Дело № 5-98/2023

УИД 47RS0013-01-2023-000747-83

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«04» октября 2023 года г. Подпорожье

Судья Подпорожского городского суда Ленинградской области ФИО2,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО4 И.Ш.У.,

переводчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ЭшонкуловаИсломаШомила Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, пребывающего без регистрации по адресу: <адрес>, женатого, имеющего 2 несовершеннолетних детей,

установил:

ФИО4 У., являясь иностранным гражданином, совершил повторное в течение года нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета на территории Ленинградской области, при следующих обстоятельствах:

03 октября 2023 года в 08 час 55 минут сотрудниками ОМВД России по Подпорожскому району Ленинградской области у <адрес> был выявлен гражданин <адрес> ФИО4 У.

Установлено, что ФИО4 У. прибыл на территорию Российской Федерации 24 ноября 2022 года через <адрес>, состоял на миграционном учете со сроком пребывания до 16 января 2023 года по адресу: <адрес>.

По истечении 16 января 2023 года срока регистрации по месту пребывания в нарушение ст.ст. 20, 22 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», п.п. 20, 26 Постановления Правительства РФ от 15 января 2007 года № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» ФИО4 У. не предпринял мер для постановки на миграционный учет по месту своего фактического пребывания в течение 7 рабочих дней (то есть до 26 января 2023 года), не предъявил принимающей стороне документ, удостоверяющий личность, и миграционную карту, продолжил проживать на территории Российской Федерации без регистрации по месту пребывания.

С26 января 2023 года ФИО4 У.пребывает на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет.

Указанными действиями ФИО4 У. нарушил правила миграционного учета и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Поскольку постановлением по делу об административном правонарушении от 21 февраля 2023 года, которое вступило в законную силу, ФИО4 У. был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, его действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО4 У.вину в совершении нарушения режима пребывания в Российской Федерации признал, подтвердив, что на миграционный учет не встал, так как не было денег, в содеянном раскаивается.

Выслушав ФИО4 И.Ш.У., исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Согласно ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1, 3.2 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»).

Срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания (ч. 3 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»).

Согласно ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания:

1) иностранный гражданин:

а) по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту (за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором Российской Федерации);

б) после направления принимающей стороной уведомления о его прибытии в место пребывания получает от нее отрывную часть бланка указанного уведомления, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 3.1, 3.2 и 4 настоящей статьи;

2) принимающая сторона с соблюдением сроков, установленных частями 3 и 3.1 статьи 20 настоящего Федерального закона:

а) представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета непосредственно - лично или в электронной форме либо через многофункциональный центр либо направляет его в установленном порядке почтовым отправлением или с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи (в случае, предусмотренном частью 10 настоящей статьи), за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 3.1, 3.2 и 4 настоящей статьи; б) передает иностранному гражданину отрывную часть бланка уведомления о прибытии данного иностранного гражданина в место пребывания. В случае, если уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания подано в электронной форме, принимающая сторона после поступления отрывной части данного уведомления в электронной форме, подписанной усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица органа миграционного учета, изготавливает путем распечатки на бумажном носителе копию отрывной части указанного уведомления и передает ее прибывшему иностранному гражданину.

Место пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации - жилое помещение, не являющееся местом жительства, или иное помещение, в котором иностранный гражданин или лицо без гражданства фактически проживает (регулярно использует для сна и отдыха), либо организация, по адресу которой иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в случае, предусмотренном частью 2 статьи 21 настоящего Федерального закона (пункт 4 части 1 статьи 2 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»).

По смыслу положений частей 1 - 3 статьи 20 и части 2 статьи 22 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» в целях осуществления миграционного учета иностранный гражданин по месту своего фактического проживания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность, и миграционную карту, а принимающая сторона в течение 7 рабочих дней со дня прибытия иностранного гражданина в место пребывания представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета и передает иностранному гражданину отрывную часть бланка уведомления о прибытии данного иностранного гражданина в место пребывания.

Вина ФИО4 И.Ш.У. в совершении указанного правонарушения, помимо объяснений самого ФИО4 И.Ш.У. и признания им вины, подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении от 03 октября 2023 года в отношении ФИО4 И.Ш.У., содержащим описание совершенного им деяния;

- рапортом врио начальника ОВМ ОМВД России по Подпорожскому району Ленинградской области ФИО1 от 03 октября 2023 года о выявлении правонарушения;

- досье на иностранного гражданина, сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России в отношении ФИО4 И.Ш.У., из которых следует, что срок регистрации по месту пребывания по адресу: <адрес>, истек 16 января 2023 года;

- копией постановления по делу об административном правонарушении от 21 февраля 2023 года, которым ФИО4 У. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа;

- справкой ИЦ ГУ МВД, которая содержит сведения о привлечении ФИО4 И.Ш.У. к административной ответственности за правонарушение, совершенное 21 февраля 2023 года за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ;

- протоколом об административном задержании ФИО4 И.Ш.У., согласно которому он задержан в целях обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ.

Таким образом, совершенное ФИО4 У.деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО4 И.Ш.У., суд учитывает признание им вины, раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

При назначении административного наказания судья, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие отягчающих обстоятельств и наличие смягчающего, полагает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с учетом отсутствия у ФИО4 И.Ш.У. официального трудоустройства, отсутствия доказательств фактического наличия денежных средств в размере, достаточном для оплаты проезда, а также непринятия им мер по постановке на миграционный учет после привлечения к административной ответственности 21 февраля 2023 года за нарушение правил миграционного учета, что свидетельствует о нежелании иностранного гражданина соблюдать российское законодательство и о наличии оснований полагать, что наказание в виде выдворения в форме самостоятельного выезда из Российской Федерации не будет исполнено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ЭшонкуловаИсломаШомила Угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения из Российской Федерации с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель платежа: УФК по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области в г. Санкт-Петербурге (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) (ОМВД России по Подпорожскому району Ленинградской области)

ИНН <***>

КПП 784201001

Расчетный счет <***> в отделении Ленинградское Банка России/УФК по Ленинградской

БИК 044030098

Кор/счет 40102810745370000098

КБК 18811601181019000140

ОКТМО 41636101

Назначение платежа: штраф (ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, пр-л № от 03.10.2023, ДУЛ: национальный заграничный паспорт №.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в указанный срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов).

Разъяснить ФИО4 И.Ш.У., что в соответствии с подп. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в случае, если в отношении иностранного гражданина вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации въезд в Российскую Федерацию не разрешается такому иностранному гражданину в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья