Решение по делу № 2-1097/2023 от 28.09.2023 - о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2-1097/2023

УИД 18RS0022-01-2023-001220-76

28 сентября 2023 года с. Малая Пурга Удмуртская Республика

Малопургинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Прохоровой Т.В.

при секретаре Базиной Н.В.

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости

Установил:

ФИО1 обратилась с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии и назначении пенсии, мотивируя тем, что ФИО1 приходится матерью ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые являются уроженцами г. <адрес>. Достигнув пенсионного возраста, ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением об отказе в установлении пенсии от 24.05.2023 года № заявителю отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку для определения права на страховую пенсию по старости не приняты к рассмотрению свидетельства о рождении детей серии № от 14.01.2005 года и серии № от 02.05.2006 года. Истцу зачтены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ года по 03 мая 1992 года, с ДД.ММ.ГГГГ года по 03 ноября 1993 года - периоды ухода за детьми до полутора лет ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения; с 04 декабря 2009 года по 12 апреля 2010 года - период получения пособия по безработице; с 01 июля 2010 года по 31 октября 2010 года - работа в сельскохозяйственном производственном кооперативе «Родина»; с 10 марта 2014 года по 30 апреля 2020 года, с 01 мая 2020 года по 02 мая 2023 года периоды ухода за лицом достигшим возраста 80 лет. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» на основании п.29 периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет подтверждается документами, удостоверяющими рождение ребенка и достижения им возраста полутора лет (свидетельство о рождении, паспорт). Истец полагает, что решение ответчика нарушает её права и законные интересы. Все имеющиеся письменные доказательства, показания свидетелей, иные доказательства подтверждают факт того, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения приходятся детьми ФИО1 с момента рождения и по настоящее время они проживают вместе с истцом, истец с супругом воспитывали и воспитывают их по настоящее время. Отсутствие в свидетельствах о рождении детей данных об отчестве истца не может являться основанием полагать отсутствие между ними родственных отношений. В соответствии с пунктом 1.1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 устанавливается, в том числе женщинам, родившим четырех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 56 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет. Считает, что всем указанных критериям ФИО1 соответствует. Ответчиком не зачтен период с 24 декабря 2004 года по 23 июня 2006 года в двойном размере как период ухода за каждым ребенком. В настоящее время действия ответчика препятствуют ФИО1 восстановить свои пенсионные права. Просит признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике от 24 мая 2023 года в части, не подлежащей зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период с 24 декабря 2004 года по 23 июня 2006 года в двойном размере как период ухода за каждым ребенком. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике включить в страховой стаж ФИО1 период с 24 декабря 2004 года по 23 июня 2006 года в двойном размере как период ухода за каждым ребенком, назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения с 03 мая 2023 года.

В судебном заседании:

Истец ФИО1, ее представитель ФИО2 исковые требования поддержали.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее с исковыми требованиями был не согласен, представил возражения на исковое заявление, согласно которому на основании имеющихся в распоряжении территориального органа СФР документов и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета страховой стаж ФИО1, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, составил 12 лет 11 месяцев 16 дней (вместо необходимого стажа продолжительностью не менее 15 лет); величина индивидуального пенсионного коэффициента - 24,737 (вместо необходимого размера не менее 25,8). Таким образом, ОСФР по УР вынесло 24.05.2023 года решение об отказе в установлении пенсии ФИО1. В соответствии с пп. 3 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности засчитываются период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности. В подтверждение условий, прописанных в пп. 1.1 ч.1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ, истица к заявлению о назначении пенсии приложила, в том числе, свидетельства о рождении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В Графе «Мать» в вышеуказанных свидетельствах о рождении указано следующее: «Григорян Г.» (так в документе). Согласно паспорту гражданина Российской Федерации, выданному истице 22 февраля 2012 года, указано следующее: «ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения». Таким образом, факт того, что истица является матерью ФИО3 и ФИО4 территориальным органом СФР не установлен. В связи с чем, данные документы не приняты к зачету в страховой стаж для определения права на назначение пенсии истице. ОСФР по Удмуртской Республике считает, что решение об отказе в установлении пенсии от 24 мая 2023 года № № в соответствии с подпунктом 1.1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» вынесено обосновано и не противоречит нормам законодательства Российской Федерации о пенсионном обеспечении граждан. На основании изложенного, ФИО1 в удовлетворении исковых требований просит отказать.

Выслушав истца, ее представителя, свидетелей, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Свидетель ГЮМ суду показал, что является супругом истца, брак заключили ДД.ММ.ГГГГ года, совместно имеют четверых детей: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, старшие дети родились в Республике Грузии, младшие в г. Ижевске Удмуртской Республики. Знает, что в свидетельствах о рождении младших детей отсутствует отчество матери, так как в паспорте, выданном Республике Грузии, не указано отчество. Поменяли гражданство в 2005 году.

Свидетель ЕСК суду показала, что является племянницей истца, в Малой Пурге проживает с 1993 года, подтвердила, что у истца четверо детей, в том числе ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Свидетели ГЕЮ, ГОЮ суду пояснили, что приходятся детьми истца, родились в г.Ижевске УР.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике № от 24.05.2023 года в назначении пенсии ФИО1 отказано. Из решения следует, что не приняты к рассмотрению свидетельства о рождении детей серии № от 14.01.2005 года и серии № от 02.05.2006 года. Истцу зачтены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ года по 03 мая 1992 года, с ДД.ММ.ГГГГ года по 03 ноября 1993 года - периоды ухода за детьми до полутора лет ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения; с 04 декабря 2009 года по 12 апреля 2010 года - период получения пособия по безработице; с 01 июля 2010 года по 31 октября 2010 года - работа в сельскохозяйственном производственном кооперативе «Родина»; с 10 марта 2014 года по 30 апреля 2020 года, с 01 мая 2020 года по 02 мая 2023 года периоды ухода за лицом достигшим возраста 80 лет. По имеющимся в распоряжении территориального органа СФР документов и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж ФИО1, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, на дату обращения 03.05.2023 года составил 12 лет 11 месяцев 16 дней, вместо требуемого 15 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента - 24,737, вместо требуемого 25,8 /<данные изъяты>/.

Из показаний опрошенных свидетелей, материалов дела, копий паспортов, копий свидетельств о рождении, копии свидетельства о заключении брака, следует, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является матерью четверых детей: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к названному Федеральному закону).

В соответствии с пунктами 1.1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам - женщинам, родившим четырех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 56 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что согласно пункту 3 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу о необходимости включить в страховой стаж ФИО1 период с 24 декабря 2004 года по 23 июня 2006 года как период ухода за детьми в календарном исчислении, поскольку в судебном заседании установлено, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является матерью четверых детей: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В назначении досрочной страховой пенсии по старости с даты обращения 03 мая 2023 года необходимо отказать, так как по решению ответчика стаж ФИО1, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, на дату обращения 03.05.2023 составил 12 лет 11 месяцев 16 дней, судом включен в стаж ФИО1 период с 24 декабря 2004 года по 23 июня 2006 года как период ухода за детьми в календарном исчислении, т.е. 1 год 6 месяцев 0 дней (12 лет 11 месяцев 16 дней + 1 год 6 месяцев 0 дней = 14 лет 5 месяцев 16 дней), вместо требуемого 15 лет, также величина индивидуального пенсионного коэффициента - 24,737, вместо требуемого 25,8.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт №) к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике (ИНН №) о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости в отношении ФИО1 от 24 мая 2023 и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения 03 мая 2023 года – отказать.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике включить в стаж для назначения страховой пенсии по старости ФИО1 период с 24 декабря 2004 года по 23 июня 2006 года как период ухода за детьми в календарном исчислении.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме. Полный текст решения изготовлен 03 октября 2023 года.

Председательствующий: Прохорова Т.В.