Решение по делу № 2А-2873/2022 от 26.07.2022 | Заволжский районный суд г. Ульяновска (Ульяновская область)

№ 2а-2873/2022

УИД № 73RS0004-01-2022-006350-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 26 июля 2022 года

Заволжский районный суд г. Ульяновска в составе судьи Калимуллиной З.М.,

при секретаре судебного заседания Кондратьевой Ю.В.,

с участием помощника прокурора Заволжского района г. Ульяновска Ильиной Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 9 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении осужденного

ФИО2, , гражданина РФ, отбывающего наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области (далее ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, указав следующее.

Приговором Пугачевского районного суда Саратовской области от 24.12.2020 ФИО2 осуждён по п. «б» ч.2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 9 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока – 12.01.2021, конец срока – 22.09.2022.

Ранее решением Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 13.02.2020 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 3 года с установлением административных ограничений.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО2 после освобождения из исправительной колонии должен быть установлен административный надзор.

Из представленных администрацией исправительного учреждения характеризующих данных в отношении осужденного ФИО2 следует, что последний за время отбывания наказания допускал нарушений установленного порядка отбывания, подвергнут 3 взысканиям, два из которых не сняты и не погашены, имеет 1 поощрение.

22.09.2022 осужденный подлежит освобождению из исправительной колонии по отбытии срока наказания. Учитывая вышеизложенное, ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области полагает необходимым установить в отношении осужденного административный надзор с установлением следующих ограничений:

1) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

2) запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия осужденного в указанных мероприятиях;

3) запретить выезжать за пределы территории, избранного им для проживания на территории РФ,

4) четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установить вышеперечисленные административные ограничения на срок 3 года.

В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области ФИО1, действующий на основании доверенности, участия не принимал, просил рассмотреть исковое заявление в отсутствие представителя по представленным документам, в полном объеме поддержал административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2

Административный ответчик - осужденный ФИО2 в судебном заседании участия не принимал, заявив о нежелании. О месте и времени извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не поступало.

Помощник прокурора Заволжского района г. Ульяновска Ильина Н.Г. в судебном заседании исковое заявление исправительного учреждения об установлении административного надзора в отношении ФИО2 поддержала в полном объеме со всеми предложенными ограничениями.

Изучив представленные материалы, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего неснятую или непогашенную судимость за совершении в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Решением Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 13.02.2020 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 3 года с установлением административных ограничений. Решение вступило в законную силу 29.02.2020.

Согласно приговору суда преступление совершено 16.10.2020, то есть после вступления решения об установлении административного надзора в законную силу.

С 29.01.2021 ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области.

Таким образом, осужденный ФИО2 совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявления ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2

С учетом данных о личности ответчика, а также исходя из вышеизложенного, в отношении осужденного должен быть после отбытия наказания и освобождения из мест лишения свободы установлен административный надзор в целях предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При решении вопроса об установлении конкретных видов ограничений суд учитывает доводы, изложенные в административном исковом заявлении ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области, обстоятельства совершенного преступления, и изложенные выше данные о личности осужденного, который за время отбывания наказания заслужил одно поощрение, которым снято одно из трех взысканий, полученных в 2021 году. При этом ФИО2 , состоит в обычных условиях отбывания наказания, трудоустроен с 22.02.2022.

В связи с изложенным, а также в связи с тем, что ранее ему уже устанавливался административный надзор, по мнению суда, административный ответчик ФИО2 нуждается в контроле со стороны правоохранительных органов в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений. Осужденный ранее неоднократно судим, настоящее преступление совершил в ночное время, что свидетельствует о необходимости установления ему запрета на покидание места жительства (пребывания или фактического нахождения) в определенное время суток, указанное в иске, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности, с учетом соблюдения прав осужденного на трудоустройство после освобождения и наличия у него профессионального образования, полученного в ПУ при исправительном учреждении.

В силу указанных оснований, а также в связи с тем, что ранее ему устанавливалась обязанность двухразовой явки для регистрации, суд полагает возможным установить данную обязанность повторно, не найдя оснований для увеличения до четырех, полагая достаточным такое количество регистраций. Установление двух явок для регистрации не лишает орган внутренних дел возможности обращения в суд с заявлением о возложении дополнительной обязанности в этой части в случае нарушений.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

- обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу отсутствия у осужденного постоянного места регистрации и жительства, с целью осуществления контроля за его поведением после освобождения, суд полагает необходимым установить ему запрет на выезд за пределы Саратовской области после освобождения, как региона его проживания до осуждения и намерения проживать в нем после освобождения.

С учетом изложенного выше в отношении ФИО2 при административном надзоре надлежит установить следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением периодов, связанных с осуществлением трудовых обязанностей;

- запретить выезжать за пределы Саратовской области, избранной им для проживания на территории Российской Федерации, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовых оюязанностей;

- два раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

По мнению суда, установление именно указанных выше административных ограничений и установление административного надзора сроком на 3 года, то есть на срок погашения судимости за совершение преступления средней тяжести, по которому он осужден, согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», позволит предупредить совершение осужденным новых преступлений и других правонарушений, окажет на осужденного профилактическое воздействие.

Оснований для установления запрета на посещение массовых и иных мероприятий, в том числе участие в них, и т.д., суд не усматривает, поскольку преступления не было связано с нарушением каких – либо правил проведения таких мероприятий, данное ограничение истцом не мотивировано, носит общий характер и сведений о реальной необходимости установления данных ограничений суду не представлено.

Оснований для отказа в удовлетворении заявления, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011, не имеется.

В случае же добросовестного соблюдения административных ограничений поднадзорным лицом действующее законодательство предусматривает возможность досрочного прекращения административного надзора, а также частичную отмену установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 3 года, который подлежит исчислению со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания, назначенного приговором Пугачевского районного суда Саратовской области от 24.12.2020, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При административном надзоре в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установить следующие административные ограничения:

В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия судом данного решения.

Судья: З.М. Калимуллина