом участке в СПК «Русь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автобуса на растениеводческом участке в СПК «Русь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автобуса на растениеводческом участке в СПК «Русь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автобуса на растениеводческом участке в СПК «Русь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автобуса на растениеводческом участке в СПК «Русь».
Отказывая во включении в стаж работы в сельском хозяйстве спорного периода трудовой деятельности в качестве водителя автобуса, ответчик в решении указал, что указанные должности не предусмотрены Списком работ, профессий, должностей.
Также судом установлено, что часть периода осуществления трудовой деятельности общей продолжительностью 21 год и 13 дней включена в сельский стаж истца.
Судом установлено, и подтверждается выплатным делом, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя автобуса КАВЗ в СПК «Заря»; в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя автобуса на растениеводческом участке в СПК «Русь», основным видом деятельности которого является сельское хозяйство.
Из справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Сельскохозяйственным производственным кооперативом - колхоз «Русь», следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал в СПК колхозе «Русь». Принят: ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве водителя на растениеводческом участке по выращиванию зерновых культур (находился на растениеводческом участке в течение всего рабочего дня на обслуживании); ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве сторожа автогаража; уволен ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).
Из архивной справки Администрации Советского городского округа СК от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал водителем автобуса КАВЗ на время прополки в сельскохозяйственном производственном кооперативе «Заря».
При исчислении стажа работы истца в сельском хозяйстве осуществление ФИО1 трудовой деятельности в организациях, основным видом деятельности которых являлось сельское хозяйство, в качестве водителя автобуса свидетельствует об исполнении истцом функциональных обязанностей в сельскохозяйственном предприятии, в связи с чем отказ пенсионного органа во включении в сельский стаж истца, дающий право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, указанного периода работы нельзя признать соответствующим вышеназванным положениям закона.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что материалами дела подтверждено, что выполняемая истцом работа водителем автобуса была связана с осуществлением деятельности в организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство.
Таким образом, работа истца в спорные периоды проходила в определенных условиях труда, поименованных в Списке и Правилах, утвержденных вышеуказанным постановлением Правительства Российской Федерации, что дает основание для включения указанных периодов работы истца в стаж работы в сельском хозяйстве, учитываемого при установлении повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Доводы ответчика о том, в Списке, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1440 поименованы водители автомобиля и не указаны водители автобуса, подлежат отклонению, так как автобус представляет собой автомобиль, предназначенный для перевозки пассажиров.
Что касается требований истца о назначении ему фиксированной повышенной выплаты к страховой пенсии по старости с момента его обращения с заявлением в ГУ – УПФ РФ по Ставропольскому краю, то есть с 28.04.2022, то суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 23 Закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится:
1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения;
2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 23 Закона № 400-ФЗ).
В связи с изложенным, суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований ФИО1 о перерасчете пенсии с даты обращения с заявлением, а именно с ДД.ММ.ГГГГ отказать, поскольку перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу статьи 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, и затраты на оплату услуг представителей.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Судом установлено, что истцом уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, что подтверждается платежным документом чек-ордером от 23.12.2022.
В соответствии с частью 1 статьи 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Исходя из п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 ст. 100 ГПК РФ).
Согласно разъяснениям в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства. Разумность судебных издержек на оплату услуг представителя не может быть обоснована известностью представителя лица, участвующего в деле.
Разумность пределов расходов на оплату услуг представителей является оценочной категорией и определяется судом, исходя из совокупности критериев: сложности дела и характера спора, соразмерности платы за оказанные услуги, временные и количественные факты (общая продолжительность рассмотрения дела, количество судебных заседаний, а также количество представленных доказательств) и других.
Разумность размеров как категория оценочная определяется индивидуально, с учетом особенностей конкретного дела.
Следовательно, суду в целях реализации одной из основных задач гражданского судопроизводства по справедливому судебному разбирательству, а также обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон при решении вопроса о возмещении стороной судебных расходов на оплату услуг представителя необходимо учитывать, что если сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов, то суд не вправе уменьшать их произвольно, а обязан вынести мотивированное решение, если признает, что заявленная к взысканию сумма издержек носит явно неразумный (чрезмерный) характер.
В числе доказательств несения ФИО1 расходов на оплату услуг представителя суду представлены договор поручения № от ДД.ММ.ГГГГ и квитанция № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3 000 рублей, согласно которому адвокат КА «Южнорусская» Ставропольского края ФИО2 обязуется совершать в интересах доверителя в качестве представителя юридические действия, а именно составление искового заявления.
Квитанция № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что истцом в счет оплаты труда адвоката оплачено 3 000 рублей за составление искового заявления.
Несение данных расходов истцом подтверждены документально, ответчиком не оспорены.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что сумма заявленных судебных издержек за участие представителя в суде первой инстанции подлежит взысканию с ответчика в полном объеме, оснований для уменьшения суммы расходов на представителя, суд не усматривает, доказательств чрезмерности взыскиваемых расходов, ответчиками не представлено.
Кроме того, поскольку истцом ФИО1 заявлены требования неимущественного характера, положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) применению не подлежат (п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела"), в связи с чем суд находит законным и обоснованным взыскать в пользу истца с ответчика понесенные судебные расходы по уплате государственной пошлины в указанном размере и расходов по уплате услуг представителя в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
решил:
исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о включении периода работы в специальный стаж трудовой деятельности в сельском хозяйстве и назначении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии, удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) включить в трудовой стаж дающий право на установление повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости периоды трудовой деятельности ФИО1 (паспорт: № выдан ОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве водителя автобуса КАВЗ в СПК «Заря»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве водителя автобуса на растениеводческом участке в СПК «Русь», и перерасчет размера страховой пенсии произвести с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление ФИО1 о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
Взыскать в пользу истца ФИО1 (паспорт: № <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 262-028) с ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 3 000 (три тысячи) рублей.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 о назначении фиксированной повышенной выплаты к страховой пенсии по старости с момента его обращения с заявлением в Государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю, то есть с ДД.ММ.ГГГГ - отказать.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Советский районный суд Ставропольского края в течение месяца, со дня его изготовления в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы.
Мотивированное решение суда, в соответствии с ч. 2 ст. 199 ГПК РФ, составлено 14.03.2023.
Судья Белоусова Е.В.