Дело №2-3-245/2025

УИД: 36RS0034-03-2025-000286-75

Строка 2.219

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Подгоренский 03 июля 2025 года

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Морозова В.А.

при секретаре Покрепа Г.С.

с участием прокурора Фатеева Д.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Подгоренского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Березовского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области об обязании привести в надлежащее состояние дорожное покрытие автомобильной дороги, расположенной на ул. Советская п. Красный Восход Подгоренского района Воронежской области,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Подгоренского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к администрации Березовского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области об обязании привести в надлежащее состояние дорожное покрытие автомобильной дороги, расположенной на ул. Советская п. Красный Восход Подгоренского района Воронежской области, указав в обоснование исковых требований на следующее. Прокуратурой района проведена проверка соблюдения администрацией Березовского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области законодательства о безопасности дорожного движения. Требования ГОСТ Р 50597-2017 распространяются на все дороги и улицы населенных пунктов и должны обеспечиваться организациями, в ведении которых находятся автомобильные дороги. В нарушение требований п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 дорожное покрытие на ул. Советская в п. Красный Восход Подгоренского муниципального района имеет дефекты в виде многочисленных выбоин, а также вопреки требованиям п. 5.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 обочины и разделительные полосы имеют дефекты, влияющие на безопасность дорожного движения. С целью устранения нарушений ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района в адрес главы Березовского сельского поселения Подгоренского муниципального района ФИО6 внесено представление об устранении нарушений законодательства, которое ДД.ММ.ГГГГ было рассмотрено и удовлетворено, однако конкретные меры, направленные на устранение нарушений, отмеченных в представлении, приняты не были. Контракты на составление проектно- сметной и иной документации, на выполнение ремонтно-восстановительных работ не заключены. Прокурор Подгоренского района Воронежской области просит суд обязать администрацию Березовского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области привести в надлежащее состояние дорожное покрытие автомобильной дороги, расположенной на ул. Советская п. Красный Восход Подгоренского района Воронежской области.

В судебном заседании помощник прокурора Подгоренского района Воронежской области Фатеев Д.В. исковые требования поддержал и просил иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Березовского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области, в судебное заседание не явился, глава Березовского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области ФИО6 обратилась к суду с заявлением о рассмотрении дела в её отсутствие, указав в заявлении, что исковые требования прокурора Подгоренского района признает в полном объеме.

В связи с чем, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика администрации Березовского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области.

Суд, выслушав помощника прокурора Подгоренского района Воронежской области Фатеева Д.В., изучив материалы дела, письменное заявление представителя ответчика о признании иска, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих права или создающих угрозу его нарушения, самозащиты права, взыскании убытков, присуждения к исполнению обязательства в натуре.

В силу ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно- транспортных происшествий и их последствий.

Основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог определяются ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», в соответствии с которой ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения (ч. 4 ст. 6 Федерального закона № 196-ФЗ).

На основании п. 5 ч. 1 и ч. 4 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» именно органами местного самоуправления сельских поселений реализуются полномочия в сфере дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, а также иные полномочия, предусмотренные ст. 13 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 08.11.2007 № 257-ФЗ.

Согласно ч. 6 и 12 ст. 3, ст. 13, ст. 17 Федерального закона № 257-ФЗ под дорожной деятельностью понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог; содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. К полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится, в том числе осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог населенных пунктов установлены Государственным стандартом «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. ГОСТ Р 50597-2017», утв. приказом Госстандарта РФ от 26.09.2017 № 1245-ст (далее - ГОСТ Р 50597-2017).

Требования государственного стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения администрацией Березовского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области законодательства о безопасности дорожного движения. Требования ГОСТ Р 50597-2017 распространяются на все дороги и улицы населенных пунктов и должны обеспечиваться организациями, в ведении которых находятся автомобильные дороги. В нарушение требований п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 дорожное покрытие на ул. Советская в п. Красный Восход Подгоренского муниципального района имеет дефекты в виде многочисленных выбоин, а также вопреки требованиям п. 5.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 обочины и разделительные полосы имеют дефекты, влияющие на безопасность дорожного движения (л.д. 7, 8-9, 10).

С целью устранения нарушений ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района в адрес главы Березовского сельского поселения Подгоренского муниципального района ФИО6 внесено представление об устранении нарушений законодательства, которое ДД.ММ.ГГГГ было рассмотрено и удовлетворено, однако конкретные меры, направленные на устранение нарушений, отмеченных в представлении, приняты не были. Контракты на составление проектно- сметной и иной документации, на выполнение ремонтно-восстановительных работ не заключены (л.д. 11-13, 14).

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, признание иска ответчиком принимается судом, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.

Признание иска изложено ответчиком в письменной форме и приобщено к делу, о чем указано в протоколе судебного заседания.

В соответствии с ч. 3 ст.173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч. 4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Учитывая положения вышеуказанных законов, принимая признание иска представителем ответчика, суд приходит к выводу, об удовлетворении исковых требований прокурора Подгоренского района Воронежской области в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Подгоренского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Березовского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области об обязании привести в надлежащее состояние дорожное покрытие автомобильной дороги, расположенной на ул. Советская п. Красный Восход Подгоренского района Воронежской области – удовлетворить.

Обязать администрацию Березовского сельского поселения Подгоренского муниципального района Воронежской области (<адрес>, ОГРН <***>, ИНН <***>) привести в надлежащее состояние дорожное покрытие автомобильной дороги на улице Советская п. Красный Восход Подгоренского района Воронежской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья В.А.Морозов